特色小鎮(zhèn)(特色小鎮(zhèn)規(guī)劃需要注意什么事項(xiàng)?)

1.特色小鎮(zhèn)規(guī)劃需要注意什么事項(xiàng)?

特色小鎮(zhèn)規(guī)劃有15條要點(diǎn)：

1） 根據(jù)資源稟賦做好精準(zhǔn)策劃

2） 堅(jiān)持精選產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目落地的理念

3） 注重營造美麗而有特色的空間環(huán)境

4） 規(guī)劃復(fù)合高質(zhì)量的設(shè)施服務(wù)并輻射周邊

5） 注重傳承和發(fā)展文化，使小鎮(zhèn)富有內(nèi)涵和魅力

6） 通過旅游和休閑加強(qiáng)小鎮(zhèn)的活力和人氣

7） 注重綠色、生態(tài)、智慧等時(shí)代理念的應(yīng)用

8） 加強(qiáng)高效而創(chuàng)新的管理

9） 強(qiáng)調(diào)多維度的綜合規(guī)劃

10） 注重以特色為導(dǎo)向的規(guī)劃

11） 堅(jiān)持精明收縮（精明增長(zhǎng)）式發(fā)展，要嚴(yán)控規(guī)模

12） 堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適度超前

13） 注重實(shí)效的建設(shè)規(guī)劃

14） 以核心街區(qū)為重點(diǎn)打造

15） 投入成本的經(jīng)濟(jì)測(cè)算

遠(yuǎn)景 設(shè)計(jì)院指出，特色小鎮(zhèn)的打造，必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，這樣才能有望保持小鎮(zhèn)持久的繁榮。

2.特色小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃要注意什么哪些事項(xiàng)?

艾肯機(jī)構(gòu)旅游規(guī)劃認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃中旅游小鎮(zhèn)布局無非就是功能分區(qū)布局為重要。

需要整體把握旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃布局，合理的分區(qū)可以有效的分流和控制游客活動(dòng)；特色功能區(qū)必不可少，比如一到飯店就有招牌特色菜，你需要再旅游小鎮(zhèn)也設(shè)立特色功能區(qū)，再比如可以設(shè)置農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)休閑娛樂等休閑農(nóng)業(yè)區(qū)；旅游小鎮(zhèn)多元化功能布局，僅僅有特色功能區(qū)還不行，需要有一個(gè)龐大的多元化的旅游功能區(qū)才可以，畢竟每個(gè)游客的心理需求是不一樣的，你需要了解市場(chǎng)上游客的需求才好做，一般旅游小鎮(zhèn)功能區(qū)需要具備觀光、休閑、住宿、商業(yè)、娛樂、生活六大主體功能。

3.關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城建設(shè)的若干意見中必須注意的幾件事

國家發(fā)展改革委 國土資源部 環(huán)境保護(hù)部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見 必須注意和把握的是：（一）準(zhǔn)確把握特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵。

各地區(qū)要準(zhǔn)確理解特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵特質(zhì)，立足產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而活”，推動(dòng)創(chuàng)新性供給與個(gè)性化需求有效對(duì)接，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和新型城鎮(zhèn)化有效載體。不能把特色小鎮(zhèn)當(dāng)成筐、什么都往里裝，不能盲目把產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、體育基地、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體以及行政建制鎮(zhèn)戴上特色小鎮(zhèn)“帽子”。

各地區(qū)可結(jié)合產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化和產(chǎn)城融合，循序漸進(jìn)發(fā)展“市郊鎮(zhèn)”“市中鎮(zhèn)”“園中鎮(zhèn)”“鎮(zhèn)中鎮(zhèn)”等不同類型特色小鎮(zhèn)；依托大城市周邊的重點(diǎn)鎮(zhèn)培育發(fā)展衛(wèi)星城，依托有特色資源的重點(diǎn)鎮(zhèn)培育發(fā)展專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。（二）遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律。

浙江特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具備相應(yīng)的要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。各地區(qū)發(fā)展很不平衡，要按規(guī)律辦事，樹立正確政績(jī)觀和功成不必在我的理念，科學(xué)把握浙江經(jīng)驗(yàn)的可復(fù)制和不可復(fù)制內(nèi)容，合理借鑒其理念方法、精神實(shí)質(zhì)和創(chuàng)新精神，追求慢工出細(xì)活出精品，避免脫離實(shí)際照搬照抄。

特別是中西部地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)布局，走少而特、少而精、少而專的發(fā)展之路，避免盲目發(fā)展、過度追求數(shù)量目標(biāo)和投資規(guī)模。（三）注重打造鮮明特色。

各地區(qū)在推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要立足區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)積淀和地域特征，以特色產(chǎn)業(yè)為核心，兼顧特色文化、特色功能和特色建筑，找準(zhǔn)特色、凸顯特色、放大特色，防止內(nèi)容重復(fù)、形態(tài)雷同、特色不鮮明和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端方向，著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、創(chuàng)新供應(yīng)鏈，吸引人才、技術(shù)、資金等高端要素集聚，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。

（四）有效推進(jìn)“三生融合”。各地區(qū)要立足以人為本，科學(xué)規(guī)劃特色小鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，促進(jìn)產(chǎn)城人文融合發(fā)展，營造宜居宜業(yè)環(huán)境，提高集聚人口能力和人民群眾獲得感。

留存原住居民生活空間，防止將原住居民整體遷出。增強(qiáng)生活服務(wù)功能，構(gòu)建便捷“生活圈”、完善“服務(wù)圈”和繁榮“商業(yè)圈”。

提煉文化經(jīng)典元素和標(biāo)志性符號(hào)，合理應(yīng)用于建設(shè)運(yùn)營及公共空間。保護(hù)特色景觀資源，將美麗資源轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”。

（五）厘清政府與市場(chǎng)邊界。各地區(qū)要以企業(yè)為特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)主力軍，引導(dǎo)企業(yè)有效投資、對(duì)標(biāo)一流、擴(kuò)大高端供給，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)造力和人民消費(fèi)需求。

鼓勵(lì)大中型企業(yè)獨(dú)立或牽頭打造特色小鎮(zhèn)，培育特色小鎮(zhèn)投資運(yùn)營商，避免項(xiàng)目簡(jiǎn)單堆砌和碎片化開發(fā)。發(fā)揮政府強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)、營造制度環(huán)境、提供設(shè)施服務(wù)等作用，順勢(shì)而為、因勢(shì)利導(dǎo)，不要過度干預(yù)。

鼓勵(lì)利用財(cái)政資金聯(lián)合社會(huì)資本，共同發(fā)起特色小鎮(zhèn)建設(shè)基金。（六）實(shí)行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制度。

各地區(qū)要控制特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)量，避免分解指標(biāo)、層層加碼。統(tǒng)一實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)定、動(dòng)態(tài)淘汰的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制度，取消一次性命名制，避免各地區(qū)只管前期申報(bào)、不管后期發(fā)展。

（七）嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)要注重引入央企、國企和大中型民企等作為特色小鎮(zhèn)主要投資運(yùn)營商，盡可能避免政府舉債建設(shè)進(jìn)而加重債務(wù)包袱。

縣級(jí)政府綜合債務(wù)率超過100%的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警地區(qū)，不得通過融資平臺(tái)公司變相舉債立項(xiàng)建設(shè)。統(tǒng)籌考慮綜合債務(wù)率、現(xiàn)有財(cái)力、資金籌措和還款來源，穩(wěn)妥把握配套設(shè)施建設(shè)節(jié)奏。

（八）嚴(yán)控房地產(chǎn)化傾向。各地區(qū)要綜合考慮特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)吸納就業(yè)和常住人口規(guī)模，從嚴(yán)控制房地產(chǎn)開發(fā)，合理確定住宅用地比例，并結(jié)合所在市縣商品住房庫存消化周期確定供應(yīng)時(shí)序。

適度提高產(chǎn)業(yè)及商業(yè)用地比例，鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。科學(xué)論證企業(yè)創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、盈利模式和后期運(yùn)營方案進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，防范“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”項(xiàng)目。

（九）嚴(yán)格節(jié)約集約用地。各地區(qū)要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，劃定特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)發(fā)展邊界，避免另起爐灶、大拆大建。

鼓勵(lì)盤活存量和低效建設(shè)用地，嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模，全面實(shí)行建設(shè)用地增減掛鉤政策，不得占用永久基本農(nóng)田。合理控制特色小鎮(zhèn)四至范圍，規(guī)劃用地面積控制在3平方公里左右，其中建設(shè)用地面積控制在1平方公里左右，旅游、體育和農(nóng)業(yè)類特色小鎮(zhèn)可適當(dāng)放寬。

（十）嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。各地區(qū)要按照《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》要求，依據(jù)應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保原則完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。

嚴(yán)禁以特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)名義破壞生態(tài)，嚴(yán)格保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和地質(zhì)公園等區(qū)域，嚴(yán)禁挖山填湖、破壞山水田園。嚴(yán)把特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，防止引入高污染高耗能產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境治理設(shè)施建設(shè)。

4.建設(shè)特色小鎮(zhèn) 注意哪些問題

特色小鎮(zhèn)的發(fā)展超岀想像，各地培育和建設(shè)速度很快，出現(xiàn)了浙江、貴州等一批示范小鎮(zhèn)。但在探索中，問題也不少，有些脫離實(shí)際，盲目建設(shè)；有些生搬硬套，規(guī)劃設(shè)計(jì)沒想明白就倉促上馬；有些以特色小鎮(zhèn)名義圈地開發(fā)。這些問題，主要是對(duì)特色小鎮(zhèn)的理解還不夠全面。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為，目前特色小鎮(zhèn)要注意以下幾個(gè)急需解決的問題：

一，要呼吁有關(guān)部門為“特色小鎮(zhèn)熱”降溫。二，要防止“房地產(chǎn)化”。三，要防止“長(zhǎng)官意志”。四，要綠色宜居發(fā)展。五，要金融創(chuàng)新。六，要有考核和退出制度。

5.特色小鎮(zhèn)策劃時(shí)該注意些什么

特色小鎮(zhèn)規(guī)劃有15條要點(diǎn)：1） 根據(jù)資源稟賦做好精準(zhǔn)策劃2） 堅(jiān)持精選產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目落地的理念3） 注重營造美麗而有特色的空間環(huán)境4） 規(guī)劃復(fù)合高質(zhì)量的設(shè)施服務(wù)并輻射周邊5） 注重傳承和發(fā)展文化，使小鎮(zhèn)富有內(nèi)涵和魅力6） 通過旅游和休閑加強(qiáng)小鎮(zhèn)的活力和人氣7） 注重綠色、生態(tài)、智慧等時(shí)代理念的應(yīng)用8） 加強(qiáng)高效而創(chuàng)新的管理9） 強(qiáng)調(diào)多維度的綜合規(guī)劃10）注重以特色為導(dǎo)向的規(guī)劃11）堅(jiān)持精明收縮（精明增長(zhǎng)）式發(fā)展，要嚴(yán)控規(guī)模12）堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適度超前13）注重實(shí)效的建設(shè)規(guī)劃14）以核心街區(qū)為重點(diǎn)打造15）投入成本的經(jīng)濟(jì)測(cè)算遠(yuǎn) 景 設(shè) 計(jì)認(rèn)為在做特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)時(shí)，需要結(jié)合商業(yè)、文化和風(fēng)水三方面綜合性考慮，使小鎮(zhèn)既要有現(xiàn)代的功能設(shè)計(jì)，滿足游客的消費(fèi)需求；又要有文化內(nèi)涵，是小鎮(zhèn)更具有歷史風(fēng)韻，最后再配以風(fēng)水學(xué)說的設(shè)置，增添小鎮(zhèn)的人文氣息和傳統(tǒng)文化的魅力。

6.特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要注意哪些

一是特色導(dǎo)向，它的產(chǎn)業(yè)特色，風(fēng)貌特色，都要有自己的特色，有沒有特色將是判斷規(guī)劃是不是好規(guī)劃的一方面；二是堅(jiān)持精明增速或者精明增長(zhǎng)發(fā)展，要嚴(yán)控規(guī)模，不要貪大，特別反對(duì)粗放式建設(shè)，一窩蜂式的建設(shè)；三是堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適度超前，現(xiàn)在很多人認(rèn)為建特色小鎮(zhèn)，比城市標(biāo)準(zhǔn)是不是應(yīng)該要稍微低一點(diǎn)，其實(shí)不然，應(yīng)該超過城市標(biāo)準(zhǔn)，我們城市都是過去二十年建的，如果再用這種標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，過幾年又成為拆遷的對(duì)象，一定要有超前的標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)，要建一個(gè)成一個(gè)，建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的百年老鎮(zhèn)；四是項(xiàng)目落地，近遠(yuǎn)結(jié)合是評(píng)價(jià)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃是否可實(shí)施性的重要標(biāo)準(zhǔn)，要保持近期建設(shè)規(guī)劃的相對(duì)完整，不應(yīng)為了遠(yuǎn)期的合理性，破壞近期的完整性；五是注重實(shí)效的建設(shè)規(guī)劃，傳統(tǒng)規(guī)劃是以規(guī)劃期末為標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在是以近期建設(shè)為重點(diǎn)的，要注意近遠(yuǎn)結(jié)合，不是墻上掛掛的規(guī)劃，將來是具體操作的規(guī)劃；。

7.特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)的要點(diǎn)是什么

1、產(chǎn)業(yè)定位，突出“特而強(qiáng)“，力求“聚而合”。

2、功能定位，適應(yīng)大休閑時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。3、規(guī)劃設(shè)計(jì)，保持“特色小鎮(zhèn)”的鮮明性和鄉(xiāng)土文化的鮮活性。

A、保持小鎮(zhèn)“特色”的鮮明性特色小鎮(zhèn)的特質(zhì)在于“特色”，其魅力也在于“特色”，其生命力同樣在于“特色”。因此，保持小鎮(zhèn)“特色”的鮮明性，是打造特色小鎮(zhèn)的首要原則。

B、保持鄉(xiāng)土文化的原生性、鮮活性鄉(xiāng)土文化是“小鎮(zhèn)文化”的內(nèi)核，也是小鎮(zhèn)最有魅力的元素之一。只有外殼，而無鮮活鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵的小鎮(zhèn)是難有生命力的。

所謂“原生性”和“鮮活性”，是指用獨(dú)特的自然風(fēng)貌、生活習(xí)俗和人的生產(chǎn)勞動(dòng)等社會(huì)性生態(tài)元素，詮釋小鎮(zhèn)文化傳統(tǒng)。可供挖掘的鄉(xiāng)土文化十分豐富，如紡線、織布、蒸糕、做圓子等生活文化，土布服飾展示、傳統(tǒng)婚慶儀式等民俗文化，推鐵環(huán)、踩高蹺等游戲文化，等等。

只要善于開發(fā)、善于利用，就一定能夠讓小鎮(zhèn)散發(fā)誘人芳香。C、務(wù)求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出，特色小鎮(zhèn)的打造，必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，這樣才能有望保持小鎮(zhèn)持久的繁榮。

目前，許多小鎮(zhèn)功能的衰退，便是一個(gè)反面例證。特色小鎮(zhèn)的功能定位，限制了不少產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。

正因?yàn)槿绱?，選擇和培育一個(gè)適合小鎮(zhèn)自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，更顯重要。一個(gè)有活力的產(chǎn)業(yè)，能凝聚人氣，吸引人流、物流、資金流，同時(shí)能促進(jìn)就業(yè)、繁榮市場(chǎng)。

特色小鎮(zhèn)的打造，必須把農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、商貿(mào)業(yè)，以及飲食等各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來全面規(guī)劃，選擇適合小鎮(zhèn)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，逐步發(fā)育成為小鎮(zhèn)發(fā)展的有力支撐。D、賦予小鎮(zhèn)生態(tài)旅游功能與傳統(tǒng)小鎮(zhèn)相比，特色小鎮(zhèn)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，在于它不是簡(jiǎn)單地作為一種聚居形式和生活模式而存在，同時(shí)還是一種寶貴的文化旅游資源和貿(mào)易、休閑、度假的場(chǎng)所。

因此，從道路、交通、環(huán)境、建筑風(fēng)貌，到功能布局、各類設(shè)施，從休閑、娛樂，到餐飲、商貿(mào)，在充分滿足居民物質(zhì)和精神生活需求外，一切要從打造生態(tài)旅游小鎮(zhèn)的思路出發(fā)，精心打造，務(wù)顯“特色”，使生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成為小鎮(zhèn)賴以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，為小鎮(zhèn)發(fā)展提供源源不斷的經(jīng)濟(jì)收入。E、統(tǒng)籌思維，系統(tǒng)設(shè)計(jì)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，耗時(shí)、耗力、耗錢，其建設(shè)的成敗，直接影響小鎮(zhèn)的發(fā)展步伐和群眾的生活狀態(tài)，關(guān)系重大，必須著眼城鎮(zhèn)化、一體化要求，統(tǒng)籌思維，系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

從小鎮(zhèn)的功能定位、分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向到具體的數(shù)量、規(guī)模，從特色小鎮(zhèn)建筑風(fēng)格、功能設(shè)計(jì)、配套設(shè)施到文化挖掘，“特色”打造，從筑巢引鳳到招商引資，從規(guī)劃建設(shè)到管理服務(wù)，從小鎮(zhèn)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系到與人民群眾的切身利益之間的關(guān)系，都要系統(tǒng)思考，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，以充分體現(xiàn)服務(wù)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)和改善人民群眾生活的宗旨。

8.特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)的要點(diǎn)是什么

1、產(chǎn)業(yè)定位，突出“特而強(qiáng)“，力求“聚而合”。

2、功能定位，適應(yīng)大休閑時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。

3、規(guī)劃設(shè)計(jì)，保持“特色小鎮(zhèn)”的鮮明性和鄉(xiāng)土文化的鮮活性。

A、保持小鎮(zhèn)“特色”的鮮明性

特色小鎮(zhèn)的特質(zhì)在于“特色”，其魅力也在于“特色”，其生命力同樣在于“特色”。因此，保持小鎮(zhèn)“特色”的鮮明性，是打造特色小鎮(zhèn)的首要原則。

B、保持鄉(xiāng)土文化的原生性、鮮活性

鄉(xiāng)土文化是“小鎮(zhèn)文化”的內(nèi)核，也是小鎮(zhèn)最有魅力的元素之一。只有外殼，而無鮮活鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵的小鎮(zhèn)是難有生命力的。

所謂“原生性”和“鮮活性”，是指用獨(dú)特的自然風(fēng)貌、生活習(xí)俗和人的生產(chǎn)勞動(dòng)等社會(huì)性生態(tài)元素，詮釋小鎮(zhèn)文化傳統(tǒng)?？晒┩诰虻泥l(xiāng)土文化十分豐富，如紡線、織布、蒸糕、做圓子等生活文化，土布服飾展示、傳統(tǒng)婚慶儀式等民俗文化，推鐵環(huán)、踩高蹺等游戲文化，等等。只要善于開發(fā)、善于利用，就一定能夠讓小鎮(zhèn)散發(fā)誘人芳香。

C、務(wù)求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出，特色小鎮(zhèn)的打造，必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，這樣才能有望保持小鎮(zhèn)持久的繁榮。目前，許多小鎮(zhèn)功能的衰退，便是一個(gè)反面例證。

特色小鎮(zhèn)的功能定位，限制了不少產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。正因?yàn)槿绱?，選擇和培育一個(gè)適合小鎮(zhèn)自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，更顯重要。一個(gè)有活力的產(chǎn)業(yè)，能凝聚人氣，吸引人流、物流、資金流，同時(shí)能促進(jìn)就業(yè)、繁榮市場(chǎng)。特色小鎮(zhèn)的打造，必須把農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、商貿(mào)業(yè)，以及飲食等各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來全面規(guī)劃，選擇適合小鎮(zhèn)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，逐步發(fā)育成為小鎮(zhèn)發(fā)展的有力支撐。

D、賦予小鎮(zhèn)生態(tài)旅游功能

與傳統(tǒng)小鎮(zhèn)相比，特色小鎮(zhèn)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，在于它不是簡(jiǎn)單地作為一種聚居形式和生活模式而存在，同時(shí)還是一種寶貴的文化旅游資源和貿(mào)易、休閑、度假的場(chǎng)所。因此，從道路、交通、環(huán)境、建筑風(fēng)貌，到功能布局、各類設(shè)施，從休閑、娛樂，到餐飲、商貿(mào)，在充分滿足居民物質(zhì)和精神生活需求外，一切要從打造生態(tài)旅游小鎮(zhèn)的思路出發(fā)，精心打造，務(wù)顯“特色”，使生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成為小鎮(zhèn)賴以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，為小鎮(zhèn)發(fā)展提供源源不斷的經(jīng)濟(jì)收入。

E、統(tǒng)籌思維，系統(tǒng)設(shè)計(jì)

特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，耗時(shí)、耗力、耗錢，其建設(shè)的成敗，直接影響小鎮(zhèn)的發(fā)展步伐和群眾的生活狀態(tài)，關(guān)系重大，必須著眼城鎮(zhèn)化、一體化要求，統(tǒng)籌思維，系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

從小鎮(zhèn)的功能定位、分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向到具體的數(shù)量、規(guī)模，從特色小鎮(zhèn)建筑風(fēng)格、功能設(shè)計(jì)、配套設(shè)施到文化挖掘，“特色”打造，從筑巢引鳳到招商引資，從規(guī)劃建設(shè)到管理服務(wù)，從小鎮(zhèn)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系到與人民群眾的切身利益之間的關(guān)系，都要系統(tǒng)思考，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，以充分體現(xiàn)服務(wù)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)和改善人民群眾生活的宗旨。