服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)貿(mào)易包括什么)

1.服務(wù)貿(mào)易包括什么

服務(wù)貿(mào)易是一國的法人或自然人在其境內(nèi)或進(jìn)入他國境內(nèi)向外國的法人或自然人提供服務(wù)的貿(mào)易行為。

其內(nèi)容主要包括：1、國際運(yùn)輸。2、國際旅游。

3、跨國銀行、國際融資公司及其它金融服務(wù)。 4、國際保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)。

5、國際信息處理和傳遞、電腦及資料服務(wù)。6、國際咨詢服務(wù)。

7、建筑和工程承包等勞務(wù)輸出。8、國際電訊服務(wù)。

9、廣告、設(shè)計(jì)、會計(jì)管理等項(xiàng)目服務(wù)。 10、國際租賃。

11、維修與保養(yǎng)、技術(shù)指導(dǎo)等售后服務(wù)。12、國際視聽服務(wù)。

13、教育、衛(wèi)生、文化藝術(shù)的國際交流服務(wù)。14、商業(yè)批發(fā)與零售服務(wù)。

15、其他官方國際服務(wù)等。

2.中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)

、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問題

1.貿(mào)易逆差持續(xù)增加，服務(wù)貿(mào)易總體競爭力較弱

自1995年以來，我國服務(wù)貿(mào)易持續(xù)出現(xiàn)逆差。1995年為-60.92億美元。2000年至2005年上半年，依次分別為 -56.00億美元、-59.31億美元、-67.83億美元、-85.72億美元、-96.99億美元和-39.32億美元。在服務(wù)貿(mào)易總額增加的情況下，貿(mào)易逆差的增加總的比較穩(wěn)定，但并沒有改變不利的局面（2005年上半年逆差縮小，但由于時間較短，難以說明我國服務(wù)貿(mào)易狀況得以改善）。

2.服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

我國服務(wù)貿(mào)易不僅發(fā)展相對滯后，而且結(jié)構(gòu)也欠合理。

在我國服務(wù)貿(mào)易總進(jìn)出口結(jié)構(gòu)中，所占份額最大的前三位是旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)。2001年~2004年旅游和運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)出口在服務(wù)貿(mào)易中的比重均超過60%?？鄢渌虡I(yè)服務(wù)，其他服務(wù)貿(mào)易如保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、專利服務(wù)等出口所占的比重卻比較低。目前，我國服務(wù)貿(mào)易主要集中在勞動密集型或資源密集型的低附加值項(xiàng)目，而技術(shù)密集型、知識密集型高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展速度卻相對緩慢。

各服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口或者出口的結(jié)構(gòu)反映了服務(wù)貿(mào)易順差和逆差的來源，同時也反映了我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2001年~2004年我國服務(wù)貿(mào)易持續(xù)逆差。服務(wù)貿(mào)易的順差主要來源于旅游和其他商業(yè)服務(wù)，而服務(wù)貿(mào)易的逆差則主要集中在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、專利權(quán)和特許權(quán)服務(wù)及咨詢服務(wù)等領(lǐng)域。近年來保險(xiǎn)、專利權(quán)和特許權(quán)服務(wù)及咨詢服務(wù)進(jìn)口增長比較明顯，比重逐年增加，成為貿(mào)易逆差主要的新增來源。而其他服務(wù)行業(yè)的進(jìn)出口變化不大。我國服務(wù)貿(mào)易的出口主要集中在傳統(tǒng)勞動密集型服務(wù)或資源密集型服務(wù)，進(jìn)口主要集中在知識、技術(shù)密集型服務(wù)（盡管知識、技術(shù)密集型服務(wù)的出口也有所增加）。

3.什么是國際服務(wù)貿(mào)易的基本原則

與國際服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的基本原則主要有以下各項(xiàng)：（一） 最惠國待遇原則 締約國的一方現(xiàn)在或?qū)斫o予第三國的一切優(yōu)惠，應(yīng)無條件地、無補(bǔ)償?shù)?、自動地適用于締約的另一方4，這就是WTO的最惠國待遇原則。

在WTO體制下，該原則具有無條件性、無歧視性、多邊性、自動性的特點(diǎn)，締約國的一方取得締約國的另一方的利益、優(yōu)待、特權(quán)或豁免，其他締約國也自動取得這些利益、優(yōu)待、特權(quán)或豁免。當(dāng)然，在WTO法律體系中，最惠國待遇也有一些例外規(guī)定。

最惠國待遇使得除本國之外的任何締約方在本國市場上進(jìn)行公平競爭，對國際貿(mào)易的發(fā)展起到了極大的推動作用。（二）國民待遇原則 國民待遇原則是指在貿(mào)易條約或協(xié)定中，締約方之間相互保證給予另一方的自然人、法人、產(chǎn)品、投資和稅收等在本國境內(nèi)享有與本國的自然人、法人、產(chǎn)品、投資和稅收等方面的同樣待遇5。

國民待遇是WTO另一重要基本原則。如果說最惠國待遇原則使得除給惠國之外的所有世貿(mào)組織成員方享有平等待遇，那么國民待遇則使得世貿(mào)組織成員的商品或服務(wù)進(jìn)入另一成員領(lǐng)土后，也享受與該進(jìn)口國商品或服務(wù)相同的待遇。

國民待遇原則具有平等性和互惠性，即各成員方一般相互給予對等的國民待遇。但在WTO體制下，國民待遇也有許多例外規(guī)定。

（三）市場準(zhǔn)入原則 市場準(zhǔn)入原則是指締約方通過實(shí)施各種法律和規(guī)章，對其他締約方參與本國市場競爭的宏觀掌握和控制要適度。市場準(zhǔn)入原則要求各締約方增強(qiáng)對外貿(mào)易體制透明度，減少或取消關(guān)稅、數(shù)量限制和其它非關(guān)稅壁壘，通過各國對開放本國特定市場作出的具體承諾，切實(shí)改善各締約國市場準(zhǔn)入的條件，逐步加深開放市場的程度，從而達(dá)到各締約方公平競爭的目的。

（四）透明度原則 透明度原則是指締約方正式實(shí)施的有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易的政策、法律、法規(guī)、法令、條例以及與貿(mào)易有關(guān)的國際條約都必須予以正式公布，非經(jīng)正式公布，不得實(shí)施。這一原則的目的在于防止締約方之間進(jìn)行不公開的貿(mào)易，從而造成歧視的存在。

（五）貿(mào)易自由化原則 貿(mào)易自由化原則是指限制和取消一切妨礙和阻止國際間貿(mào)易開展與進(jìn)行的所有障礙，包括法律、法規(guī)、政策和措施等。貿(mào)易自由化原則要求通過削減關(guān)稅，弱化關(guān)稅壁壘，取消和限制非關(guān)稅壁壘，最終實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，從而達(dá)到提高人民生活水平，保證充分就業(yè)的目的。

第二章 國際服務(wù)貿(mào)易與最惠國待遇原則一、最惠國待遇原則的內(nèi)涵、性質(zhì)及其在國際服務(wù)貿(mào)易中的適用 最惠國待遇原則是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中的一項(xiàng)古老原則，它的適用最早可以追溯至12、13世紀(jì)。早在資本主義產(chǎn)生之前就出現(xiàn)了原始形式的最惠國待遇條款，它只適用于一國給予外國人在本國經(jīng)商的同等權(quán)利和保護(hù)商人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

其形式和內(nèi)容簡單，適用范圍狹窄，不同于現(xiàn)代國際貿(mào)易條約中的最惠國待遇6。當(dāng)資本主義進(jìn)入自由競爭階段之后，為摧毀重商主義7對于貿(mào)易和航運(yùn)的限制，在條約中規(guī)定了大量的最惠國待遇條款，最惠國待遇原則才得以普遍流行和廣泛適用。

從17世紀(jì)開始，在雙邊貿(mào)易條約中插入相互承諾給予最惠國待遇的條款成了國家處理貿(mào)易關(guān)系的普遍實(shí)踐。 《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第1條規(guī)定，“在對輸出或輸入、有關(guān)輸出或輸入及輸出入貨物的國際支付轉(zhuǎn)帳所征收的關(guān)稅和費(fèi)用方面，在征收上述關(guān)稅和費(fèi)用的方法方面，在輸出和輸入的規(guī)章手續(xù)方面，以及在本協(xié)定第三條第（2）款及第（4）款所述事項(xiàng)方面，一締約國對來自或運(yùn)往其他國家的產(chǎn)品所給予的利益、優(yōu)待、特權(quán)或豁免，應(yīng)當(dāng)立即無條件地給予來自或運(yùn)往所有其他締約國的相同產(chǎn)品”。

1995年1月1日生效的《世界貿(mào)易組織協(xié)定》使上述最惠國待遇原則不僅適用于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易領(lǐng)域，而且適用于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域以及與貿(mào)易有關(guān)的其他領(lǐng)域?！斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》第2條規(guī)定，“每一成員方給予任何成員方的服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇，應(yīng)立即無條件地以不低于前述待遇給予其他任何成員方相同的服務(wù)或服務(wù)提供者”。

這就是最惠國待遇原則在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的具體體現(xiàn)。 《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的最惠國待遇與《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第1條最惠國待遇，原則上都是無條件最惠國待遇原則。

但對某些國際協(xié)議則予以例外處理，如《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定本條約不適用于有關(guān)稅收、投資保護(hù)和司法協(xié)助的國際協(xié)議；也暫時不適用于《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》附則中沒列入的，而由其他國際協(xié)議管轄的具體部門。在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的談判初期，曾有不少西方國家要求采用有條件的最惠國待遇。

美國由于其服務(wù)業(yè)力量強(qiáng)大，主張實(shí)行對等開放，即只對愿意對等地向美國開放服務(wù)業(yè)市場的國家提供最惠國待遇，歐共體和其他一些發(fā)達(dá)國家認(rèn)為服務(wù)貿(mào)易難以實(shí)行無條件的最惠國待遇，應(yīng)采用互惠方式以杜絕“免費(fèi)乘車”。而廣大發(fā)展中國家則堅(jiān)持采用無條件最惠國待遇，因?yàn)椤坝袟l件的最惠國待遇”將意味著：如果發(fā)展中國家不達(dá)到一定水平的自由化， 就不能分享《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的減讓措施，而以發(fā)展中國家目前的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)施服務(wù)貿(mào)易的自由化仍有許多困難。

最后，經(jīng)過彼此爭論與妥協(xié)，將最惠國待遇條款定為“無條件的”最惠國。

4.

根據(jù)世界貿(mào)易組織的界定，國際服務(wù)貿(mào)易具體有四種提供方式：？第一，“跨境提供”方式。

“跨境提供”方式是指從一國境內(nèi)向另一國境內(nèi)提供服務(wù)。這種服務(wù)不構(gòu)成人員、物資或資金的流動，而是通過郵政、電訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的服務(wù)，如金融、信息和視聽等。

第二，“國外消費(fèi)”方式。“國外消費(fèi)”方式是指在一國境內(nèi)向另一國的服務(wù)消費(fèi)者（自然人或法人）提供服務(wù)，如接待外國游客、為國外病人提供醫(yī)療服務(wù)、接受外國留學(xué)生等。

第三，“商業(yè)存在”方式。“商業(yè)存在”方式是指一國的服務(wù)提供者通過在另一國境內(nèi)的商業(yè)存在（指任何類型的經(jīng)營企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)）提供服務(wù)，如一國的公司到國外開辦銀行、商店，設(shè)立會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等。

第四，“自然人存在”方式。“自然人存在”方式是指一國的服務(wù)提供者通過自然人在另一國境內(nèi)的存在提供服務(wù)，如一國的醫(yī)生、教授、藝術(shù)家到另一國辦公事服務(wù)。

5.國際服務(wù)貿(mào)易的分類

服務(wù)貿(mào)易的分類 （一）民間分類 由于國際服務(wù)貿(mào)易的多樣性和復(fù)雜性，目前尚未形成一個統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)。

許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國際經(jīng)濟(jì)組組織為了分析方便和研究的需要，從各自選擇的角度對國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行劃分，下面對有代表性和影響的分類加以扼要評述。 1.以“移動”為標(biāo)準(zhǔn) R· M·期特恩在1987年所著的《國際貿(mào)易》一書中，將國際服務(wù)貿(mào)易接服務(wù)是否在提供者與使用者之間移動分為4類： （l）分離式服務(wù)。

它是指服務(wù)提供者與使用者在國與國之間不需要移動而實(shí)現(xiàn)的服務(wù)。運(yùn)輸服務(wù)是分離式服務(wù)的典型例子。

如民用航空運(yùn)輸服務(wù)，一家航空公司可以為另一國家的居民提供服務(wù)，但并不需要將這家航空公司搬到國外去，也不必要求顧客到這家航空公司所在國去接受服務(wù)。 （2）需要者所在地服務(wù)。

它是指服務(wù)的提供者轉(zhuǎn)移后產(chǎn)生的服務(wù)，一般要求服務(wù)的提供者需要與服務(wù)使用者在地理上毗鄰、接近。銀行、金融、保險(xiǎn)服務(wù)是這類服務(wù)的典型代表。

例如，一英國銀行要想占有日本的小額銀行業(yè)務(wù)市場份額，它必須在日本開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，這就要求在國與國之間存在著資本和勞動力的移動，也是一種投資形式。 （3）提供者所在地服務(wù)。

它是指服務(wù)的提供者在本國國內(nèi)為外籍居民和法人提供的服務(wù)，一般要求服務(wù)消費(fèi)者跨國界接受服務(wù)。國際旅游、教育、醫(yī)療屬于這一類服務(wù)貿(mào)易。

例如，外國游客到中國的長城、桂林等游覽接受中國旅行服務(wù)。此時，服務(wù)提供者并不跨越國界向服務(wù)消費(fèi)者出口服務(wù)，對服務(wù)提供者而言，也不存在生產(chǎn)要素的移動。

（4）流動的服務(wù)。它是指服務(wù)的消費(fèi)者和生產(chǎn)者相互移動所接受和提供的服務(wù)，服務(wù)的提供者進(jìn)行對外直接投資，并利用分支機(jī)構(gòu)向第三國的居民或企業(yè)提供服務(wù)。

如上述的設(shè)在意大利的一家美國旅游公司在意大利為德國游客提供服務(wù)。流動式服務(wù)要求服務(wù)的消費(fèi)者和提供者存在不同程度的資本和勞動力等生產(chǎn)要素的移動。

這種分類方法以“移動”作為劃分國際服務(wù)貿(mào)易類型的核心，其本質(zhì)涉及到資本和勞動力等生產(chǎn)要素在不同國家間的移動問題。由于這種生產(chǎn)要素的跨國界移動往往涉及到各國國內(nèi)立法或地區(qū)性法律的限制，并涉及到在需求者所在國的開業(yè)權(quán)問題，因此，研究這類問題用這種分類方法比較合適。

不過這種服務(wù)分類存在著難以準(zhǔn)確、徹底地將服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行劃分的缺陷，如上述在各國間相互開業(yè)提供的旅游服務(wù)就很難加以劃分。 2.以行業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)。

鑒于國民經(jīng)濟(jì)各部門的特點(diǎn)，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家以服務(wù)行業(yè)各部門的活動為中心，將服務(wù)貿(mào)易分為7大類： （1）銀行和金融服務(wù)。銀行和金融服務(wù)是服務(wù)貿(mào)易中較重要的部門，其范圍包括：a.零星銀行業(yè)服務(wù)，例如儲蓄、貸款、銀行咨詢服務(wù)等。

b.企業(yè)金融服務(wù)，如金融管理、財(cái)務(wù)、會計(jì)、審計(jì)、追加資本與投資管理等。c.與保險(xiǎn)有關(guān)的金融服務(wù)。

d.銀行間服務(wù)，如貨幣市場交易、清算和結(jié)算業(yè)務(wù)等。e.國際金融服務(wù)，如外匯貿(mào)易等。

第二次世界大戰(zhàn)后，尤其是80年代以來，隨著金融服務(wù)的國際化，在金融服務(wù)貿(mào)易中發(fā)生了重大的變化。證券市場進(jìn)一步發(fā)展，銀行系統(tǒng)外部增加金融中介，國際金融市場的管制逐漸放松，金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，權(quán)力越來越大，在金融活動中廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，外匯管制也逐步放寬，所有這一切都大大推動了金融業(yè)的服務(wù)貿(mào)易。

（2）保險(xiǎn)服務(wù)。保險(xiǎn)服務(wù)其職能是為保險(xiǎn)單持有者提供特定時期內(nèi)對特定風(fēng)險(xiǎn)的防范及其相關(guān)的服務(wù)。

如風(fēng)險(xiǎn)分析、損害預(yù)測咨詢和投資程序。保險(xiǎn)服務(wù)貿(mào)易既包括非確定的保險(xiǎn)者，也包括常設(shè)保險(xiǎn)公司的國際交換。

目前，保險(xiǎn)服務(wù)貿(mào)易主要體現(xiàn)在常設(shè)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)。 （3）國際旅游和旅行服務(wù)。

旅游服務(wù)貿(mào)易為國內(nèi)外的旅行者提供旅游服務(wù)，國際旅游服務(wù)貿(mào)易主要指為國外旅行者提供旅游服務(wù)。旅游貿(mào)易包括個人的旅游活動，也包括旅游企業(yè)的活動。

其范圍涉及旅行社和各種旅游設(shè)施及客運(yùn)、餐飲供應(yīng)、食品等，它與建筑工程承包、保險(xiǎn)和數(shù)據(jù)處理等服務(wù)有直接聯(lián)系，它與國際空運(yùn)的聯(lián)系極其密切。在國際服務(wù)貿(mào)易中的比重較大。

（4）空運(yùn)和港口運(yùn)輸服務(wù)。空運(yùn)與港口運(yùn)輸服務(wù)是一種古老的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目，一般的貨物由班輪、集裝箱貨輪、定程或定期租輪運(yùn)輸，特殊的商品通過航空、郵購、陸上運(yùn)輸。

港口服務(wù)與空運(yùn)服務(wù)密不可分，它包括港口貨物裝卸及搬運(yùn)服務(wù)。 （5）建筑和工程服務(wù)。

這類服務(wù)包括基礎(chǔ)研究、工程項(xiàng)目建設(shè)、維修和運(yùn)營過程的服務(wù)。其中還涉及包括農(nóng)業(yè)工程和礦業(yè)工程的基礎(chǔ)設(shè)施和儀器儀表的生產(chǎn)和服務(wù)、專業(yè)咨詢服務(wù)和與勞動力移動有關(guān)的服務(wù)。

這類服務(wù)貿(mào)易一般要受到各國國內(nèi)開業(yè)權(quán)的限制，并與經(jīng)濟(jì)波動、政策和各國產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)劃等引起的波動有密切關(guān)系。政府部門是這類服務(wù)的主要雇主，這類服務(wù)一般涉及政府的基礎(chǔ)設(shè)施與公共部門投資項(xiàng)目。

（6）專業(yè)（職業(yè)）服務(wù)。這類服務(wù)主要包括律師、醫(yī)生、會計(jì)師、藝術(shù)家等自由職業(yè)的從業(yè)人員提供的服務(wù)，以及在工程、咨詢和廣告業(yè)中的專業(yè)技術(shù)服務(wù)，國際專業(yè)（職業(yè)）服務(wù)貿(mào)易的層次性較強(qiáng)，在不同層次交易水平不同。

目前主要有以下層次：a.由個人承擔(dān)的專業(yè)服務(wù)；b.由國際專業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的專業(yè)服務(wù)；C.作為國。