組織民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的(如何組織發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)參與防汛抗災(zāi)工作)

1.如何組織發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)參與防汛抗災(zāi)工作

《通知》要求，要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，組織發(fā)動(dòng)群眾參與做好防汛救災(zāi)工作，形成防汛救災(zāi)強(qiáng)大合力。

一是切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨委和基層黨組織做好防汛救災(zāi)工作的緊迫感和責(zé)任感，把防汛救災(zāi)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)最重要的民生工作和最緊迫的政治任務(wù)，認(rèn)真抓緊抓好。要建立和完善責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警，科學(xué)研判險(xiǎn)情災(zāi)情，全力以赴做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力把災(zāi)害損失減少到最低限度。

二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在帶領(lǐng)群眾防汛救災(zāi)中的主心骨作用，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與做好防汛救災(zāi)工作緊密結(jié)合起來(lái)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的各項(xiàng)要求落實(shí)到防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作中，做到“哪里有險(xiǎn)情災(zāi)情，哪里就有領(lǐng)導(dǎo)干部”。注重在救災(zāi)第一線考驗(yàn)考察和識(shí)別干部，把領(lǐng)導(dǎo)干部在防汛救災(zāi)中的表現(xiàn)作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。

三是全面發(fā)揮共產(chǎn)黨員幫扶災(zāi)區(qū)困難群眾的先鋒模范作用，把人民利益放在高于一切的位置，發(fā)揚(yáng)不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，全力投入防汛救災(zāi)。積極組織和動(dòng)員人民群眾自覺(jué)參與到防汛救災(zāi)工作中，影響和帶動(dòng)災(zāi)區(qū)廣大人民群眾增強(qiáng)自信心，戰(zhàn)勝災(zāi)害，渡過(guò)難關(guān)。

2.如何搞好民兵應(yīng)急能力建設(shè)

民兵應(yīng)急分隊(duì)是后備力量建設(shè)的重點(diǎn)，是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的一支拳頭力量。近年來(lái)，后備力量戰(zhàn)線按照“政治可靠、隊(duì)伍精干、機(jī)動(dòng)快速、作用明顯”的要求，采取有力措施，積極推進(jìn)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)，取得了明顯成效，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。為此，有必要采取更為有效的舉措，切實(shí)抓好這支應(yīng)急力量的建設(shè)。

編實(shí)編強(qiáng)隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹“編組出戰(zhàn)斗力”的思想，按照有利于人員相對(duì)穩(wěn)定、有利于提高編組質(zhì)量、有利于遂行任務(wù)的要求，著力抓好應(yīng)急分隊(duì)的組織建設(shè)。依據(jù)民兵應(yīng)急分隊(duì)擔(dān)負(fù)的任務(wù)，圍繞提高人員在位率和隊(duì)伍出動(dòng)率，優(yōu)先在退伍軍人中精心挑選政治素質(zhì)好、工作相對(duì)穩(wěn)定的人員編組，最大限度地提高人員在位率和隊(duì)伍出動(dòng)率；打破過(guò)去單純依靠國(guó)有企業(yè)進(jìn)行編組的束縛，積極向“三資”和民營(yíng)企業(yè)拓展，向大專院校、科研院所和社區(qū)街道輻射，把民兵應(yīng)急分隊(duì)盡量編組在地方經(jīng)濟(jì)效益好、適齡人員多、兵員素質(zhì)高、交通便利的單位；針對(duì)民兵應(yīng)急分隊(duì)遂行任務(wù)緊急、準(zhǔn)備時(shí)間倉(cāng)促、要求反應(yīng)迅速的特點(diǎn)，按照城市為主、就地就近、人裝結(jié)合、便于執(zhí)行任務(wù)和管理的原則，采取就近聯(lián)片編的方法，在重點(diǎn)地區(qū)周圍或附近單位以交通沿線組建民兵應(yīng)急分隊(duì)，以達(dá)到以點(diǎn)制線、以線控面的目的。

培育過(guò)硬作風(fēng)。民兵應(yīng)急分隊(duì)肩負(fù)的責(zé)任重大，要經(jīng)得起復(fù)雜情況的考驗(yàn)，圓滿完成任務(wù)，必須確保政治合格、作風(fēng)優(yōu)良。因此，平時(shí)要認(rèn)真開(kāi)展法規(guī)教育，幫助他們樹(shù)立正確的國(guó)防義務(wù)觀念；廣泛開(kāi)展戰(zhàn)備職能、愛(ài)國(guó)主義和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助他們?cè)鰪?qiáng)國(guó)防觀念和戰(zhàn)備意識(shí)；廣泛開(kāi)展社會(huì)道德教育，幫助他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀和革命人生觀。

落實(shí)應(yīng)急措施。抓好應(yīng)急分隊(duì)平時(shí)的管理，是提高“平時(shí)應(yīng)急”、“戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”能力的重要工作。為此，要針對(duì)“市場(chǎng)”與“戰(zhàn)場(chǎng)”的特點(diǎn)，按照“雙贏”的思路，完善管理機(jī)制，創(chuàng)新方法手段。要建立密切的聯(lián)系制度。對(duì)有固定工作單位的，要與其所在單位的武裝部或勞資部門建立聯(lián)系；對(duì)外出打工的人員，應(yīng)與其家庭和本人建立聯(lián)系，隨時(shí)掌握他們的思想、工作、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及聯(lián)系方法。要進(jìn)一步落實(shí)流動(dòng)兵員定期歸隊(duì)、外出請(qǐng)銷假等制度，并嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，切實(shí)做到管理定責(zé)任人、定獎(jiǎng)懲。

加大保障力度。應(yīng)急分隊(duì)寓兵于民，居住分散，執(zhí)行任務(wù)時(shí)間緊，遂行急難險(xiǎn)重任務(wù)較多。因此，要根據(jù)民兵戰(zhàn)備建設(shè)管理規(guī)定和民兵應(yīng)急分隊(duì)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，建立系統(tǒng)化和規(guī)范化的應(yīng)急庫(kù)室，如器材室、給養(yǎng)室、作戰(zhàn)室等，通過(guò)完善硬件設(shè)施，不斷提高民兵應(yīng)急分隊(duì)的戰(zhàn)備建設(shè)水平和快速反應(yīng)能力。要搞好有線、無(wú)線等通信工具的配備，從人武部到民兵應(yīng)急分隊(duì)都要配備相應(yīng)的通信工具，建立暢通的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)和通信聯(lián)絡(luò)責(zé)任制，確保一有任務(wù)能通得快，聯(lián)得上。要根據(jù)擔(dān)負(fù)的任務(wù)，想方設(shè)法搞好交通運(yùn)輸工具、應(yīng)急制式器材等保障，做到民兵應(yīng)急分隊(duì)執(zhí)行什么任務(wù)，就有什么器材。