人口與計劃生育教案(計劃生育基本知識有哪些)
1.計劃生育基本知識有哪些
一、基本政策要掌握：就是“一法三規(guī)”，一法是指《中華人民共和國人口與計劃生育法》，三規(guī)是指《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》。還有就是你所在省的人口計生條例和一些地方性計生管理辦法以及新臺的各類規(guī)定。政策掌握了，面對群眾開展起工作來才有理有據(jù)，才能依法辦事。
二、具體的業(yè)務（太多了，數(shù)十項）
1、流動人口管理
2、計劃生育協(xié)會
3、獎勵扶助
4、統(tǒng)計工作
5、獨生子女
6、生育證發(fā)放
7、婦檢查早孕
8、婦幼保健
9、社會撫養(yǎng)費征收
10、。
三、除了政策性的內容外，具體各項業(yè)務工作其實不需要一下子掌握，在工作實踐中會不斷的接觸，也就慢慢的學會了。
四、涉及到寫材料，那就要看個人悟性了。
2.計劃生育人口學校教學制度
教 學 制 度一、以馬克思人口理論為基礎，以黨中央的政策法規(guī)為指導。
對育齡群眾開展晚婚晚育，優(yōu)生優(yōu)教、節(jié)育避孕等知識的教育和培訓。二、認真?zhèn)湔n講課，講求教學應效，認真完成教學計劃。
三、堅持考勤制度，對每期參加學習的人員進行考勤登記。四、每期進行考核，合格者發(fā)給結業(yè)證書。
教 學 計 劃一、教學目的：通過開展“五期”教育培訓，使廣大育齡群眾掌握生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識，提高廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性。二、教學內容：1、人口理論教育。
2、計劃生育政策法規(guī)。3、青春期、孕產期、避孕育兒期、更年期知識。
4、生殖保健知識。5、生產生活知識。
四、教育時間安排：3月 日 6月 日9月 日 12月 日學 習 制 度一、認真學習馬克思人口理論、計劃生育政策、法規(guī)及婚育科學知識，不斷提高實行生育的自覺性。二、服從學校領導和教學安排，認真完成各項學習任務。
三、遵守學校規(guī)章制度，上課認真聽講，做好、筆記，做到不遲到、不早退、不缺席，有事必須請假。四、保持教室衛(wèi)生清潔，愛護公物。
五、尊重教師，團結同學，互幫互敬，共同提高。生殖健康監(jiān)測制度一、積極宣傳計生方針、政策及優(yōu)生、優(yōu)育科普知識。
二、加強孕前管理三、村級服務室承擔全村生殖健康監(jiān)測工作。四、熱情接待生殖監(jiān)測對象，認真填寫記錄。
五、堅持原則，不循私情，嚴禁弄虛作假。村級藥管員工作職責（村、居委會）一、宣傳貫徹計劃生育藥具管理有關方針、政策和規(guī)定，按照上級指示精神，認真為本地育齡婦女服務。
二、準備掌握使用藥具人員情況，實行分類指導，做到三清（現(xiàn)行政策清，基本數(shù)字清，服務對象清）；三會（會隨訪，會宣傳指導，會處理一般問題）；三到戶（送藥具到戶，宣傳到戶，隨訪到戶）。三、按時領取藥具，及時定量送藥具到人，講解使用方法，按時隨訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理并報告上級。
四、認真建好《避孕藥具發(fā)放、隨訪登記卡》卡冊，按規(guī)定，要求如實填寫各項內容，同時準備上報花名冊。五、及時填報《藥具失敗登記報告單》。
湖南省計劃生育藥具物資管理站村計生協(xié)會工作制度1、認真履行《計生協(xié)會章程》，開展人口與計生基礎知識教育，組織群眾學習計生政策法規(guī)，人口理論、節(jié)育避孕、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識，提高群眾計劃生育自覺性。2、堅持每月集中學習一次。
3、每個協(xié)會會員必須建立5-10個聯(lián)系戶。4、協(xié)會會員經常向村組、計生協(xié)會組織、計生部門和黨政領導機關反映情況、報告信息。
5、協(xié)會每年要進行會員工作活動情況檢查和年終評比。村民小組計生指導職責1、認真學習和實施計生法規(guī)和政策，努力提高政治理論水平和婚育避孕、優(yōu)生優(yōu)育的科普知識。
2、正確指導本組育齡夫妻節(jié)育、避孕措施。3、負責本組嬰兒出生、人口死亡、節(jié)育避孕、新婚人數(shù)以及人口變動情況的報告，每月28日向村計生辦報告一次。
4、負責避孕藥具發(fā)放登記管理工作。村級計劃生育專干職責1、專干必須履行工作職責，不折不扣地完成各項計劃生育任務。
2、認真學習計生政策法律法規(guī)，掌握計劃生育業(yè)務知識，做好計劃生育法規(guī)宣傳工作。3、必須按計劃落實好出生人數(shù)，如實統(tǒng)計上報各項數(shù)據(jù)、資料，做到鄉(xiāng)村組及對象相符帳卡、報告單一致。
4、建立村級計劃生育學校，當好計劃生育政策宣傳員，分別對不同層次的對象宣傳服務，授課次數(shù)不得少于5次。5、加強育齡婦女對象的孕前管理工作，每月現(xiàn)有隨訪對象2次，當好計劃生育信息員，力爭計劃生育率為95%以上。
6、當月必須當月完成，季度三查工作不得拖欠，力爭做到無外逃戶，無計劃外生育，積極主動上門做計生對象的工作，掌握對象的思想動態(tài)，做好計劃生育宣傳員。7、搞好藥具發(fā)放，當好藥具宣傳員。
8、堅持每月2號專干例會制度，及時準確填送《計劃生育報告單》，缺席會議一次或缺席報告單一次罰款5元，漏報、假報出生、節(jié)育手術的，每發(fā)現(xiàn)1人罰款5元，并影響年終評先評優(yōu)。計劃發(fā)放管理制度（地、縣、鄉(xiāng)、村）一、年度需求計劃應按照“滿足需要、保障供應”的原則，以村為起報單位，經自下而上的程序，實事求是地制定。
二、各級必須按計劃發(fā)放避孕藥具。地級按縣級年度需求計劃分季度發(fā)送藥具；縣級雙月、鄉(xiāng)、村每月按計劃定量、實有人數(shù)發(fā)放藥具。
三、調撥發(fā)放手續(xù)必須完備，登記必須真實。發(fā)放藥具地、縣級必須憑避孕藥具發(fā)放情況報表（表四）開三聯(lián)調撥單及時登帳與發(fā)放；鄉(xiāng)級必須憑村級《避孕藥具發(fā)放、查訪登記卡》進行發(fā)放，領取人在鄉(xiāng)計劃分戶帳上簽字；村級按《避孕藥具發(fā)放、查訪登記卡》上實際用藥具人員發(fā)放；服用對象應在接受查訪后親自在查訪上簽名。
四、計劃免費發(fā)放的避孕藥具不準用于零售。 湖南省計劃生育藥具物資管理站村規(guī)民約第一條：在黨的現(xiàn)行計劃生育政策和國家、省、市計劃生育法律、法規(guī)所規(guī)定的范圍內，本村實行計劃生育村民自治，在村黨支部的領導下，由村民委員會具體組織實施。
第二條：各村民享有實行計劃生育的合法權益，同時也享有實行計劃生育的義務，履行計生政策、法規(guī)和計生合同的規(guī)定。第三條：提倡晚婚、晚育、實行。
3.計劃生育人口學校教學制度
教 學 制 度一、以馬克思人口理論為基礎，以黨中央的政策法規(guī)為指導。
對育齡群眾開展晚婚晚育，優(yōu)生優(yōu)教、節(jié)育避孕等知識的教育和培訓。二、認真?zhèn)湔n講課，講求教學應效，認真完成教學計劃。
三、堅持考勤制度，對每期參加學習的人員進行考勤登記。四、每期進行考核，合格者發(fā)給結業(yè)證書。
教 學 計 劃一、教學目的：通過開展“五期”教育培訓，使廣大育齡群眾掌握生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識，提高廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性。二、教學內容：1、人口理論教育。
2、計劃生育政策法規(guī)。3、青春期、孕產期、避孕育兒期、更年期知識。
4、生殖保健知識。5、生產生活知識。
四、教育時間安排：3月 日 6月 日9月 日 12月 日學 習 制 度一、認真學習馬克思人口理論、計劃生育政策、法規(guī)及婚育科學知識，不斷提高實行生育的自覺性。二、服從學校領導和教學安排，認真完成各項學習任務。
三、遵守學校規(guī)章制度，上課認真聽講，做好、筆記，做到不遲到、不早退、不缺席，有事必須請假。四、保持教室衛(wèi)生清潔，愛護公物。
五、尊重教師，團結同學，互幫互敬，共同提高。生殖健康監(jiān)測制度一、積極宣傳計生方針、政策及優(yōu)生、優(yōu)育科普知識。
二、加強孕前管理三、村級服務室承擔全村生殖健康監(jiān)測工作。四、熱情接待生殖監(jiān)測對象，認真填寫記錄。
五、堅持原則，不循私情，嚴禁弄虛作假。村級藥管員工作職責（村、居委會）一、宣傳貫徹計劃生育藥具管理有關方針、政策和規(guī)定，按照上級指示精神，認真為本地育齡婦女服務。
二、準備掌握使用藥具人員情況，實行分類指導，做到三清（現(xiàn)行政策清，基本數(shù)字清，服務對象清）；三會（會隨訪，會宣傳指導，會處理一般問題）；三到戶（送藥具到戶，宣傳到戶，隨訪到戶）。三、按時領取藥具，及時定量送藥具到人，講解使用方法，按時隨訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理并報告上級。
四、認真建好《避孕藥具發(fā)放、隨訪登記卡》卡冊，按規(guī)定，要求如實填寫各項內容，同時準備上報花名冊。五、及時填報《藥具失敗登記報告單》。
湖南省計劃生育藥具物資管理站村計生協(xié)會工作制度1、認真履行《計生協(xié)會章程》，開展人口與計生基礎知識教育，組織群眾學習計生政策法規(guī)，人口理論、節(jié)育避孕、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識，提高群眾計劃生育自覺性。2、堅持每月集中學習一次。
3、每個協(xié)會會員必須建立5-10個聯(lián)系戶。4、協(xié)會會員經常向村組、計生協(xié)會組織、計生部門和黨政領導機關反映情況、報告信息。
5、協(xié)會每年要進行會員工作活動情況檢查和年終評比。村民小組計生指導職責1、認真學習和實施計生法規(guī)和政策，努力提高政治理論水平和婚育避孕、優(yōu)生優(yōu)育的科普知識。
2、正確指導本組育齡夫妻節(jié)育、避孕措施。3、負責本組嬰兒出生、人口死亡、節(jié)育避孕、新婚人數(shù)以及人口變動情況的報告，每月28日向村計生辦報告一次。
4、負責避孕藥具發(fā)放登記管理工作。村級計劃生育專干職責1、專干必須履行工作職責，不折不扣地完成各項計劃生育任務。
2、認真學習計生政策法律法規(guī)，掌握計劃生育業(yè)務知識，做好計劃生育法規(guī)宣傳工作。3、必須按計劃落實好出生人數(shù)，如實統(tǒng)計上報各項數(shù)據(jù)、資料，做到鄉(xiāng)村組及對象相符帳卡、報告單一致。
4、建立村級計劃生育學校，當好計劃生育政策宣傳員，分別對不同層次的對象宣傳服務，授課次數(shù)不得少于5次。5、加強育齡婦女對象的孕前管理工作，每月現(xiàn)有隨訪對象2次，當好計劃生育信息員，力爭計劃生育率為95%以上。
6、當月必須當月完成，季度三查工作不得拖欠，力爭做到無外逃戶，無計劃外生育，積極主動上門做計生對象的工作，掌握對象的思想動態(tài)，做好計劃生育宣傳員。7、搞好藥具發(fā)放，當好藥具宣傳員。
8、堅持每月2號專干例會制度，及時準確填送《計劃生育報告單》，缺席會議一次或缺席報告單一次罰款5元，漏報、假報出生、節(jié)育手術的，每發(fā)現(xiàn)1人罰款5元，并影響年終評先評優(yōu)。計劃發(fā)放管理制度（地、縣、鄉(xiāng)、村）一、年度需求計劃應按照“滿足需要、保障供應”的原則，以村為起報單位，經自下而上的程序，實事求是地制定。
二、各級必須按計劃發(fā)放避孕藥具。地級按縣級年度需求計劃分季度發(fā)送藥具；縣級雙月、鄉(xiāng)、村每月按計劃定量、實有人數(shù)發(fā)放藥具。
三、調撥發(fā)放手續(xù)必須完備，登記必須真實。發(fā)放藥具地、縣級必須憑避孕藥具發(fā)放情況報表（表四）開三聯(lián)調撥單及時登帳與發(fā)放；鄉(xiāng)級必須憑村級《避孕藥具發(fā)放、查訪登記卡》進行發(fā)放，領取人在鄉(xiāng)計劃分戶帳上簽字；村級按《避孕藥具發(fā)放、查訪登記卡》上實際用藥具人員發(fā)放；服用對象應在接受查訪后親自在查訪上簽名。
四、計劃免費發(fā)放的避孕藥具不準用于零售。 湖南省計劃生育藥具物資管理站村規(guī)民約第一條：在黨的現(xiàn)行計劃生育政策和國家、省、市計劃生育法律、法規(guī)所規(guī)定的范圍內，本村實行計劃生育村民自治，在村黨支部的領導下，由村民委員會具體組織實施。
第二條：各村民享有實行計劃生育的合法權益，同時也享有實行計劃生育的義務，履行計生政策、法規(guī)和計生合同的規(guī)定。第三條：提倡晚婚、晚育、實行。
4.《人口與計劃生育》具體內容是什么
人口與計劃生育具體內容包括：人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展；推行計劃生育；維護公民實行計劃生育的合法權益；控制人口數(shù)量，提高人口素質；依法行政；人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施；人口與計劃生育實施方案；流動人口的計劃生育管理；生育調節(jié) ；生育權與現(xiàn)行生育政策；國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施；基本項目的計劃生育技術服務；基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險、多種形式的養(yǎng)老保障；婚前保健和孕產期保健制度；提高出生嬰兒健康水平；提高公民的生殖健康水平；孕情檢查、隨訪服務、長效避孕措施；非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，選擇性別的人工終止妊娠；不履行協(xié)助計劃生育管理義務；非法為他人施行計劃生育手術；社會撫養(yǎng)；拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務等。
5.當前我國人口和計劃生育工作中的難點是什么
當前我國人口和計劃生育工作面臨的新情況新問題 從科學發(fā)展觀和全面建設小康社會的高度審視我國人口問題，仍然面臨著許多矛盾和挑戰(zhàn)。
今后一個時期，我國總人口、勞動年齡人口、老年人口和流動人口4個高峰相繼到來，人口數(shù)量、質量、結構、分布問題交織，經濟社會轉軌時期不穩(wěn)定因素增多，人口與發(fā)展問題更趨復雜，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，統(tǒng)籌人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的任務更加艱巨。 ————低生育水平不穩(wěn)定 我國的生育水平雖然已經降至更替水平以下，但未來十幾年，我國總人口的增長繼續(xù)保持強勁態(tài)勢，每年凈增1千萬人左右，到2020年全國總人口接近15億。
人口多、底子薄、人均資源少的基本國情沒有根本改變，計劃生育作為基本國策的重要地位沒有根本改變，計劃生育面臨的主要矛盾沒有根本改變，計劃生育是天下第一難的工作性質沒有根本改變，群眾生育意愿與國家生育政策之間的距離依然存在，低生育水平面臨著反彈的壓力。 ————人口結構問題日益凸現(xiàn) 一是出生人口性別比持續(xù)升高。
二是人口老齡化進程加快。三是就業(yè)壓力十分巨大。
目前，每年城鎮(zhèn)新增勞動力近千萬，農村剩余勞動力2億多，對我國的就業(yè)市場造成巨大壓力。同時，越來越多的自由流動人口給社會管理帶來巨大困難。
————人口素質有待進一步提高 我國每年有大約80萬到120萬新生兒存在出生缺陷，出生缺陷發(fā)生率比較高（年均4—6%）。全國6000萬殘疾人中，1200萬屬于呆傻或弱智。
6000萬左右的地方病患者，遍及全國1800多個縣（市、區(qū)）。我國人口健康水平、人均受教育程度相對較低，職業(yè)道德、社會公德、社會心理、社會信譽、社會風氣失衡的現(xiàn)象較為普遍和突出。
人類發(fā)展指數(shù)居世界104位，是人力資源低下的國家之一。 ————計劃生育經費投入不足 農村稅費改革全面實施后，基層人口計生工作的正常經費缺口增大，經過二十多年建立起來的完整的基層工作和服務網(wǎng)絡在不少地方因此而陷入困境。
另外，廣受人民群眾歡迎的西部“少生快富”扶貧工程試點也面臨著資金匱乏的壓力。 ————計劃生育行政執(zhí)法水平有待進一步提高，有利于計劃生育的法律政策體系有待進一步完善 （1）部分干部對《人口與計劃生育法》和《行政許可法》的實施存在模糊認識，對依法行政的重要性缺乏正確認識。
（2）一些地方尤其是中西部地區(qū)認為，國家法規(guī)定得比較原則，比較難執(zhí)行；《人口與計劃生育法》規(guī)定對實行計劃生育的育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務，但部分地方因財政困難等多種原因，落實難度較大。 （3）有利于計劃生育的法律政策體系尚未完全建立，綜合治理人口問題的難度較大。
針對上述問題： （一）進一步加強人口和計劃生育法律法規(guī)的貫徹落實 中央采取了一系列重大舉措加強人口和計劃生育工作，充分體現(xiàn)了中央對人口問題的高度重視和抓緊抓好新時期人口計生工作的堅強決心，為各級黨委、政府作出了表率。各級人口和計劃生育部門將進一步貫徹落實《行政許可法》和《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī)，完善各項規(guī)章制度，加強法制宣傳教育，推行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，全面提高依法行政水平，爭取率先實現(xiàn)部門工作法治化。
建議全國人大加強對人口和計劃生育法規(guī)以及重大決策貫徹落實情況的督查，深化全社會對人口問題的認識，并爭取每年解決一兩個重點或難點問題。 （二）繼續(xù)加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究 各級人口和計劃生育部門繼續(xù)加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，加強同相關部門的綜合協(xié)調，把人口和計劃生育工作同經濟社會發(fā)展更加有機地結合起來。
今年年底，我委將向黨中央、國務院提交國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告。由于人口發(fā)展戰(zhàn)略研究是中長期人口發(fā)展規(guī)劃的基礎和前期準備工作，因此，將長期進行下去。
當前，我委正抓緊研究制定“十一五”、2015年、2020年的人口發(fā)展中長期規(guī)劃以及人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并爭取納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。協(xié)調各?。▍^(qū)、市）人口計生委，推動區(qū)域性人口發(fā)展規(guī)劃的研究和制定。
（三）積極推進全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程試點工作 繼續(xù)貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)人口計生委財政部關于開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作的通知》和《國家人口計生委、財政部、國務院扶貧辦關于在西部地區(qū)開展“少生快富”扶貧工程試點工作的意見》，總結成功經驗，解決試點工作中遇到的新情況新問題，切實組織好這兩項試點工作。嚴格按照分級負擔的原則，保證財政投入，確保獎勵資金按時撥付到位，保障獎勵資金的安全運作，確保獎勵資金如數(shù)按時發(fā)放到群眾手中。
人口計生委將協(xié)調各地區(qū)按照中央的總體要求和部署，結合本地實際，進一步完善對計劃生育家庭的獎勵優(yōu)惠政策，積極探索建立與經濟社會發(fā)展水平相適應、有利于計劃生育工作的社會保障制度。鑒于全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作已取得顯著成效，建議明年在全國普遍開展這項工作。
（四）積極推進“關愛女孩行動” 我委將著重做好以下幾方面的工作：一是完。
6.社會及單位落實人口與計劃生育實施方案中有什么職責和義務
村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。
機關、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位 的計劃生育工作。規(guī)定村（居）民委員會應當依法做好計劃生育工 作，其工作內容一般包括：（1）向轄區(qū)內所屬人員宣傳人口與計劃 生育的法律、法規(guī)、政策，普及人口與計劃生育科學知識；（2）及 時向人民政府計劃生育部門或工作機構通告所轄區(qū)域、所屬人員人口與計劃生育工作情況、信息；（3）維護實行計劃生育公民的合 法權益，督促落實法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵與優(yōu)待的規(guī)定；（4）組 織村（居）民參與人口與計劃生育方案；（5）對政府和計劃生育 行政機關開展計劃生育工作實施監(jiān)督等。
工作的形式包括建立相應 組織工作機構，配備專兼職工作人員，合理解決工作人員報酬，建立健全工作、協(xié)調、聯(lián)系制度等。規(guī)定了各單位做好本單位計劃生育工作的義務，一 般要求是：實行企業(yè)法定代表人或單位主要負責人責任制，根據(jù)工 作需要設立計劃生育工作機構或者配備專兼職人員；負責本單位計劃生育日常工作，包括宣傳教育、統(tǒng)計、信息通報、避孕藥具發(fā) 放、相關的服務以及協(xié)助落實計劃生育政策、相關的獎勵優(yōu)待等。
同時，本法也規(guī)定了對不履行義務的單位給予相應的處理，即由 “地方人民政府給予通報批評”，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
