勞務(wù)派遣公司年度總結(jié)(勞務(wù)派遣公司工作總結(jié))

勞務(wù)派遣公司年度總結(jié)

勞務(wù)派遣公司年度總結(jié)

勞務(wù)派遣公司年度總結(jié)1

20xx年我服務(wù)社勞務(wù)派遣工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在區(qū)勞動和社會保障局的精心指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持和配合下，我服務(wù)社堅持以人為本，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，認真貫徹落實勞務(wù)派遣工作?，F(xiàn)將勞務(wù)派遣工作總結(jié)如下： 一、 勞務(wù)派遣基本情況

20xx年度，我服務(wù)社與保安公司簽訂協(xié)議共派遣勞務(wù)人員40人。 與農(nóng)村勞動力簽訂協(xié)議30人用于家庭服務(wù)。 二、主要經(jīng)驗和做法

1、著力宣傳與廣大勞動者切實利益相關(guān)的勞動保障政策法規(guī)，就業(yè)再就業(yè)的實際事例，著力報道改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的解決失地農(nóng)民就業(yè)，社會保障問題的做法，著力反映幫助困難群體解決生產(chǎn)生活問題的好經(jīng)驗等。

2、鼓勵下崗再就業(yè)和外出務(wù)工，大張旗鼓地宣傳外出務(wù)工人員艱苦創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的先進事跡。.

3、堅持把宣傳工作和勞動服務(wù)工作有機結(jié)合起來，增強宣傳計劃性和針對性，提高勞動保障宣傳工作的力度。

4、充分運用上級的扶持政策抓好農(nóng)村新生勞動力的公文寫作勞務(wù)培訓(xùn)，集中資金投入，打造亮點。

5、加強勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立勞就業(yè)基地多渠道拓展勞務(wù)就業(yè)空間。

6、加強管理和服務(wù)建設(shè)，完善跟蹤服務(wù)制度。

7、認真履行工作職責(zé)，增強大局意識和服務(wù)意識，與時俱進，真抓實干。

20xx年剛剛開始，我們正在與懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)新成立的一家服裝廠進行商談，希望這是一個新的開始，新的氣象。在區(qū)勞動和社會保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我們有信心，有能力做好勞務(wù)派遣工作，要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步做好勞務(wù)派遣各項工作，不斷拓寬勞務(wù)派遣渠道，擴大勞務(wù)派遣規(guī)模。 為懷柔的經(jīng)濟發(fā)展努力工作。

勞務(wù)派遣公司年度總結(jié)2

一、從經(jīng)濟社會發(fā)展和促進城鄉(xiāng)就業(yè)的高度，提高了對勞務(wù)派遣工作重要性的認識

就業(yè)是民生之本、安國之策，勞務(wù)派遣作為新形勢下促進靈活就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量的一種有效形式，得到了黨和政府的高度重視 。

黃菊副總理在全國再就業(yè)工作表彰大會上指出，“要認真總結(jié)經(jīng)驗，大力推廣勞務(wù)派遣、再就業(yè)基地和社區(qū)組織就業(yè)等模式，加快完善和更好地實施與靈活就業(yè)相適應(yīng)的勞動就業(yè)和社會保險政策，使更多人的通過靈活多樣的方式走上就業(yè)崗位?！?002年，中央12號文件作出了明確規(guī)定，“鼓勵下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)。

通過發(fā)展勞務(wù)派遣、就業(yè)基地等組織形式，為他們靈活就業(yè)提供服務(wù)和幫助?！备拭C省委、省政府對勞務(wù)派遣工作也有明確的要求，2002年省委發(fā)69號文件和2004年省委發(fā)31號文件提出，“積極探索勞務(wù)派遣工作的操作辦法，規(guī)范勞務(wù)派遣行為，建立和完善勞動力市場的長效管理機制，促進勞動力市場的規(guī)范化發(fā)展?！眲趧颖Ｕ喜繌埿〗ǜ辈块L也提出，勞務(wù)派遣組織是就業(yè)服務(wù)組織的一個新的亮點，是近年來適應(yīng)企業(yè)靈活用工的需求和靈活就業(yè)者提高組織化程度的需要，在城市擴大就業(yè)和跨地區(qū)流動就業(yè)中，都發(fā)揮了很大作用。**同志、黃菊同志的講話精神和中央、省委文件的規(guī)定，既是對我省勞務(wù)經(jīng)濟工作實踐的經(jīng)驗總結(jié)，又為進一步做好勞務(wù)派遣工作指明了方向，更是從最高層次、最高規(guī)格上肯定了勞務(wù)派遣工作的重要性。

（一）加強勞務(wù)派遣，是促進我省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需求

近年來，甘肅省委作出了“兩高舉一加強，兩抓兩放”的戰(zhàn)略部署，全省上下形成了抓發(fā)展、抓項目的良好局面，取得了明顯成效。在工業(yè)強省和項目帶動戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下，我省經(jīng)濟發(fā)展迅速，招商引資項目不斷增加，就業(yè)崗位有所增多，從業(yè)人員規(guī)模不斷擴大。特別是今年以來，我省提出了一要抓項目，二要抓勞務(wù)輸出的“兩抓”工作思路。最近，又進一步完善了抓發(fā)展、抓項目、抓縣域經(jīng)濟、抓計劃生育、抓勞務(wù)輸出的“五抓”思路。這說明，我省將包括勞務(wù)派遣在內(nèi)的勞務(wù)輸出工作提升為全省的戰(zhàn)略性任務(wù)和中心工作。甘肅省委**書記在最近每次會議的講話中，要求各級黨委政府要把勞務(wù)輸出作為一項大產(chǎn)業(yè)來培育，拿出更多的精力，下更大的功夫來抓勞務(wù)輸出，大力推進勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。這是根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展和基本省情所作出的工作思路的重大調(diào)整。今年5月16、17日，甘肅省委、省政府在定西市召開了全省勞務(wù)輸出工作現(xiàn)場會議，這是一次專題部署勞務(wù)輸出工作的重要會議。勞動保障部門按照省委省政府和當(dāng)?shù)攸h委政府的要求，正確判斷形勢，敏銳把握住了機遇，增強了工作的預(yù)見性和主動性，下大力量抓好勞務(wù)輸出。

（二）加強勞務(wù)派遣，是實現(xiàn)并軌和促進再就業(yè)的重要途徑 中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于“20xx年底基本實現(xiàn)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌”的要求，是黨中央、國務(wù)院完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一項重要戰(zhàn)略部署，是認真總結(jié)幾年來國有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作實踐做出的一項重大決策，也是逐步完善城鎮(zhèn)社會保障體系、建立市場導(dǎo)向就業(yè)機制、更好地維護廣大職工群眾根本利益的一項具體行動。當(dāng)前，積極穩(wěn)妥地推進并軌工作，是我們面臨的重要的歷史機遇。勞動保障部、財政部就推進并軌工作提出了明確要求，“基本結(jié)束原基本生活保障制度的運行，妥善解決原制度下保障的人員向新制度的轉(zhuǎn)換，原則上停止執(zhí)行國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度，企業(yè)按規(guī)定關(guān)閉再就業(yè)服務(wù)中心，妥善解決好并軌人員的再就業(yè)、社會保險關(guān)系接續(xù)、勞動關(guān)系處理和生活保障等問題。從明年開始，全面開始新制度的運行?！蔽沂〉牟④壒ぷ鲝?004年開始，省政府在積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定的前提下多次進行了研究。目前已在生產(chǎn)經(jīng)營正常的8戶省屬企業(yè)及省農(nóng)墾總公司先行開展了并軌工作試點，為全省下一步工作積累經(jīng)驗。并軌工作中最關(guān)鍵、最核心的是并軌人員的再就業(yè)問題。勞務(wù)派遣是適應(yīng)并軌工作的一種方式，是并軌工作的一條途徑，將有利于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，緩解并軌工作中的矛盾。

（三）加強勞務(wù)派遣，是提高城鄉(xiāng)就業(yè)和勞務(wù)輸出質(zhì)量的有效辦法

為了適應(yīng)形勢的發(fā)展需求，拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)質(zhì)量，促進就業(yè)，我們對新的用工形式作了大量的調(diào)查研究和積極探索，對我省多種經(jīng)濟成份、多種形式的勞務(wù)代理、勞務(wù)中介、職業(yè)介紹、家政派遣服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)行的運作情況作了調(diào)研，對下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工非農(nóng)轉(zhuǎn)移、大中專畢業(yè)生、4xx0人員等多種群體面臨的困難和問題做了分析。也對機關(guān)、企事業(yè)單位和各大行業(yè)以及國有、集體、三資和私營企業(yè)等用人單位在市場經(jīng)濟條件下的用人機制，特別是在他們與員工建立和解決勞動關(guān)系方面，在社會保障方面和招用合適的勞動者方面面臨的新問題作了研究。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，學(xué)習(xí)借鑒其他省市的經(jīng)驗，我們提出通過發(fā)展勞務(wù)派遣促進就業(yè)的思路，我廳研究決定由省就業(yè)促進中心、省勞務(wù)辦成立了省隴興勞務(wù)派遣服務(wù)中心，先期開展了派遣工作，摸索經(jīng)驗，完善制度，起到了示范和帶動作用。同時，在全省的煙草、長慶技校、白銀電力、蘭州市西固區(qū)等行業(yè)、單位和地區(qū)進行了試點工作。另外，白銀市、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)也已開展了勞務(wù)派遣工作，取得了初步的成效。省隴興勞務(wù)派遣服務(wù)中心已向長慶油田、蘭煉、青島市等企業(yè)和地方派遣了680名勞務(wù)人員；白銀市建立了77個社區(qū)勞務(wù)派遣組織，成立了9個勞務(wù)派遣企業(yè)，派遣就業(yè)了13000人；會寧福隆勞務(wù)有限公司2004年派遣勞務(wù)人員1928人，并向蘇丹派遣了50名勞務(wù)人員；平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)自2004年以來，通過勞務(wù)派遣的另一種形式——勞務(wù)承包，為長慶油田輸送勞務(wù)派遣工760人。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省通過勞務(wù)派遣形式在省內(nèi)外就業(yè)和再就業(yè)的已有3萬人以上。

二、從建立市場就業(yè)機制入手，下大功夫把勞務(wù)派遣培育成一個大項目

（一）建立勞務(wù)派遣組織，構(gòu)建了全省勞務(wù)派遣工作網(wǎng)絡(luò)

我省勞務(wù)派遣工作樹立人本服務(wù)，以促進就業(yè)為目的，對拓寬就業(yè)渠道，降低城鎮(zhèn)失業(yè)率，加快城鄉(xiāng)勞動者靈活就業(yè)組織化程度，創(chuàng)新就業(yè)觀念和就業(yè)服務(wù)方式，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。勞務(wù)派遣工作以促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)以及農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點，充分發(fā)揮勞務(wù)派遣系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的作用，用好用足促進就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，大力開展職業(yè)教育、技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)，維護勞務(wù)派遣人員合法權(quán)益，努力使勞務(wù)派遣工作成為促進就業(yè)工作的一個大項目、大品牌，在全省形成“規(guī)范派遣，有序流動”的就業(yè)格局。各級勞動保障部門的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)工作機構(gòu)、街道社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)、有關(guān)企事業(yè)單位和就業(yè)組織都可成立勞務(wù)派遣組織，申領(lǐng)職業(yè)介紹許可證、營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位證書，構(gòu)建勞務(wù)派遣工作網(wǎng)絡(luò)，開展勞務(wù)派遣工作，進一步完善了全省勞務(wù)派遣工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）制定出臺勞務(wù)派遣政策，完善了勞務(wù)派遣制度體系 去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強勞動力市場管理有關(guān)問題的通知》，今年又下發(fā)了《關(guān)于鼓勵支持下崗失業(yè)人員從事靈活就業(yè)和落實社會保險補貼政策的通知》。這兩個《通知》對我省勞務(wù)派遣有關(guān)政策和建立勞務(wù)派遣組織有關(guān)問題作出了相應(yīng)的規(guī)定。6月份，我廳召開了全省勞務(wù)派遣工作座談會。省政府還下發(fā)了《關(guān)于開展勞務(wù)派遣工作的若干意見》，使我省的勞務(wù)派遣工作做到了有章可循。相配套的、可操作性強的政策文件和工資管理、勞動合同管理、社會保險關(guān)系接續(xù)、檔案管理和勞動爭議仲裁處理等相關(guān)制度已經(jīng)出臺或正在陸續(xù)制定，由此形成了具有甘肅特色的勞務(wù)派遣政策體系和制度體系。

（三）挖掘就業(yè)崗位潛力，疏通了三條派遣就業(yè)通道

現(xiàn)在，由于中央高度重視“三農(nóng)”工作，同時加強宏觀調(diào)控，經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展，省內(nèi)省外、國內(nèi)國外兩個市場用人需求量大增。特別是沿海發(fā)達地區(qū)的民工嚴重短缺，一些大行業(yè)、大企業(yè)的改制改革需要一批派遣就業(yè)人員，這就為我省做好勞務(wù)派遣工作創(chuàng)造了歷史性的機遇。因此，我省進一步廣泛聯(lián)系國內(nèi)國外、省內(nèi)省外兩個市場的崗位資源，大量收集就業(yè)信息，把我省更多的農(nóng)村富余勞動力和城市下崗失業(yè)人員大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)，構(gòu)建起了就業(yè)通道。一是進一步拓展了省內(nèi)派遣通道。我省各級勞務(wù)派遣組織與鐵路、電信、石油、石化、民航、煙草、銀行等優(yōu)勢企業(yè)加強了聯(lián)系，合作推動勞務(wù)派遣就業(yè)工作。二是進一步疏通了省外派遣通道。隨著我省勞務(wù)派遣事業(yè)的.壯大，派遣人數(shù)將日益增多，派遣業(yè)務(wù)已向省外拓展。加強與省外大企業(yè)特別是外資大型企業(yè)的用工聯(lián)系，合作研究制定中長期的用工計劃，實現(xiàn)我省富余人員在全國范圍內(nèi)派遣就業(yè)。今年8月，我省與北京市合作，舉行了第十一屆華北勞務(wù)協(xié)作年會暨京隴勞務(wù)對接會，來自全國26個省市區(qū)勞動保障部門的200多名代表，共為我省提供了35萬多個就業(yè)崗位，現(xiàn)場簽訂了2.32萬人的用工協(xié)議。三是進一步加強了境外派遣工作。近年來，我省出臺了境外就業(yè)管理辦法，省勞務(wù)辦成立了省隴原境外就業(yè)服務(wù)中心，開展了境外就業(yè)業(yè)務(wù)。各地充分發(fā)揮勞務(wù)派遣的優(yōu)勢，把勞務(wù)派遣與境外就業(yè)有機結(jié)合起來，建立了一批境外勞務(wù)派遣基地。通過勞務(wù)派遣疏通合法出境的渠道。同時鞏固現(xiàn)有的派遣成果，努力拓展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)范圍，充分挖掘潛力，擴大派遣成果，在現(xiàn)有勞務(wù)派遣基地的基礎(chǔ)上，再建立一批勞務(wù)派遣基地和培訓(xùn)基地。在此基礎(chǔ)上，加強管理，提高派遣后的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

（四）強化勞務(wù)派遣培訓(xùn)，提高了派遣人員就業(yè)素質(zhì)

我省勞務(wù)輸出和勞務(wù)派遣人員中低素質(zhì)的勞動者占大多數(shù)，文化素質(zhì)高的派遣員工比例偏少，存在參加崗前培訓(xùn)多，參加技能培訓(xùn)少，持資格證書少的現(xiàn)象。因此，提高勞務(wù)派遣人員素質(zhì)，為用工單位提供合格的勞動力是確保派遣成功率的關(guān)鍵。我省發(fā)揮勞動保障系統(tǒng)培訓(xùn)機構(gòu)主渠道的作用，聯(lián)合社會辦學(xué)力量，利用勞務(wù)派遣基地及培訓(xùn)基地為勞務(wù)派遣人員做好培訓(xùn)，尤其是技能培訓(xùn)。同時，勞務(wù)派遣組織與就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合，及時為勞務(wù)派遣人員提供了崗前培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、傾向性培訓(xùn)和維權(quán)培訓(xùn)。

（五）堅持市場化、組織化、規(guī)范化管理的方針，形成了具有甘肅特色的勞務(wù)派遣運作機制

勞務(wù)派遣組織具有公益性質(zhì)，也是服務(wù)性的組織，更是符合市場規(guī)律的社會中介組織。而勞務(wù)派遣人員多數(shù)屬于弱勢群體。針對這些實際情況，我省在發(fā)展勞務(wù)派遣的思路上，總體上堅持了市場化、組織化、規(guī)范化管理的方針，一開始就定位為規(guī)范化發(fā)展，起點較高。總的原則是以促進就業(yè)為宗旨，通過這一新的就業(yè)服務(wù)方式，有效地把勞動者、業(yè)主及就業(yè)服務(wù)機構(gòu)有機結(jié)合在一起，提高勞動合同簽訂率和擴大社會保險覆蓋面，有效解決拖欠農(nóng)民工工資等問題。

三、從切實加強領(lǐng)導(dǎo)著手，開拓了勞務(wù)派遣工作新局面

一是強化了組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立了工作推動機制。堅持勞動保障部門一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓，就業(yè)服務(wù)和勞務(wù)工作機構(gòu)具體抓，一級抓一級，層層抓落實。建立健全了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，勞動保障部門牽頭負責(zé)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，全社會齊抓共管的勞務(wù)派遣工作

推動機制。各縣區(qū)要精心組織，大力實施，把勞務(wù)輸出和勞務(wù)派遣工作作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓，進一步做好勞務(wù)派遣各項工作，不斷拓寬勞務(wù)派遣渠道，擴大勞務(wù)派遣規(guī)模。

二是加強了內(nèi)外部協(xié)調(diào)，形成了工作合力。促進勞動力轉(zhuǎn)移，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措，也是勞動保障部門的重要職責(zé)之一。各級勞動保障部門加強了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，進一步完善工作機制，加快勞動力市場和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化市場監(jiān)管，協(xié)調(diào)指導(dǎo)勞務(wù)派遣工作的順利開展。就業(yè)服務(wù)和勞務(wù)工作機構(gòu)從大局出發(fā)，各司自職、各負其責(zé)，緊密配合相關(guān)部門，通力協(xié)作、形成合力，真正把勞務(wù)派遣辦成一件大事。

三是加強了目標考核，狠抓了工作落實。近年來，我省各級勞動保障部門在勞務(wù)輸出特別是勞務(wù)派遣工作上，下了不少功夫，也取得了明顯的成效。各級勞動保障部門根據(jù)省委、省政府的安排部署，結(jié)合本地區(qū)實際，制定了勞務(wù)派遣工作計劃，將勞務(wù)派遣工作納入就業(yè)和再就業(yè)目標責(zé)任考核，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，加強督促檢查，狠抓工作落實，推動我省勞務(wù)派遣工作上一個新水平。

四是加強了宣傳發(fā)動，增強了職工維權(quán)意識。各級勞動保障部門充分利用廣播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)等新聞宣傳媒介，大張旗鼓地宣傳勞務(wù)派遣。運用勞務(wù)派遣成功經(jīng)驗和先進典型，讓廣大勞動者真正認識到了勞務(wù)派遣的重要性，鼓勵和引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)發(fā)展潮流，在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。針對目前勞務(wù)派遣工作中存在的盲目性、分散性和權(quán)益保護不力等問題，盡力搞好各項服務(wù)，積極為勞動者創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。同時大力發(fā)展勞務(wù)中介服務(wù)組織，規(guī)范職業(yè)中介行為，加強勞動力市場的管理、監(jiān)督和檢查，堅決取締非法勞務(wù)中介，嚴厲打擊了欺詐行為，切實維護了勞動力市場秩序。

勞務(wù)派遣公司工作總結(jié)

勞務(wù)派遣公司工作總結(jié)

導(dǎo)語：勞務(wù)派遣又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃，是指由勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機構(gòu)支付一筆服務(wù)費用的一種用工形式。以下是小編整理勞務(wù)派遣公司工作總結(jié)的資料，歡迎閱讀參考。

一、從經(jīng)濟社會發(fā)展和促進城鄉(xiāng)就業(yè)的高度

提高了對勞務(wù)派遣工作重要性的認識就業(yè)是民生之本、安國之策，勞務(wù)派遣作為新形勢下促進靈活就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量的一種有效形式，得到了黨和政府的高度重視。

總書記在全國再就業(yè)工作座談會上指出，“要積極發(fā)展勞務(wù)派遣和其他類型的就業(yè)服務(wù)組織，把分散、單個的下崗失業(yè)人員組織起來，為他們實現(xiàn)再就業(yè)提供組織依托和幫助?！秉S菊副總理在全國再就業(yè)工作表彰大會上指出，“要認真總結(jié)經(jīng)驗，大力推廣勞務(wù)派遣、再就業(yè)基地和社區(qū)組織就業(yè)等模式，加快完善和更好地實施與靈活就業(yè)相適應(yīng)的勞動就業(yè)和社會保險政策，使更多人的通過靈活多樣的方式走上就業(yè)崗位?！?003年，中央12號文件作出了明確規(guī)定，“鼓勵下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)。

通過發(fā)展勞務(wù)派遣、就業(yè)基地等組織形式，為他們靈活就業(yè)提供服務(wù)和幫助?！备拭C省委、省政府對勞務(wù)派遣工作也有明確的要求，2003年省委發(fā)69號文件和2005年省委發(fā)31號文件提出，“積極探索勞務(wù)派遣工作的操作辦法，規(guī)范勞務(wù)派遣行為，建立和完善勞動力市場的長效管理機制，促進勞動力市場的規(guī)范化發(fā)展?！眲趧颖Ｕ喜繌埿〗ǜ辈块L也提出，勞務(wù)派遣組織是就業(yè)服務(wù)組織的一個新的亮點，是近年來適應(yīng)企業(yè)靈活用工的需求和靈活就業(yè)者提高組織化程度的需要，在城市擴大就業(yè)和跨地區(qū)流動就業(yè)中，都發(fā)揮了很大作用。同志、黃菊同志的講話精神和中央、省委文件的規(guī)定，既是對我省勞務(wù)經(jīng)濟工作實踐的經(jīng)驗總結(jié)，又為進一步做好勞務(wù)派遣工作指明了方向，更是從最高層次、最高規(guī)格上肯定了勞務(wù)派遣工作的重要性。

(一)加強勞務(wù)派遣，是促進我省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需求

近年來，甘肅省委作出了“兩高舉一加強，兩抓兩放”的戰(zhàn)略部署，全省上下形成了抓發(fā)展、抓項目的良好局面，取得了明顯成效。在工業(yè)強省和項目帶動戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下，我省經(jīng)濟發(fā)展迅速，招商引資項目不斷增加，就業(yè)崗位有所增多，從業(yè)人員規(guī)模不斷擴大。特別是今年以來，我省提出了一要抓項目，二要抓勞務(wù)輸出的“兩抓”工作思路。最近，又進一步完善了抓發(fā)展、抓項目、抓縣域經(jīng)濟、抓計劃生育、抓勞務(wù)輸出的“五抓”思路。這說明，我省將包括勞務(wù)派遣在內(nèi)的勞務(wù)輸出工作提升為全省的戰(zhàn)略性任務(wù)和中心工作。甘肅省委書記在最近每次會議的講話中，要求各級黨委政府要把勞務(wù)輸出作為一項大產(chǎn)業(yè)來培育，拿出更多的精力，下更大的功夫來抓勞務(wù)輸出，大力推進勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。這是根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展和基本省情所作出的工作思路的重大調(diào)整。今年5月16、17日，甘肅省委、省政府在定西市召開了全省勞務(wù)輸出工作現(xiàn)場會議，這是一次專題部署勞務(wù)輸出工作的重要會議。勞動保障部門按照省委省政府和當(dāng)?shù)攸h委政府的要求，正確判斷形勢，敏銳把握住了機遇，增強了工作的預(yù)見性和主動性，下大力量抓好勞務(wù)輸出。

(二)加強勞務(wù)派遣，是實現(xiàn)并軌和促進再就業(yè)的重要途徑

中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于“2006年底基本實現(xiàn)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌”的要求，是黨中央、國務(wù)院完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一項重要戰(zhàn)略部署，是認真總結(jié)幾年來國有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作實踐做出的一項重大決策，也是逐步完善城鎮(zhèn)社會保障體系、建立市場導(dǎo)向就業(yè)機制、更好地維護廣大職工群眾根本利益的一項具體行動。當(dāng)前，積極穩(wěn)妥地推進并軌工作，“本文來自遠方秘書網(wǎng)”是我們面臨的重要的歷史機遇。勞動保障部、財政部就推進并軌工作提出了明確要求，“基本結(jié)束原基本生活保障制度的運行，妥善解決原制度下保障的人員向新制度的轉(zhuǎn)換，原則上停止執(zhí)行國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度，企業(yè)按規(guī)定關(guān)閉再就業(yè)服務(wù)中心，妥善解決好并軌人員的再就業(yè)、社會保險關(guān)系接續(xù)、勞動關(guān)系處理和生活保障等問題。從明年開始，全面開始新制度的運行?！蔽沂〉牟④壒ぷ鲝?005年開始，省政府在積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定的前提下多次進行了研究。目前已在生產(chǎn)經(jīng)營正常的8戶省屬企業(yè)及省農(nóng)墾總公司先行開展了并軌工作試點，為全省下一步工作積累經(jīng)驗。并軌工作中最關(guān)鍵、最核心的是并軌人員的再就業(yè)問題。勞務(wù)派遣是適應(yīng)并軌工作的一種方式，是并軌工作的一條途徑，將有利于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，緩解并軌工作中的矛盾。

(三)加強勞務(wù)派遣，是提高城鄉(xiāng)就業(yè)和勞務(wù)輸出質(zhì)量的有效辦法

為了適應(yīng)形勢的發(fā)展需求，拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)質(zhì)量，促進就業(yè)，我們對新的用工形式作了大量的調(diào)查研究和積極探索，對我省多種經(jīng)濟成份、多種形式的勞務(wù)代理、勞務(wù)中介、職業(yè)介紹、家政派遣服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)行的運作情況作了調(diào)研，對下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工非農(nóng)轉(zhuǎn)移、大中專畢業(yè)生、4050人員等多種群體面臨的困難和問題做了分析。也對機關(guān)、企事業(yè)單位和各大行業(yè)以及國有、集體、三資和私營企業(yè)等用人單位在市場經(jīng)濟條件下的用人機制，特別是在他們與員工建立和解決勞動關(guān)系方面，在社會保障方面和招用合適的勞動者方面面臨的新問題作了研究。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，學(xué)習(xí)借鑒其他省市的經(jīng)驗，我們提出通過發(fā)展勞務(wù)派遣促進就業(yè)的思路，我廳研究決定由省就業(yè)促進中心、省勞務(wù)辦成立了省隴興勞務(wù)派遣服務(wù)中心，先期開展了派遣工作，摸索經(jīng)驗，完善制度，起到了示范和帶動作用。同時，在全省的煙草、長慶技校、白銀電力、蘭州市西固區(qū)等行業(yè)、單位和地區(qū)進行了試點工作。另外，白銀市、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)也已開展了勞務(wù)派遣工作，取得了初步的成效。省隴興勞務(wù)派遣服務(wù)中心已向長慶油田、蘭煉、青島市等企業(yè)和地方派遣了680名勞務(wù)人員;白銀市建立了77個社區(qū)勞務(wù)派遣組織，成立了9個勞務(wù)派遣企業(yè)，派遣就業(yè)了13000人;會寧福隆勞務(wù)有限公司2005年派遣勞務(wù)人員1928人，并向蘇丹派遣了50名勞務(wù)人員;平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)自2005年以來，通過勞務(wù)派遣的另一種形式——勞務(wù)承包，為長慶油田輸送勞務(wù)派遣工760人。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省通過勞務(wù)派遣形式在省內(nèi)外就業(yè)和再就業(yè)的已有3萬人以上。

(四)加強勞務(wù)派遣，是開展就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)的新內(nèi)容和新要求

就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化和社會化建設(shè)是總書記在2004年全國再就業(yè)工作座談會上明確提出的一項新任務(wù)。去年，勞動保障部召開了新三化建設(shè)工作座談會，下發(fā)了做好新三化建設(shè)工作的意見和規(guī)劃。去年12月，省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我廳等5個部門《關(guān)于甘肅省推進就業(yè)服務(wù)制度化專業(yè)化社會化工作三年(2006―2007年)計劃的意見》和《關(guān)于進一步推動下崗失業(yè)人員組織起來就業(yè)的意見》。我省的就業(yè)服務(wù)逐步走向制度化、專業(yè)化、社會化。這其中一條比較成功的做法和經(jīng)驗，就是規(guī)范和發(fā)展各類職業(yè)介紹和勞務(wù)輸出組織，而勞務(wù)派遣組織是一個新的亮點，是就業(yè)方式、就業(yè)服務(wù)方式的一種創(chuàng)新。勞務(wù)派遣工作不僅涉及就業(yè)服務(wù)的全部內(nèi)容，而且與勞動保障工作的全部內(nèi)容聯(lián)系緊密，因此，大力推進勞務(wù)派遣工作就將更好地推動就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)。

二、從建立市場就業(yè)機制入手，下大功夫把勞務(wù)派遣培育成一個大項目

(一)建立勞務(wù)派遣組織，構(gòu)建了全省勞務(wù)派遣工作網(wǎng)絡(luò)

我省勞務(wù)派遣工作樹立人本服務(wù)，以促進就業(yè)為目的，對拓寬就業(yè)渠道，降低城鎮(zhèn)失業(yè)率，加快城鄉(xiāng)勞動者靈活就業(yè)組織化程度，創(chuàng)新就業(yè)觀念和就業(yè)服務(wù)方式，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有十分重要的.意義。勞務(wù)派遣工作以促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)以及農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點，充分發(fā)揮勞務(wù)派遣系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的作用，用好用足促進就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，大力開展職業(yè)教育、技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)，維護勞務(wù)派遣人員合法權(quán)益，努力使勞務(wù)派遣工作成為促進就業(yè)工作的一個大項目、大品牌，在全省形成“規(guī)范派遣，有序流動”的就業(yè)格局。各級勞動保障部門的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)工作機構(gòu)、街道社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)、有關(guān)企事業(yè)單位和就業(yè)組織都可成立勞務(wù)派遣組織，申領(lǐng)職業(yè)介紹許可證、營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位證書，構(gòu)建勞務(wù)派遣工作網(wǎng)絡(luò)，開展勞務(wù)派遣工作，進一步完善了全省勞務(wù)派遣工作網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)制定出臺勞務(wù)派遣政策，完善了勞務(wù)派遣制度體系

去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強勞動力市場管理有關(guān)問題的通知》，今年又下發(fā)了《關(guān)于鼓勵支持下崗失業(yè)人員從事靈活就業(yè)和落實社會保險補貼政策的通知》。這兩個《通知》對我省勞務(wù)派遣有關(guān)政策和建立勞務(wù)派遣組織有關(guān)問題作出了相應(yīng)的規(guī)定。6月份，我廳召開了全省勞務(wù)派遣工作座談會。省政府還下發(fā)了《關(guān)于開展勞務(wù)派遣工作的若干意見》，使我省的勞務(wù)派遣工作做到了有章可循。相配套的、可操作性強的政策文件和工資管理、勞動合同管理、社會保險關(guān)系接續(xù)、檔案管理和勞動爭議仲裁處理等相關(guān)制度已經(jīng)出臺或正在陸續(xù)制定，由此形成了具有甘肅特色的勞務(wù)派遣政策體系和制度體系。

(三)挖掘就業(yè)崗位潛力，疏通了三條派遣就業(yè)通道

現(xiàn)在，由于中央高度重視“三農(nóng)”工作，同時加強宏觀調(diào)控，經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展，省內(nèi)省外、國內(nèi)國外兩個市場用人需求量大增。特別是沿海發(fā)達地區(qū)的民工嚴重短缺，一些大行業(yè)、大企業(yè)的改制改革需要一批派遣就業(yè)人員，這就為我省做好勞務(wù)派遣工作創(chuàng)造了歷史性的機遇。因此，我省進一步廣泛聯(lián)系國內(nèi)國外、省內(nèi)省外兩個市場的崗位資源，大量收集就業(yè)信息，把我省更多的農(nóng)村富余勞動力和城市下崗失業(yè)人員大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)，構(gòu)建起了就業(yè)通道。

一是進一步拓展了省內(nèi)派遣通道。

我省各級勞務(wù)派遣組織與鐵路、電信、石油、石化、民航、煙草、銀行等優(yōu)勢企業(yè)加強了聯(lián)系，合作推動勞務(wù)派遣就業(yè)工作。

二是進一步疏通了省外派遣通道。

隨著我省勞務(wù)派遣事業(yè)的壯大，派遣人數(shù)將日益增多，派遣業(yè)務(wù)已向省外拓展。加強與省外大企業(yè)特別是外資大型企業(yè)的用工聯(lián)系，合作研究制定中長期的用工計劃，實現(xiàn)我省富余人員在全國范圍內(nèi)派遣就業(yè)。今年8月，我省與北京市合作，舉行了第十一屆華北勞務(wù)協(xié)作年會暨京隴勞務(wù)對接會，來自全國26個省市區(qū)勞動保障部門的200多名代表，共為我省提供了35萬多個就業(yè)崗位，現(xiàn)場簽訂了2.32萬人的用工協(xié)議。

三是進一步加強了境外派遣工作。

近年來，我省出臺了境外就業(yè)管理辦法，省勞務(wù)辦成立了省隴原境外就業(yè)服務(wù)中心，開展了境外就業(yè)業(yè)務(wù)。

各地充分發(fā)揮勞務(wù)派遣的優(yōu)勢，把勞務(wù)派遣與境外就業(yè)有機結(jié)合起來，建立了一批境外勞務(wù)派遣基地。通過勞務(wù)派遣疏通合法出境的渠道。