上合組織青島峰會(huì)的(上合峰會(huì))

1.上合峰會(huì)

上海合作組織的前身是“上海五國(guó)”機(jī)制。

而“上海五國(guó)”機(jī)制發(fā)源于上世紀(jì)80年代末開始的、以中國(guó)為一方和以俄、哈、吉、塔四國(guó)為另一方的關(guān)于加強(qiáng)邊境地區(qū)信任和裁軍的談判進(jìn)程。 “上海五國(guó)” 冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)發(fā)生很大變化。

中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔杰克斯坦五國(guó)為加強(qiáng)睦鄰互信與友好合作關(guān)系，加緊就邊界地區(qū)信任和裁軍問題舉行談判。1996年4月26日和1997年4月24日，五國(guó)元首先后在上海和莫斯科舉行會(huì)晤，分別簽署了《關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》和《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》。

這是亞太地區(qū)首份多國(guó)雙邊政治軍事文件，受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。 此后，五國(guó)元首年度會(huì)晤形式被固定下來，輪流在各國(guó)舉行。

從1998年至2000年，先后在阿拉木圖、比什凱克、杜尚別召開五國(guó)峰會(huì)。杜尚別會(huì)晤時(shí)，烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫應(yīng)邀以客人身份與會(huì)。

會(huì)晤內(nèi)容也由加強(qiáng)邊境地區(qū)信任逐步擴(kuò)大到探討在政治、安全、外交、經(jīng)貿(mào)、人文等各個(gè)領(lǐng)域開展全面互利合作。由于首次會(huì)晤在上海舉行，該機(jī)制被貫以“上海五國(guó)”稱謂。

成員擴(kuò)展 進(jìn)入21世紀(jì)，面對(duì)全球化趨勢(shì)，世界各國(guó)都在加快區(qū)域合作步伐，以更有效地把握和平與發(fā)展的歷史機(jī)遇，抵御各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，冷戰(zhàn)結(jié)束后，本地區(qū)的恐怖主義、分裂主義和極端主義活動(dòng)日益猖獗，嚴(yán)重威脅各國(guó)安全與穩(wěn)定。

中、俄、哈、吉、塔、烏六國(guó)都面臨發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)民族振興的艱巨任務(wù)，也有進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作的共同愿望和迫切需要。 在此背景下，2001年6月14日，“上海五國(guó)”成員國(guó)元首和烏總統(tǒng)在上海舉行會(huì)晤，簽署聯(lián)合聲明，吸收烏加入“上海五國(guó)”機(jī)制。

15日，六國(guó)元首共同發(fā)表《上海合作組織成立宣言》，宣布在“上海五國(guó)”機(jī)制基礎(chǔ)上成立上海合作組織。上海合作組織正式宣告誕生。

2006年中方主辦峰會(huì) 2005年7月，上海合作組織阿斯塔納峰會(huì)決定，由中方主辦2006年峰會(huì)。峰會(huì)定于6月中旬在上海舉行。

這次峰會(huì)適逢上海合作組織成立5周年和“上海五國(guó)”機(jī)制建立10周年，舉世矚目。 經(jīng)成員國(guó)協(xié)商，中方將邀請(qǐng)蒙古、巴基斯坦、伊朗總統(tǒng)和印度總理作為觀察員，阿富汗總統(tǒng)、東盟、獨(dú)聯(lián)體領(lǐng)導(dǎo)人作為主席國(guó)客人出席。

峰會(huì)期間，成員國(guó)元首擬發(fā)表宣言，還將批準(zhǔn)本組織下任秘書長(zhǎng)、地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)委會(huì)主任人選。一些部門合作文件也將簽署。

2012上合組織峰會(huì) 上海合作組織峰會(huì)將于6月6日至7日在北京舉行，北京峰會(huì)適逢上合組織新十年的開局之年，意義重大。各成員國(guó)元首將圍繞當(dāng)前國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)、深化成員國(guó)友好合作、上海合作組織未來發(fā)展等議題深入交換意見，做出戰(zhàn)略規(guī)劃。

成員國(guó)列表： 1、哈薩克斯坦 2、吉爾吉斯斯坦 3、俄羅斯 4、塔吉克斯坦 5、烏茲別克斯坦 6、中國(guó) 觀察員國(guó)： 伊朗、蒙古、巴基斯坦、印度和主席國(guó)客人阿富汗、土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)或代表 國(guó)際組織： 聯(lián)合國(guó)、獨(dú)聯(lián)體、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體、集體安全條約組織負(fù)責(zé)人。

2.青島峰會(huì)主要聚焦哪些問題

上海合作組織成立于2001年6月，最初的成員國(guó)包括中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六國(guó)。

2017年印度和巴基斯坦加入，成員國(guó)擴(kuò)至八個(gè)，涵蓋的總?cè)丝诔^31億，已經(jīng)成為了人口最多、幅員最廣的區(qū)域性國(guó)際組織。除了八個(gè)主要成員國(guó)之外，上合組織還吸納了阿富汗、白俄羅斯、伊朗和蒙古國(guó)作為觀察員國(guó)，阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其和斯里蘭卡作為對(duì)話伙伴國(guó)。

上合組織主要以發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家為主，在共同應(yīng)對(duì)打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的三股勢(shì)力的同時(shí)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生都是這些國(guó)家當(dāng)前面臨的最重要的任務(wù)之一，各國(guó)之間有著相同的利益訴求。開展各國(guó)之間的區(qū)域合作，謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是上合組織的宗旨之一。

上合組織是“一帶一路”合作的重要機(jī)制性平臺(tái)。中國(guó)于2013年9月提出了“一帶一路”的新發(fā)展倡議，上合組織的參與國(guó)家大多位于“一帶一路”沿線，如何利用“一帶一路”這個(gè)關(guān)鍵性平臺(tái)，更好地落實(shí)“一帶一路”的相關(guān)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上合組織參與國(guó)家的發(fā)展與合作，是本次青島峰會(huì)的重要討論議題。

“一帶一路”倡議秉持著共商、共建、共享原則，這與上合組織互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”從根本上是一致的，二者都強(qiáng)調(diào)了共同發(fā)展和實(shí)現(xiàn)和平合作的理念。且自“一帶一路”提出以來，上合組織的歷次峰會(huì)，均含有支持“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容。

上合組織為“一帶一路”倡議的落實(shí)提供了一個(gè)重要的機(jī)制和合作平臺(tái)。同時(shí)，“一帶一路”也為處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期或經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸期的上合組織國(guó)家提供了新的發(fā)展動(dòng)力。

上合組織多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，“一帶一路”與上合組織通力合作，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利和區(qū)域互聯(lián)互通，推動(dòng)上合組織各國(guó)的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。上海合作組織秘書長(zhǎng)拉希德阿利莫夫表示，上合組織大家庭成員發(fā)展戰(zhàn)略同“一帶一路”建設(shè)的對(duì)接，將進(jìn)一步鞏固上合組織的基礎(chǔ)，擴(kuò)大各成員國(guó)間的經(jīng)貿(mào)合作，激發(fā)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為全球化背景下的區(qū)域發(fā)展帶來新動(dòng)力。

“一帶一路”提出已經(jīng)五年，為沿線國(guó)家提供了豐富的公共產(chǎn)品，并可以被上合組織吸收利用。亞投行、絲路基金及金磚國(guó)家銀行等“一帶一路”的建設(shè)成果可以與上合組織加強(qiáng)合作，為上合組織國(guó)家的發(fā)展提供資金支持。

在“一帶一路”建設(shè)的項(xiàng)目中，許多重大項(xiàng)目都位于上合組織區(qū)域，如安格連—帕普鐵路、中哈產(chǎn)能合作總額270億美元的項(xiàng)目清單、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)、擬建設(shè)的瓜達(dá)爾港、卡洛特水電站、中巴經(jīng)濟(jì)走廊等約400億美元的項(xiàng)目。到目前為止，在上合組織區(qū)域內(nèi)，中國(guó)已經(jīng)完成了4000公里鐵路、10000公里公路的建設(shè)；提供了約50億美元的貸款用于上合組織成員國(guó)的合作項(xiàng)目融資；推動(dòng)上海合作組織開發(fā)銀行的成立等。

這些項(xiàng)目不僅造福了當(dāng)?shù)氐陌傩?，而且極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。青島峰會(huì)是印度和巴基斯坦加入后的首次峰會(huì)，印巴的加入不僅使上合組織的范圍擴(kuò)展至南亞，而且這兩國(guó)也是絲綢之路的沿線國(guó)家，將真正實(shí)現(xiàn)上合組織聯(lián)通陸上與海上絲綢之路，借助“一帶一路”發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)上合組織合作發(fā)展的新篇章。

在青島峰會(huì)上，中國(guó)建議要促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，加快地區(qū)貿(mào)易便利化進(jìn)程。中方將在上海合作組織銀行聯(lián)合體框架內(nèi)設(shè)立300億元人民幣等值專項(xiàng)貸款，推進(jìn)基建互聯(lián)互通和全方位經(jīng)貿(mào)合作。

來源：央廣。

3.什么是上合會(huì)在青島召開

上合組織峰會(huì)：

冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)發(fā)生很大變化。中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國(guó)為加強(qiáng)睦鄰互信與友好合作關(guān)系，加緊就邊界地區(qū)信任和裁軍問題舉行談判。1996年4月26日和1997年4月24日，五國(guó)元首先后在上海和莫斯科舉行會(huì)晤，分別簽署了《關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》和《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》。

上合峰會(huì)于六月九號(hào)，十號(hào)在青島召開，青島放假時(shí)間6月9日—6月11日。