縣農(nóng)村支付結算調研報告(縣城垃圾處理調研報告)
縣農(nóng)村支付結算調研報告
縣農(nóng)村支付結算調研報告_調研報告
隨著人們自身素質提升，報告的用途越來越大，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。相信很多朋友都對寫報告感到非?？鄲腊桑旅媸切【幨占淼目h農(nóng)村支付結算調研報告_調研報告，希望對大家有所幫助。
一、網(wǎng)點基本情況
縣共有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我聯(lián)社下設個營業(yè)網(wǎng)點，其中在城網(wǎng)點個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點個，有個空白網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止年月末，我社共設置自動取款機臺，其中城區(qū)臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有安裝，沒有安裝pos機。累計發(fā)放銀行卡張。目前聯(lián)社營業(yè)部開通“農(nóng)信銀”結算系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng)，開通了銀行匯票業(yè)務，所有網(wǎng)點已開通大小額支付系統(tǒng)，省內已全面實現(xiàn)通存通兌，各網(wǎng)點均可辦理銀行卡業(yè)務，受理農(nóng)民工銀行卡。截止年6月末當年辦理大小額支付筆,萬元。
二、結算知識普及率偏低
從調查的情況看，農(nóng)戶對大小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行、異地支票影像傳輸?shù)忍厣Ц豆ぞ咧跎?，對該系統(tǒng)方便、快捷清算方式缺乏了解，農(nóng)戶仍習慣沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)金結算方式，主要以零星現(xiàn)金存取、生產(chǎn)生活資料購置、子女異地上學生活費供給等，以現(xiàn)金結算為主；外地打工地農(nóng)民以農(nóng)民工銀行卡結算和攜帶現(xiàn)金為主；對于異地支票影像傳輸業(yè)務基本上還未開辦，只有很少農(nóng)戶了解或知曉相關現(xiàn)代支付系統(tǒng)信通卡轉賬等業(yè)務的具體操作，對設置密碼、保護密碼覺得很繁瑣，且無此種意識，支付結算環(huán)境差，結算知識普及率偏低。
三、農(nóng)村支付結算網(wǎng)絡建設滯后
我縣農(nóng)村信用社提供結算服務依托大小額支付系統(tǒng)、綜合業(yè)務系統(tǒng)，但目前農(nóng)村信用社仍沒有實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，結算網(wǎng)絡建設滯后。
四、非現(xiàn)金支付工具推廣緩慢，支付結算工具單一
農(nóng)民觀念意識落后，受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟發(fā)展的制約，部分農(nóng)戶對自助設備的功能不了解，銀行卡不能直觀地反映每一筆業(yè)務發(fā)生情況，農(nóng)戶擔心使用時出現(xiàn)故障或怕發(fā)生差錯而不愿用卡，造成農(nóng)戶在支付工具選擇上“棄卡選折”。加之考慮業(yè)務量及成本問題，信用社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有投放atm和pos機具，農(nóng)村地區(qū)支付結算主要集中于傳統(tǒng)的匯兌等，結算工具單一。
五、問題及原因
1、非現(xiàn)金結算工具本身存在的不足。對農(nóng)村地區(qū)使用者來說，票據(jù)比較復雜，使用要求高，如銀行匯票、商業(yè)匯票，其要式性和文義性要求較高，填寫簽章要求規(guī)范，尤其是在背書轉讓過程中，稍有疏忽，便會導致票據(jù)無效或票據(jù)權利喪失，給持票人帶來很大麻煩；同時，因社會信用體系不完善，個人支票的社會認知度較低。在使用信用卡過程中，也常常由于硬件設備損壞，因不能及時修復，影響客戶正常使用。
2、收費制度制約了支付結算工具的推廣使用。各金融機構對非現(xiàn)金結算普遍實行收費制度，如轉賬手續(xù)費、跨行交易手續(xù)費、結算賬戶銀行卡年費等，對農(nóng)村地區(qū)使用者來說，結算業(yè)務量較小，相對而言結算手續(xù)費偏高，為節(jié)省費用，更愿意使用現(xiàn)金交易，既直觀又簡便，而不愿使用其他支付結算工具。
3、核心系統(tǒng)平臺搭建不完善。一方面，各省農(nóng)信社屬于各省政府管轄，其綜合業(yè)務核心系統(tǒng)平臺由各自招標研發(fā)單位進行開發(fā)，農(nóng)信社電子建設全國缺乏統(tǒng)一的技術規(guī)范，各自為政，軟件版本繁雜多樣，給跨省聯(lián)網(wǎng)帶來困難，嚴重影響了農(nóng)信社支付結算電子化建設的進程。
4、其他原因給農(nóng)信社結算服務帶來的`困難。一是政府部門的政府行為，使農(nóng)信社結算業(yè)務成為虧本買賣。如“糧食直補”“低?！钡葘r(nóng)信社來說是虧本買賣。二是在農(nóng)信社開戶的個人多，單位少，單位匯款更少。而農(nóng)戶在結算方面多為存取現(xiàn)金，不會辦理轉賬。
六、建議
1、宣傳普及農(nóng)村支付結算知識
加強對農(nóng)村地區(qū)支付結算的組織和管理，由農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構網(wǎng)點進行支付結算業(yè)務特別是現(xiàn)代支付系統(tǒng)業(yè)務功能、使用操作的宣傳普及，以柜面人員對客戶進行引導，逐步改變農(nóng)村居民現(xiàn)金支付習慣。同時，針對不同的客戶群體提供差異化的服務，對普通農(nóng)戶和農(nóng)民工，引導使用不同的支付結算方式，對結算量較大的種養(yǎng)殖專業(yè)戶，以支票轉賬和票據(jù)結算為主提供服務。
2、合理配置農(nóng)村支付系統(tǒng)資源
根據(jù)農(nóng)村市場的需求，合理配置和優(yōu)化atm機、pos機等現(xiàn)代化支付機具的布局，發(fā)展銀行卡特約商戶，努力提高農(nóng)村金融服務水平，滿足農(nóng)戶多層次的需求。
3、加大非現(xiàn)金結算業(yè)務推廣力度
一是推廣各類非現(xiàn)金結算工具。通過采取有效措施，如降低手續(xù)費等優(yōu)惠政策，加強新型支付結算工具和業(yè)務的宣傳推廣工作；二是加大對農(nóng)村支付機具設備投入，在經(jīng)濟發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計劃地安裝atm機和pos機具。
4、拓展支付清算網(wǎng)絡輻射范圍
一是根據(jù)農(nóng)村支付結算業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀與風險防范相結合原則，因地制宜，擴充大小額支付系統(tǒng)的覆蓋面，暢通農(nóng)村地區(qū)支付清算渠道；二是對條件尚不具備的營業(yè)網(wǎng)點，可按匯劃金額不同采取先開通小額支付系統(tǒng)，在逐步開通大額支付系統(tǒng)的辦法，縮短資金匯劃在途時間；三是盡快開通跨行通存業(yè)務。
縣城垃圾處理調研報告
縣城垃圾處理調研報告_調研報告
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餐廚垃圾又名泔水，涵蓋家庭、學校、機關公共食堂以及餐飲行業(yè)的各種剩余食物廢料和食物殘余，是城市生活垃圾的重要組成部分。泔水的含水量、有機物含量、油脂含量及鹽分含量都比較高，并富含各種營養(yǎng)元素，具有一定的回收利用價值。目前我縣餐廚垃圾尚屬于無人無序管理狀態(tài)，既沒有餐廚垃圾相關管理制度，也未對餐廚垃圾進行分類收集和回收，餐廚垃圾基本上是無序收集甚至非法利用（作為飼料喂養(yǎng)家禽家畜和提煉地溝油）。餐廚垃圾含有大量細菌，直接用來喂養(yǎng)家禽家畜，極易引發(fā)各種疾病傳播；亂倒亂排餐廚垃圾極易滋生四害、影響衛(wèi)生環(huán)境，而將餐廚垃圾晾曬焚燒會嚴重污染空氣，餐廚垃圾對人體健康、水源地保護和公共環(huán)境的危害日益顯見。規(guī)范餐廚垃圾可以有效降低環(huán)境污染，切斷飼養(yǎng)泔水豬的食物鏈，杜絕泔水非法利用對人的二次危害。為此縣雙創(chuàng)指揮部抽調了食監(jiān)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、城管等相關職能部門精干力量對主城區(qū)及周邊各泔水產(chǎn)生地進行了為期兩周的詳細摸底調查，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
我縣城區(qū)共有餐飲商業(yè)經(jīng)營數(shù)量295戶，其中大型酒店11戶，如河源、美華、嘉悅、家全居等，每戶日均產(chǎn)泔水量高峰期為200公斤左右，低迷期為50公斤左右；中型餐飲店27戶，如旬河人家、柴火灶、鄉(xiāng)水源火鍋店等，每戶日均產(chǎn)泔水量15公斤—75公斤學校和30人以上的機關食堂33家，每家日均產(chǎn)泔水量3公斤—25公斤；農(nóng)家樂23戶，每戶日均產(chǎn)泔水量5公斤—15公斤；其他各類小吃店小餐飲201戶，每戶日均產(chǎn)泔水量2公斤—10公斤。初步統(tǒng)計城區(qū)日均產(chǎn)泔水量大致為2600公斤—5000公斤。除嘉悅酒店的泔水是有償清運處置外，其他各餐飲店都是無償清運處置。
（一）由于餐飲業(yè)主對餐廚垃圾正確的處理方式不明確、不清晰，導致個別戶將泔水隨意傾倒城區(qū)污水管網(wǎng)，或直接傾倒河道、溝渠、公廁、田野等外部環(huán)境；少數(shù)戶將泔水倒入生活垃圾收容設施，與生活垃圾一并收集、運輸，進入生活垃圾處理場（廠）填埋或焚燒處理；絕大部分餐飲戶將泔水免費提供給郭家灣、宋家?guī)X、小河北、劉灣、上渡口養(yǎng)殖戶作為家畜家禽養(yǎng)殖的主要飼料；還有一小部分如火鍋店的泔水被不法分子偷用提煉加工“地溝油”和生物柴油等再生油脂。
（二）各餐飲店的.餐廚垃圾存放方式不合理，如河源酒店、美華酒店用管道傳輸餐廚垃圾，然后集中到泔水池收集，整個收集網(wǎng)絡極易成為四害孳生地；泔水桶不加蓋，周邊有外溢，衛(wèi)生環(huán)境差；泔水清運不及時，腐壞變質，臭氣難聞等。
（三）各食堂和餐飲店對食品藥品管理局要求的餐飲垃圾日清運處置臺賬不按時記錄，隨意免費送人，對泔水去向和利用結果不明。
（四）以餐廚垃圾為主要飼養(yǎng)料的城區(qū)周邊各養(yǎng)殖場點設備簡陋，存儲泔水方式不科學，高溫處理不到位，內部環(huán)境臟亂不堪，污水糞便裸露四溢，直接成為四害孳生地，嚴重污染環(huán)境。
根據(jù)陜政辦發(fā)〔20xx〕89號文件《陜西省人民政府辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的實施意見》的要求，由政府制定餐廚垃圾管理規(guī)范性文件，并發(fā)布通告，建立政府上下聯(lián)動、部門密切協(xié)作的餐廚垃圾處理齊抓共管機制。
（一）食品藥品監(jiān)督管理局負責規(guī)范餐廚垃圾產(chǎn)生、存放、清運等環(huán)節(jié)的管理；交警、城管、環(huán)衛(wèi)部門負責餐廚垃圾收運個人和車輛的監(jiān)督管理；環(huán)保、工商部門要加強餐廚垃圾資源利用化監(jiān)管力度；公安部門要加大打擊無證營運餐廚垃圾和非法提煉、加工、銷售地溝油的行為；確保餐廚垃圾統(tǒng)一定時收運、集中處置規(guī)范。
（二）由農(nóng)業(yè)局考察兩家規(guī)范的萬頭養(yǎng)豬場承運城區(qū)的餐廚垃圾，其他各養(yǎng)殖場點一律不得在城區(qū)收集清運餐廚垃圾。兩家養(yǎng)殖場必須有資質，有環(huán)保設施，有泔水高溫處置設備，有污水處理凈化系統(tǒng)；從事泔水清運車輛手續(xù)要完備，有明顯標識，泔水收集人要佩戴袖章、持證每天準時上門收集；泔水收運和處理設施要密閉、要標準，能夠徹底消除餐廚垃圾收集、存儲和運輸撒漏、外溢和暴露現(xiàn)象。
（三）各食堂餐飲店要建立健全餐廚垃圾日處理臺賬。要有規(guī)范的餐廚垃圾收集桶，且保持泔水桶周邊環(huán)境整潔；要有完備的泔水登記材料，要與通告中指定的養(yǎng)殖場簽訂餐廚垃圾承運合同，所產(chǎn)生的泔水不得外送，不能隨意傾倒。
（四）加強宣傳和監(jiān)管力度，多措并舉建立長效管理機制；多途徑、多渠道大力宣傳餐廚垃圾不得與生活垃圾混裝，不得晾曬、焚燒、不得傾倒下水道；不得直接飼養(yǎng)家畜家禽。各職能部門按照各自分工加強餐廚垃圾收集、運輸、處理的日常監(jiān)督管理，確保縣城區(qū)餐廚垃圾規(guī)范處置。