河北省返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的規(guī)定

一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的規(guī)定——放寬準(zhǔn)入條件。

對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，除國(guó)家法律、法規(guī)明令禁止和限制的行業(yè)或領(lǐng)域外，均允許進(jìn)入。鼓勵(lì)、支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工平等參與國(guó)有（集體）企業(yè)改制改組和公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益性項(xiàng)目建設(shè)等。

降低工商登記門檻，允許回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房在符合安全、環(huán)保、消防等要求的前提下作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的規(guī)定——簡(jiǎn)化審批程序。

堅(jiān)持手續(xù)從簡(jiǎn)、收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)的原則，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等制度，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通綠色通道，提供及時(shí)、高效、便捷的服務(wù)。三、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的規(guī)定——加大扶持力度。

推行回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款貼息制度，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的貸款給予貼息。對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息條件的企業(yè)，適當(dāng)降低貼息審批條件，優(yōu)先給予貼息；對(duì)農(nóng)民工在貧困地區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)，符合扶貧貸款貼息條件的，優(yōu)先給予扶貧項(xiàng)目貸款貼息。

四、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的規(guī)定——實(shí)行政策優(yōu)惠。把農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入招商引資范圍，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工與外地客商享受同樣的優(yōu)惠政策。

對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在登記注冊(cè)后給予3年扶持期，扶持期內(nèi)參照就業(yè)再就業(yè)政策的規(guī)定實(shí)行稅費(fèi)和小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠，并在工商登記、準(zhǔn)入條件、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等方面比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策執(zhí)行。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，適當(dāng)提高營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)，對(duì)不征營(yíng)業(yè)稅、增值稅的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工不再征收個(gè)人所得稅。

申辦個(gè)體工商戶的，免收管理類、登記類、證照類有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)；從事農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的，免征企業(yè)所得稅。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)繳納房產(chǎn)稅和土地使用稅有困難的，經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免申請(qǐng)，可適當(dāng)減免或不予征收。

五、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的規(guī)定——提供金融服務(wù)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的，各地小額貸款擔(dān)保基金可為其提供最高5萬(wàn)元的小額貸款擔(dān)保，扶持期內(nèi)從事微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款，財(cái)政全額予以貼息。

擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工申請(qǐng)貸款抵押擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的范圍，創(chuàng)業(yè)人員證照齊全的房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)益、機(jī)器設(shè)備、大件耐用消費(fèi)品和有價(jià)證券以及注冊(cè)商標(biāo)、發(fā)明專利等無(wú)形資產(chǎn)均可作為抵（質(zhì)）押品；第三人反擔(dān)保的對(duì)象，可由機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的在職職工擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)中層以上管理人員。簡(jiǎn)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工申請(qǐng)小額貸款程序，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工申請(qǐng)小額貸款由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所出具返鄉(xiāng)證明、進(jìn)行審查推薦，縣級(jí)小額擔(dān)保貸款中心進(jìn)行資格認(rèn)定和項(xiàng)目審查并承諾擔(dān)保，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。

六、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的規(guī)定——妥善解決創(chuàng)業(yè)用地問(wèn)題。把農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地統(tǒng)籌納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，允許集體建設(shè)用地用于農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

引導(dǎo)和鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工利用閑置土地、廠房、鎮(zhèn)村邊角地、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍、荒山、荒灘等進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)土地向有資金、懂技術(shù)的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工手中流轉(zhuǎn)。

回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項(xiàng)目，允許在宅基地范圍內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)用房。七、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的規(guī)定——提供信息和技術(shù)服務(wù)。

對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項(xiàng)目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等服務(wù)。

2.國(guó)家怎樣通過(guò)落實(shí)用地用電支持措施支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新? 愛(ài)問(wèn)

在符合土地利用總體規(guī)劃的前提 下，通過(guò)調(diào)整存量土地資源，緩解返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新用地難 問(wèn)題。

支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照相關(guān)用地政策，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè) 和經(jīng)營(yíng)。落實(shí)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休 閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等用地政策。

鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依法以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依法使用農(nóng) 村集體建設(shè)用地開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。 各?。▍^(qū)、市）可以根據(jù)本地實(shí) 際，制定管理辦法，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依托自有和閑置農(nóng)房院落 發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。

在符合農(nóng)村宅基地管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃的前提下， 允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作改建自住房?？h級(jí)人民政府可 在年度建設(shè)用地指標(biāo)中單列一定比例專門用于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員建設(shè) 農(nóng)業(yè)配套輔助設(shè)施。

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策騰退出的建設(shè)用 地指標(biāo)，以及通過(guò)農(nóng)村閑置宅基地整理新增的耕地和建設(shè)用地， 重點(diǎn)支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員與農(nóng)村集體 經(jīng)濟(jì)組織共建農(nóng)業(yè)物流倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。

鼓勵(lì)利用“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）和廠礦廢棄地、磚瓦窯廢棄地、道路改線廢 棄地、閑置校舍、村莊空閑地等用于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。 農(nóng) 林牧漁業(yè)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在 地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

返 鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員發(fā)展農(nóng)業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng) 業(yè)排灌用電以及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品初加工用電，包括對(duì)各種 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行脫水、凝固、去好、凈化、分類、曬干、剝皮、初烤、摳軟或大批包裝以供應(yīng)初級(jí)市場(chǎng)的用電，均執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。 該項(xiàng)措施由國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家旅游局、國(guó)家電網(wǎng)公司等負(fù)責(zé)。

3.支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)支持的領(lǐng)域和發(fā)展方向是什么? 愛(ài)問(wèn)知

①突出重點(diǎn)領(lǐng)域鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和 特長(zhǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，利用新理念、新技術(shù)和新 渠道，開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng) 濟(jì)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，烘干、貯藏、保鮮、凈化、分等分級(jí)、包裝等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)資配送、耕地修復(fù)治理、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)廢棄物處理、農(nóng)業(yè)信息咨詢等 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、民族風(fēng)情旅游、傳統(tǒng)手工 藝、文化創(chuàng)意、養(yǎng)生養(yǎng)老、中央廚房、農(nóng)村綠化美化、農(nóng)村物業(yè) 管理等生活性服務(wù)業(yè)，以及其他新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。 ②豐富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照法律法 規(guī)和政策規(guī)定，通過(guò)承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦 家庭農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織 等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

通過(guò)聘用管理技術(shù)人才組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，與 其他經(jīng)營(yíng)主體合作組建現(xiàn)代企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同開 辟創(chuàng)業(yè)空間。 通過(guò)發(fā)展農(nóng)村電商平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)， 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。

通過(guò)發(fā)展合作 制、股份合作制、股份制等形式，培育產(chǎn)權(quán)清晰、利益共享、機(jī) 制靈活的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新共同體。 ③推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照全產(chǎn)業(yè) 鏈、全價(jià)值鏈的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，建立合理穩(wěn)定 的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民分享 二三產(chǎn)業(yè)增值收益。

以農(nóng)牧（農(nóng)林、農(nóng)漁）結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo) 向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)業(yè)。實(shí)行產(chǎn)加銷一體化運(yùn)作，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈條。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度 融合，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新向特色小城 鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中，培育產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。

4.退伍兵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)享受哪些優(yōu)惠政策

非戶口所在地入伍、服役期間購(gòu)買城鎮(zhèn)戶口和占用農(nóng)村兵指標(biāo)（沒(méi)有安置證）的，是否享受城鎮(zhèn)退役士兵安置待遇？

答：按照國(guó)務(wù)院、中央軍委和省政府的文件規(guī)定，凡對(duì)檔案材料弄虛作假、占用農(nóng)村指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，以及在農(nóng)村入伍后購(gòu)買城鎮(zhèn)戶口的、1999年冬季入伍檔案中沒(méi)有《非農(nóng)業(yè)戶口青年征兵退伍安置登記表》、2000年冬季入伍沒(méi)有《河北省非農(nóng)業(yè)戶口入伍青年優(yōu)待安置證》的退伍義務(wù)兵，一律不予安排工作。

2.服役期間父母戶口變遷的，退役后如何安置？

答：按照《退伍義務(wù)兵安置條例》有關(guān)規(guī)定，服役期間父母雙方戶口發(fā)生變動(dòng)的，退役后可到父母戶口所在地安置。

3.今年的城鎮(zhèn)退役士兵如何安置？

答：今年我省城鎮(zhèn)退役士兵安置，主要是全面推進(jìn)安置就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)辦法。一是體現(xiàn)重點(diǎn)和擇優(yōu)安置的原則，對(duì)在部隊(duì)表現(xiàn)好、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，服現(xiàn)役滿10年以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官，榮立個(gè)人二等功（含）以上獎(jiǎng)勵(lì)的退伍義務(wù)兵（含一、二期復(fù)員士官）等作為重點(diǎn)安置對(duì)象。二是對(duì)其它非重點(diǎn)安置對(duì)象鼓勵(lì)其自謀職業(yè)，不愿自謀職業(yè)的，在剩余計(jì)劃內(nèi)予以安置。

4.如何看待拒收城鎮(zhèn)退役士兵的現(xiàn)象？

答：《兵役法》規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安置退伍軍人的義務(wù)。接收安置退役士兵是法律賦予全社會(huì)的共同責(zé)任和義務(wù)。任何單位拒收退役士兵都是錯(cuò)誤的，是違犯《兵役法》的。對(duì)于拒收問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)采取有效措施予以協(xié)調(diào)，并責(zé)令改正。還可以依據(jù)《兵役法》的規(guī)定，對(duì)拒收單位處以罰款，對(duì)拒收單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員，依法予以處罰。

5.城鎮(zhèn)退役士兵在地方安置工作后的工資待遇是如何規(guī)定的？

答：按照《兵役法》、國(guó)務(wù)院、中央軍委和省政府文件規(guī)定，退役士兵待分配期間，由當(dāng)?shù)卣凑詹坏陀诋?dāng)?shù)刈畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給其生活補(bǔ)助費(fèi)。從安置部門開出介紹信的當(dāng)月起，由接收單位按照同工、同崗、同酬的原則，予以接續(xù)工資。因接收單位拒收、拖延安置而造成退役士兵不能按時(shí)上崗的，由接收單位按照不低于本單位同工齡職工平均工資80%的標(biāo)準(zhǔn)，逐月發(fā)給生活費(fèi)。

6.關(guān)于退役士兵分配到用人單位后的福利待遇是如何規(guī)定的？

答：退役士兵分配到用人單位后，用人單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，與退役士兵簽訂勞動(dòng)合同，可不約定試用期。在合同期內(nèi)非本人原因或嚴(yán)重過(guò)失不得解除勞動(dòng)合同。同時(shí)，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為其辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，落實(shí)各種福利，其軍齡連同待分配時(shí)間一并計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡，與已參加繳費(fèi)年限合并計(jì)算為累計(jì)繳費(fèi)的年限。

7.士官異地安置政策是如何規(guī)定的？

答：根據(jù)《中國(guó)人民解放軍士官管理規(guī)定》，士官服役期間，原則上不得在部隊(duì)駐地和本部隊(duì)內(nèi)部找對(duì)象結(jié)婚，不得將不符合隨軍條件的配偶子女調(diào)到部隊(duì)駐地。因此，民政部、總參謀部要求，凡違反“士官管理規(guī)定”的，一律不得異地安置。為了保證部隊(duì)士官退出現(xiàn)役工作的順利進(jìn)行，照顧轉(zhuǎn)業(yè)士官的切身利益，針對(duì)我省駐軍多，轉(zhuǎn)業(yè)士官異地安置矛盾突出的實(shí)際，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，對(duì)一些不太符合異地安置政策，但結(jié)婚時(shí)間和配偶遷入當(dāng)?shù)貢r(shí)間較長(zhǎng)的士官，在當(dāng)?shù)匕仓蒙辖o予了適當(dāng)照顧

5.如何用好創(chuàng)業(yè)扶持政策

創(chuàng)業(yè)政策是國(guó)家及各級(jí)政府為保護(hù)創(chuàng)業(yè)者所出臺(tái)的一些鼓勵(lì)、支持政策。用好創(chuàng)業(yè)政策，正確合理地運(yùn)用創(chuàng)業(yè)政策，可以使創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)征途更加順利。用好創(chuàng)業(yè)政策，須要注意三點(diǎn)：

(1)樹立正確的政策觀點(diǎn)

創(chuàng)業(yè)政策是國(guó)家和各級(jí)地方政府為支持創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)所提供的相應(yīng)政策，帶有很大的政策導(dǎo)向成分，既是政府對(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度，也是創(chuàng)業(yè)者的助推劑，但不是創(chuàng)業(yè)的萬(wàn)能藥，任何人都不能靠政策創(chuàng)業(yè)，也不能為了享受政策而創(chuàng)業(yè)。這是用好創(chuàng)業(yè)政策必須樹立的理念。創(chuàng)業(yè)首先必需一定的條件，一定的基礎(chǔ)，在研究市場(chǎng)、看準(zhǔn)市場(chǎng)商機(jī)的同時(shí)，去選擇創(chuàng)業(yè)，并適時(shí)地通過(guò)創(chuàng)業(yè)政策為自己服務(wù)，就能讓創(chuàng)業(yè)者更好地走上創(chuàng)業(yè)之路，走順創(chuàng)業(yè)之途。

(2)選擇適合創(chuàng)業(yè)者自身的政策

每個(gè)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)方向和創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)不同，每項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策的適用范圍和對(duì)象也不同，創(chuàng)業(yè)者在利用創(chuàng)業(yè)政策時(shí)，要選擇適合自己的政策，即適合自身的創(chuàng)業(yè)條件、適合自身的創(chuàng)業(yè)行業(yè)、適合自身的創(chuàng)業(yè)類型、適合自身的創(chuàng)業(yè)過(guò)程。

(3)發(fā)揮政策的實(shí)際效應(yīng)

在選擇了適合自身的創(chuàng)業(yè)政策后，要切實(shí)發(fā)揮好政策的實(shí)際效應(yīng)，使政策的運(yùn)用能真正降低經(jīng)營(yíng)成本，改善經(jīng)營(yíng)狀況，提升經(jīng)營(yíng)能力，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大做貢獻(xiàn)，使企業(yè)走上長(zhǎng)期發(fā)展的道路。

6.2019年返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策,需要什么條件

農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)招用就業(yè)困難人員和就業(yè)困難人員靈活就業(yè)滿足文件規(guī)定的條件，給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼。

問(wèn)：農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)享受農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的2/3給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)（單位）和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按其實(shí)際繳費(fèi)的2/3給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼年限除距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)，連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，給予3500元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合規(guī)劃、安全和環(huán)保要求的，每月按300元標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼，對(duì)實(shí)際月租金低于300元的，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

7.農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)什么優(yōu)惠政策

1.在全省范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)不再劃分區(qū)域，月?tīng)I(yíng)業(yè)額統(tǒng)一調(diào)高至5000元。

2.對(duì)農(nóng)民工符合殘疾人稅收優(yōu)惠政策條件的，按規(guī)定享受殘疾人稅收優(yōu)惠政策。

3.對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中因發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失，實(shí)行即報(bào)即批政策，可抵扣當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額。

4.對(duì)企業(yè)安置殘疾農(nóng)民工的，在按照支付給殘疾農(nóng)民工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照支付給殘疾農(nóng)民工工資的100%加計(jì)扣除。

5.對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅確有困難的，實(shí)行減半征收，并下放到縣級(jí)地稅局審批，由一個(gè)年度審批一次改為半年審批一次。

6.對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，實(shí)行減半征收，并下放到縣級(jí)地稅局審批，由一個(gè)年度審批一次改為半年審批一次。

7.對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，從開業(yè)起兩年內(nèi)，免收地稅發(fā)票工本費(fèi)。

8.對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，一律免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)。

9.返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)符合企業(yè)所得稅法及其條例優(yōu)惠政策減免的，一律下放到縣級(jí)地方稅務(wù)局審批。

10.返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，按期納稅申報(bào)確有困難的，可以延期申報(bào)，延長(zhǎng)的期限由縣級(jí)地方稅務(wù)局審批。

11.返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，按期繳納稅款確有困難的，可延期三個(gè)月繳納，緩繳期內(nèi)免收滯納金。

12.對(duì)需要辦理涉稅事項(xiàng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，一律享受綠色通道服務(wù)，預(yù)約服務(wù)、節(jié)假日服務(wù)和上門服務(wù)，并以最短時(shí)間辦結(jié)。