部門(mén)預(yù)算(我國(guó)部門(mén)預(yù)算基本內(nèi)涵包括哪些內(nèi)容)

1.我國(guó)部門(mén)預(yù)算基本內(nèi)涵包括哪些內(nèi)容

我國(guó)部門(mén)預(yù)算基本內(nèi)涵包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

1、從構(gòu)成上講，部門(mén)預(yù)算是一個(gè)涵蓋部門(mén)所有，公共資源的完整預(yù)算，部門(mén)所獲得的政府性財(cái)力必須完整地反映在預(yù)算里，其支出也要相應(yīng)地全部體現(xiàn)出來(lái)。部門(mén)預(yù)算既要包括行政單位預(yù)算，又要包括其下屬的事

業(yè)單位預(yù)算；既要包括一般預(yù)算，又要包括基金預(yù)算；既要包括正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算，又要包括專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算；既要包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款收支計(jì)劃，又要包括財(cái)政預(yù)算外資

金收支計(jì)劃和部門(mén)其他收支計(jì)劃。

2、從類(lèi)型劃分上講，部門(mén)預(yù)算基本分為三種類(lèi)型：一種是黨政團(tuán)體機(jī)關(guān)，包括黨委、政府以及人大、政協(xié)、黨派團(tuán)體機(jī)關(guān)；一種是

經(jīng)費(fèi)不便于納入上述范圍的一些單位，如相對(duì)獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、地方武警部隊(duì)等。

2.部門(mén)預(yù)算必須注意的幾個(gè)問(wèn)題是什么

一、體現(xiàn)人本理念 財(cái)會(huì)人員應(yīng)本著對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)自己職業(yè)道德負(fù)責(zé)的精神，提高思想認(rèn)識(shí)、更新預(yù)算觀念、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，調(diào)整工作思路、改進(jìn)工作方法、提高工作效率、全身心地搞好預(yù)算編制工作。

在部門(mén)預(yù)算工作過(guò)程中還要發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)各級(jí)員工參與預(yù)算工作，培養(yǎng)他們的主人翁意識(shí)，使他們意識(shí)到預(yù)算是集體行為，是共同的工作目標(biāo)，以形成財(cái)務(wù)部門(mén)具體實(shí)施、其他相關(guān)職能部門(mén)密切配合、領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)支持、員工參與、全員配合的工作格局，以實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、綜合預(yù)算、收支平衡”的部門(mén)預(yù)算的目標(biāo)。 二、做好基礎(chǔ)工作，提高編制質(zhì)量 部門(mén)預(yù)算的編制需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)預(yù)算編制工作的財(cái)務(wù)人員首先要學(xué)好《預(yù)算法》和有關(guān)文件，然后按部門(mén)預(yù)算要求編制各單位基本情況和相關(guān)數(shù)據(jù)表格，發(fā)放到各有關(guān)職能部門(mén)，向其講解工作方法和工作要求，實(shí)事求是地填報(bào)各種數(shù)據(jù)。

要科學(xué)地編制預(yù)算，必須做到全面了解單位的基本情況和掌握第一手材料。情況清，心里明，編制的預(yù)算有根有據(jù)，這樣才能保證預(yù)算編制的合理性、專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性，才能提高財(cái)政資金效率和實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的合理配置。

財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)核實(shí)無(wú)誤的基本數(shù)據(jù)，填制單位基礎(chǔ)信息表，科學(xué)確定本單位部門(mén)預(yù)算的編制基數(shù)。 部門(mén)預(yù)算要建立規(guī)范的預(yù)算制度，用先進(jìn)的技術(shù)和規(guī)定的程序編制，保證部門(mén)預(yù)算的完整性、綜合性和準(zhǔn)確性。

應(yīng)一次預(yù)算到位，不搞二次預(yù)算，提高預(yù)算質(zhì)量，避免財(cái)政主管部門(mén)對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)的大幅度“砍砍壓壓”，減少部門(mén)預(yù)算“修復(fù)”量。 三、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格預(yù)算支出 大宗的辦公用品、辦公設(shè)備和專(zhuān)用儀器設(shè)備的采購(gòu)，盡可能采用政府采購(gòu)方式，按采購(gòu)項(xiàng)目、數(shù)量、資金來(lái)源詳細(xì)列報(bào)，并編制政府采購(gòu)目錄表。

建設(shè)性項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)支出要遞交支出項(xiàng)目申請(qǐng)，出具項(xiàng)目論證報(bào)告，準(zhǔn)確地確定預(yù)算項(xiàng)目所需資金。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目支出申請(qǐng)部門(mén)及單位主管部門(mén)根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真審核項(xiàng)目支出預(yù)算，根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展的重要性、可行性和效益，分輕重緩急，合理安排項(xiàng)目資金。

對(duì)政府安排的剛性支出項(xiàng)目必須保證，不留缺口。 對(duì)下屬各機(jī)構(gòu)、部門(mén)的預(yù)算項(xiàng)目支出統(tǒng)一要求、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一管理，規(guī)范單位各部門(mén)的支出計(jì)劃。

單位各部門(mén)要詳細(xì)填報(bào)本單位在預(yù)算期內(nèi)的收入和支出情況，項(xiàng)目支出要按項(xiàng)目主次、輕重緩急，并按預(yù)算要求細(xì)化到每一個(gè)項(xiàng)目，預(yù)算指標(biāo)細(xì)化落實(shí)到有關(guān)項(xiàng)目支出責(zé)任人。 四、重視財(cái)政支出的效益評(píng)價(jià) 財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核撥資金和其他收入應(yīng)統(tǒng)一作為部門(mén)（單位）預(yù)算收入，并按收入種類(lèi)逐項(xiàng)核定。

對(duì)單位組織的行政性收費(fèi)和其他預(yù)算外收入，以及單位其他收入要核定到部門(mén)和項(xiàng)目，同時(shí)還要綜合考慮經(jīng)濟(jì)因素、政策因素和管理因素影響，科學(xué)合理地確定收入預(yù)算。 比如：高校預(yù)算是大收大支的全口徑預(yù)算，打破了過(guò)去預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金界限，預(yù)算涵蓋高校全部收支，根據(jù)國(guó)家對(duì)高校收費(fèi)制度和收費(fèi)范圍的規(guī)定，該收的要收上來(lái)，全部納入財(cái)政預(yù)算收入。

單位預(yù)算收入要結(jié)合上年的預(yù)算執(zhí)行情況，分析在預(yù)算期內(nèi)影響單位收入的增減因素，認(rèn)真測(cè)算預(yù)算期內(nèi)單位預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和其他各項(xiàng)收入，在重點(diǎn)考慮單位增收渠道的拓寬、增收標(biāo)準(zhǔn)的提高、增收總量的擴(kuò)大等因素后，還要認(rèn)真分析可能導(dǎo)致當(dāng)年收入減少的不確定因素，做到嚴(yán)格，可可，一絲不茍。 以上是我作為財(cái)務(wù)人員的一些觀點(diǎn)和看法，希望對(duì)你有所幫助。

3.部門(mén)預(yù)算如何編制

(l)收入預(yù)算的編制。

部門(mén)應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動(dòng)因素，測(cè)算本部門(mén)取得的各項(xiàng)收入（不含國(guó)家稅收）來(lái)源。收入預(yù)算要按收入類(lèi)別逐項(xiàng)測(cè)算、編制，其中部門(mén)自行組織的行政性收費(fèi)和預(yù)算外收入，要列明具體的單位和項(xiàng)目。

（2）基本支出預(yù)算的編制。 各部門(mén)要根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)政策和規(guī)定測(cè)算本部門(mén)的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)；要按照預(yù)算年度所有因素和事項(xiàng)，分別輕重緩急測(cè)算每一級(jí)科目支出需求。

基本支出預(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。 人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)等。

人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)按機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)批準(zhǔn)的人員編制內(nèi)的實(shí)有人數(shù)和國(guó)家規(guī)定的工資、津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算。 公用經(jīng)費(fèi)包括公務(wù)費(fèi)、小型設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。

各部門(mén)和單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的公共資源情況和業(yè)務(wù)工作性質(zhì)，按照財(cái)政部核定的公用經(jīng)費(fèi)單項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整系數(shù)測(cè)算、編制。 （3）項(xiàng)目預(yù)算的編制。

項(xiàng)目預(yù)算包括：行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)中的大型修繕費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)等；列入部門(mén)預(yù)算中的國(guó)家專(zhuān)門(mén)設(shè)立的事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支出；基本建設(shè)、挖潛改造、科技三項(xiàng)費(fèi)用、支援農(nóng)村生產(chǎn)性支出等建設(shè)性專(zhuān)項(xiàng)支出。 部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目時(shí)要進(jìn)行可行性論證，對(duì)提出的項(xiàng)目從技術(shù)、財(cái)務(wù)、成本費(fèi)用、組織機(jī)構(gòu)、社會(huì)效益等方面進(jìn)行分析，并列入項(xiàng)目備選庫(kù)，財(cái)政部根據(jù)各部門(mén)事業(yè)發(fā)展需要和國(guó)家財(cái)力可能統(tǒng)籌安排。

4.部門(mén)預(yù)算主要有哪些編制方法

(1)收入預(yù)算的編制。

部門(mén)應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動(dòng)因素，測(cè)算本部門(mén)取得的各項(xiàng)收入（不含國(guó)家稅收）來(lái)源。收入預(yù)算要按收入類(lèi)別逐項(xiàng)測(cè)算、編制，其中部門(mén)自行組織的行政性收費(fèi)和預(yù)算外收入，要列明具體的單位和項(xiàng)目。

（2）基本支出預(yù)算的編制。各部門(mén)要根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)政策和規(guī)定測(cè)算本部門(mén)的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)；要按照預(yù)算年度所有因素和事項(xiàng)，分別輕重緩急測(cè)算每一級(jí)科目支出需求。

基本支出預(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。 （3）項(xiàng)目預(yù)算的編制。

項(xiàng)目預(yù)算包括：行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)中的大型修繕費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)等；列入部門(mén)預(yù)算中的國(guó)家專(zhuān)門(mén)設(shè)立的事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支出；基本建設(shè)、挖潛改造、科技三項(xiàng)費(fèi)用、支援農(nóng)村生產(chǎn)性支出等建設(shè)性專(zhuān)項(xiàng)支出。