巡察整改報告(年市質(zhì)監(jiān)局黨組巡察整改情況報告 )
巡察整改報告
巡察整改報告
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，其在寫作上有一定的技巧。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編為大家整理的巡察整改報告，歡迎閱讀與收藏。
巡察整改報告1
關(guān)于對20x'x年xx月份宿州市一級公路建設(shè)巡查情況整改的回復(fù)
20x'x年xx月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對S303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查，針對這次巡查提出的若干問題，現(xiàn)將我部整改措施匯報一下：
一、合同管理及履約情況
存在問題：項(xiàng)目總工未按合同要求進(jìn)場，施工技術(shù)力量薄弱。整改措施：公司已安排總工人選，計劃二月底到崗；同時公司已增派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員8名，現(xiàn)已到位3人，其他人員2月底前全部到位，增加S303靈璧項(xiàng)目施工技術(shù)力量。
二、內(nèi)業(yè)資料
存在問題：試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范，存在錯誤現(xiàn)象；投標(biāo)文件、合同文件未上報。
整改措施：對于試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范，存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗(yàn)檢測資料進(jìn)行重新填寫，并積極組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí)；我部已上報投標(biāo)文件、合同文件。
三、安全、環(huán)保工作開展情況
存在問題：安全巡查、檢查、自檢不到位，施工現(xiàn)場安全防護(hù)未設(shè)置，安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置，標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范，專職安全員不足，未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
整改措施：我部已加強(qiáng)全線安全管理工作，同時新增安全員2名；
加大安全巡查、檢查、自檢頻率，杜絕安全問題的發(fā)生；并嚴(yán)格按照檢查要求在項(xiàng)目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌（后附照片）；現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
特此回復(fù)
附：整改照片
S303靈璧段一級公路改建工程項(xiàng)目經(jīng)理部
20xx年1月10日
巡察整改報告2
20xx年4月15日至5月13日，縣委第一巡察組對我局開展了巡察。6月15日反饋了巡察情況。局黨組高度重視，認(rèn)真制定整改方案，精心組織整改落實(shí)?，F(xiàn)將整改情況報告如下：
一、高度重視，確保整改工作落到實(shí)處。
一是及時傳達(dá)部署，明確責(zé)任分工。6月15日我局召開局黨組擴(kuò)大會議，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)縣委第一巡察組巡察國土局情況的反饋意見的通知》，安排整改落實(shí)工作。成立了以黨組書記為組長，其它班子成員為副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是制訂整改方案，全面啟動整改。制訂并下發(fā)了《中共扶溝縣國土資源局黨組關(guān)于縣委第一巡察組反饋意見整改落實(shí)方案》，針對反饋的四大類問題制定了整改方案，每項(xiàng)整改內(nèi)容均做到“四個明確”，即：明確責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任人和明確完成時限。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，全程跟蹤督辦。整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，并將巡察組反饋問題列入局工作重點(diǎn)，實(shí)施臺賬管理、銷號推進(jìn)。
二、反饋意見及整改完成情況
（一）“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位，全面從嚴(yán)治黨不力問題。局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，定位不準(zhǔn)、責(zé)任不清，研究業(yè)務(wù)工作多，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作少。紀(jì)檢組存在聚焦主業(yè)不夠，向下傳導(dǎo)壓力弱，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)、責(zé)任追究不力。
整改措施及成效：
一是深入開展學(xué)習(xí)、落實(shí)主體責(zé)任。結(jié)合“兩*一做”活動，組織局黨組班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共扶溝縣國土資源局黨組關(guān)于印發(fā)<局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單><局紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單>》、《中共扶溝縣國土資源局黨組關(guān)于堅持全面從嚴(yán)治黨抓早抓小加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的實(shí)施意見》和《中共扶溝縣國土資源局黨組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中共周口市國土資源局黨組關(guān)于班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的暫行規(guī)定的通知>的通知》，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅持“兩手工作一起抓”，履職盡責(zé)。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化工作紀(jì)律。局黨組按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》要求，每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，研究全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢，及時解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題。為強(qiáng)化工作紀(jì)律，從4月份開始開展了為期一個月的作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)工作紀(jì)律。對違反工作紀(jì)律的人員按照《扶溝縣國土資源局關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》規(guī)定，對田某某等六人進(jìn)行了全系統(tǒng)通報批評，并責(zé)令六人向局黨組作出深刻檢查處理。
三是履行監(jiān)督責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。紀(jì)檢組按照監(jiān)督責(zé)任清單要求，嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助局黨組抓好單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。對上級交辦案件，及時依法依規(guī)辦理。對單位人員的處分決定，堅決監(jiān)督執(zhí)行到位。練寺國土所原所長薄某已撤銷其所長職務(wù)，土地監(jiān)察隊(duì)原副隊(duì)長李某已免去其副隊(duì)長職務(wù)，給予土地監(jiān)察隊(duì)原副隊(duì)長楊某行政記過處分。
（二）超設(shè)機(jī)構(gòu)和超職數(shù)配備干部問題。機(jī)關(guān)、二級機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所之間混崗現(xiàn)象突出。
整改措施及成效：一是制定超設(shè)機(jī)構(gòu)撤并方案。（1）撤銷原設(shè)信訪股、紀(jì)檢監(jiān)察室、宣教股，并入局辦公室；（2）撤銷土地供后監(jiān)管辦公室，并入建設(shè)用地（利用）股；（3）撤銷礦產(chǎn)股，并入地籍測繪股；（4）行政審批股屬于局機(jī)關(guān)在縣行政服務(wù)大廳增設(shè)的窗口，是按照縣政府規(guī)定要求設(shè)置的，由局辦公室負(fù)責(zé)管理。撤銷機(jī)構(gòu)的人員暫不作調(diào)整，撤并方案以局國土資發(fā)〔20xx〕83號文件形式下發(fā)。二是逐步解決機(jī)關(guān)和二級機(jī)構(gòu)混崗問題。由于該問題存在時間久遠(yuǎn)，并且也是工作上的需要，鑒于穩(wěn)定問題，我局將在以后的人員調(diào)整中逐步規(guī)范。三是按照要求、建議上級解決超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題。由于我單位管理體制的`特殊性，科級干部由市國土資源局黨組任命，因此，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題，我局已建議市局在以后的人員調(diào)整中逐步消化解決。
（三）不作為、慢作為、擔(dān)當(dāng)不足，土地執(zhí)法監(jiān)察工作不力。
1、未認(rèn)真履行巡查監(jiān)管職責(zé)，違法用地和違法建設(shè)未得到有效制止，未批先建、未供即用現(xiàn)象依然存在。
整改措施及成效：
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高工作人員業(yè)務(wù)能力?？h土地監(jiān)*大隊(duì)明確每周一上午為執(zhí)法巡查例會，每周五下午為集中學(xué)習(xí)時間，并制定了近三個月的學(xué)習(xí)計劃，指定中層干部分別領(lǐng)學(xué)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國土資源巡查制度、土地監(jiān)察條例、國土資源違法案件查處規(guī)程等法律法規(guī)，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。
二是完善制度、壓實(shí)責(zé)任。建立健全了土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度。在原巡查制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化，分片包干，責(zé)任到人，同時與績效、問責(zé)掛鉤，凡群眾舉報或其他途徑落實(shí)的土地違法案件，轄區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)或隱瞞不報1次的，給予警告并在全系統(tǒng)通報批評；沒有或隱瞞不報2次的，給予暫停隊(duì)長或者所長職務(wù)，指定負(fù)責(zé)該案件的查處，待查處結(jié)案后方恢復(fù)職務(wù)；沒有發(fā)現(xiàn)或隱瞞不報3次的，建議局黨組給予隊(duì)長或者所長免職處理。
三是及時查處移交各類土地違法案件。20xx年以來，我縣共立案查處土地違法案件93宗，其中不符合土地利用總體規(guī)劃的32宗，移送法院申請執(zhí)行32宗，已執(zhí)行拆除到位21宗，面積28。943畝。四是開展專項(xiàng)整治活動、嚴(yán)厲打擊土地違法行為。深入開展非法取土打砂專項(xiàng)行動。查處違法取土案件14宗，整治采砂點(diǎn)5個，暫扣車輛1輛，搗毀采砂船4艘。配合有關(guān)部門開展了砂石料場清理和非法加油站治理。清理拆除砂石料場7個，拆除非法加油站24個。
2、土地整理項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，資金滯留賬戶時間長。包屯鎮(zhèn)等二個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地整治項(xiàng)目，11月下達(dá)資金，項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施工期一年，截止目前該項(xiàng)目僅完成總工程量的70%。汴崗鎮(zhèn)等三個鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目12月下達(dá)資金，規(guī)劃實(shí)施工工期一年，目前該項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)束，才進(jìn)行到前期清障工作。
整改措施及成效：
一是組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理制度和項(xiàng)目管理知識，不斷提高項(xiàng)目管理人員水平。加強(qiáng)廉政勤政教育和黨風(fēng)建設(shè)，不斷提高廉潔自律的自覺性，自覺抵制各種腐敗現(xiàn)象的侵蝕，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。20xx年7月19日馮存志局長、紀(jì)檢組長徐國民和主管局長姜中太就項(xiàng)目實(shí)施中的兩個責(zé)任和項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量管理，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度召開了整理中心全體人員會議。重點(diǎn)要求整理中心全體工作人員不能插手工程承包及嚴(yán)禁有吃拿卡要現(xiàn)象，并在始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢同時，保持好施工環(huán)境。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)、保障項(xiàng)目工程質(zhì)量。我們制定了《扶溝縣土地整治重大項(xiàng)目管理制度》。為嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，加快項(xiàng)目進(jìn)度，自開工之日起，縣整理中心人員吃住在施工現(xiàn)場，配合施工企業(yè)及時全面開展各項(xiàng)工作。重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部加強(qiáng)監(jiān)管力度，不定期抽查施工質(zhì)量，保證嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計和施工圖進(jìn)行施工，按照相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測評，以確保工程質(zhì)量。首先由施工單位進(jìn)行自檢自評，報監(jiān)理人員進(jìn)行單項(xiàng)測評，合格后進(jìn)行下一道工序施工。在主要工程施工期間，邀請鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代表及項(xiàng)目區(qū)群眾代表全程監(jiān)督施工，更好的監(jiān)管工程質(zhì)量。
三是保證項(xiàng)目工程實(shí)施質(zhì)量，督促施工單位加快施工進(jìn)度。在條件許可的情況下，加班加點(diǎn)的施工，搶時間，提速度，重效率，爭取早日完工，使項(xiàng)目發(fā)揮作用，群眾受益。為保障項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量，整理中心定期召開施工單位和整理中心人員會議，督促項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理。在施工中發(fā)現(xiàn)的問題，不定期召開有關(guān)人員會議，及時研究解決。
四是建立健全資金管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)財務(wù)管理。由縣財政局設(shè)立資金專戶，建立專賬，專款專用，單獨(dú)核算。資金使用堅持“量入為出、保證重點(diǎn)”的原則，嚴(yán)格遵守開支程序，做到控制支出，合理使用。資金使用撥付四表齊全（即財政局專項(xiàng)資金審批表、合同工程量申報表、工程量結(jié)算單、支付憑證），做到每一筆資金流向有據(jù)，查有根源，確保了項(xiàng)目資金不轉(zhuǎn)向、不浪費(fèi)、安全使用。
五是加快施工進(jìn)度、及時撥付項(xiàng)目資金。扶溝縣包屯鎮(zhèn)等二個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地（高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田）整治項(xiàng)目。該項(xiàng)目于20xx年1月開工，現(xiàn)已完成總工程量的90%左右。該項(xiàng)目下達(dá)資金8657。86萬元，截至目前，共支出3550。85萬元，下余資金5107。01萬元。爭取20xx年10月底完成項(xiàng)目施工。汴崗鎮(zhèn)等三個鎮(zhèn)土地（高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田）整治項(xiàng)目。該項(xiàng)目已完成道路工程完成37km，橋梁完成62座橋的墊層和基礎(chǔ)，溝渠清淤完成6km。該項(xiàng)目下達(dá)資8739。17萬元，截至目前，共支出751萬元，下余資金7988。17萬元。我們將積極努力爭取20xx年5月底完成項(xiàng)目施工。
（四）違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和四*問題。局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管控不嚴(yán)，招待費(fèi)超標(biāo)；財務(wù)管理不規(guī)范，財經(jīng)制度形同虛設(shè)。
整改措施及成效：
一是加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)、提升工作人員業(yè)務(wù)能力。黨組書記馮存志和副局長齊海洋分別組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”和反“四*”問題。通過傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神，要求全體黨員干部要防微杜漸，嚴(yán)格要求自己，規(guī)范個人行為，堅定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，反對腐敗，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)，敢于堅持原則，真正把心用在干事業(yè)上。特別要求全體財務(wù)工作人員自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事，始終要把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致扎實(shí)、求實(shí)上。
二是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。為規(guī)范工作行為，進(jìn)一步完善細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度（公務(wù)灶管理制度、差旅費(fèi)管理制度、采購規(guī)章制度、機(jī)動車管理制度）。嚴(yán)把就餐標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)審批、專人專職負(fù)責(zé)、做清做細(xì)招待臺帳；進(jìn)一步細(xì)化車輛管理制度，加強(qiáng)制度落實(shí)，實(shí)行一車一單，一單一清算制度。外出車輛要由辦公室進(jìn)行備案。嚴(yán)格執(zhí)行采購制度，采購過程中成立臨時采購小組，由督查組時時監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格問責(zé)。我局成立財務(wù)專項(xiàng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組，在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，督查組對各單位財務(wù)管理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，針對存在財務(wù)制度不完善，發(fā)票管理不規(guī)范，費(fèi)用報銷管控力度不強(qiáng)等問題，要求各單位對違規(guī)事項(xiàng)立行立改。局機(jī)關(guān)退還不符合信訪、紀(jì)檢補(bǔ)帖發(fā)放規(guī)定的款項(xiàng)8190元。白潭國土資源所退回不符合報銷制度的款項(xiàng)190元。韭園國土資源所因財務(wù)管理工作疏忽，不細(xì)心導(dǎo)致票據(jù)丟失，對相關(guān)責(zé)任人已做出組織處理。
三、鞏固擴(kuò)大整改成果，努力做好后續(xù)整改工作
一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅持目標(biāo)不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改，堅決整改落實(shí)到位。
二是著力建章立制，構(gòu)建長效機(jī)制。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。針對工作中存在的問題，立足于從管理上查找原因，對尚未建立管理制度的，要限期建立，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制，促進(jìn)依法行政和依規(guī)辦事。
三是堅持舉一反三，扎實(shí)推進(jìn)整改。以此次整改活動為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)國土資源管理的經(jīng)驗(yàn)，舉一反三對全系統(tǒng)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面深入排查，未雨綢繆，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改到位，努力把問題消滅在萌芽、解決在當(dāng)下。開展好專項(xiàng)整治活動，以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡察反饋意見的整改落實(shí)。
四是強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)紀(jì)律，加大違法違紀(jì)行為查處力度，堅持不懈推進(jìn)問題整改，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對整改問題進(jìn)行復(fù)查，對問題仍然整改不到位的相關(guān)部門堅決追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
巡察整改報告3
20xx年2月24日省衛(wèi)生廳組織專家組對我院進(jìn)行了巡查，在醫(yī)學(xué)影像組的巡查中，發(fā)現(xiàn)了我科存在的一些問題和不足之處，科室及時召開科委會對專家反饋的意見進(jìn)行逐條梳理，認(rèn)真總結(jié)，制定整改措施，并在科室工作會議上對全科工作人員進(jìn)行傳達(dá)，再次動員、激勵全科創(chuàng)建工作積極性，打好創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院最后攻堅戰(zhàn)。
根據(jù)巡查組專家反饋的意見，我科針對科室存在的問題和不足，及時制定整改措施，對正在整改和有待整改的問題及不足進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、有效的整改。具體措施如下：
1.進(jìn)一步規(guī)范閱片登記本，對每次閱片均有詳細(xì)、規(guī)范、完善的記錄，有記錄、審核者簽名。
2.強(qiáng)調(diào)診斷報告的規(guī)范書寫，詳細(xì)描述影像特征，每份報告均有診斷意見。加大診斷報告審核力度，確保診斷報告的準(zhǔn)確性。診斷質(zhì)量控制員定期對診斷報告進(jìn)行抽查，每月在科室質(zhì)控會議上將存在問題進(jìn)行通報，質(zhì)控組作出整改和處罰決定。
3.詳細(xì)記錄疑難病例追蹤隨訪資料，住院病人有病例號，手術(shù)病人有主要術(shù)中所見，病理結(jié)果有病理號。
4.完善疑難病例討論規(guī)范，病例檢查涉及放射、CT、MRI、B超的，應(yīng)聯(lián)合讀片，必要時請臨床科室參加閱片討論，并統(tǒng)一診斷意見，并指定專人作好規(guī)范記錄。
5.進(jìn)一步完善、健全科室檢查技術(shù)規(guī)范，查缺補(bǔ)漏，修正誤差，并要求科室全體人員準(zhǔn)確掌握，嚴(yán)格遵守。
6.盡可能使用好科室DR檢查室X線防護(hù)架，作好受檢病人防護(hù)。
7.科室立即制作標(biāo)語、橫幅等宣傳品，營造氣氛，配合“三甲”創(chuàng)建的再次動員工作。
上述整改措施，科室將立即進(jìn)行落實(shí)，責(zé)任到人，全員參與，一定在整改時限內(nèi)完成整改任務(wù)，并將整改任務(wù)完成情況及時書面上報醫(yī)院創(chuàng)建辦。
放射科
20xx年2月29日
年市質(zhì)監(jiān)局黨組巡察整改情況報告
2018年市質(zhì)監(jiān)局黨組巡察整改情況報告
一、整改工作基本情況及主要特點(diǎn)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2016年8月2日-9月23日，市委第一巡察組對市質(zhì)監(jiān)局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡察。巡察反饋意見下達(dá)后，局黨組高度重視，凝聚起“抓好黨建是最大政績”、“落實(shí)整改是首要任務(wù)”的共識，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時開會專題研究，認(rèn)真制定工作方案，細(xì)化整改措施，明確責(zé)任分工，以上率下，履責(zé)擔(dān)當(dāng)，自我革命，精準(zhǔn)發(fā)力，一項(xiàng)一項(xiàng)地整改，一個一個地攻堅，絕不容忍任何差池。截至目前，巡察反饋問題已全部整改到位，整改工作取得了明顯的、階段性的成效。
（一）態(tài)度堅決，行動迅速。收到巡察組反饋意見后，局黨組高度重視，立即召開黨組會議，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了《市質(zhì)監(jiān)局黨組關(guān)于落實(shí)市委巡察反饋問題整改工作實(shí)施方案》，成立了由黨組書記任組長，其他黨組成員任副組長，有關(guān)副處級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各科室、局屬各黨支部主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨組成員、副局長楊建富兼任辦公室主任,機(jī)關(guān)紀(jì)委書記高瑞峰同志兼任辦公室副主任。辦公室對所有整改問題建立臺賬。集中整改期間，每周五所有局領(lǐng)導(dǎo)一起，進(jìn)行問題匯總和形勢分析。局黨組書記負(fù)責(zé)巡察整改相關(guān)任務(wù)的協(xié)調(diào)推進(jìn)，整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮，對照整改清單，逐條研究整改舉措，逐項(xiàng)督促整改到位。
（二）細(xì)化分工，明確任務(wù)。我們緊緊圍繞巡察組反饋意見和整改工作要求，共梳理出四個方面35條問題，結(jié)合單位實(shí)際研究制定了84條具體落實(shí)措施。為保障整改工作順利實(shí)施，我們把所有問題整合為黨建、人事、紀(jì)檢、財務(wù)、行政五個大的方面，明確黨組書記對巡察整改工作負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工承擔(dān)分管責(zé)任，及時組織召開專題會議，負(fù)責(zé)抓好所分管業(yè)務(wù)、科室（單位）的整改落實(shí)工作。做到整改內(nèi)容明確、完成時間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。一是建立整改臺賬，明確內(nèi)容、整改措施、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室（單位）、完成情況，確保整改任務(wù)清、整改措施實(shí)、整改效果好；二是健全聯(lián)動機(jī)制，定期召開整改協(xié)調(diào)推進(jìn)會，落實(shí)整改情況反饋制度，做好上傳下達(dá)，及時發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題；三是強(qiáng)化督促檢查，堅持日常督導(dǎo)檢查和集中督導(dǎo)檢查相結(jié)合，適時對各科室（單位）整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對整改落實(shí)不力，特別是陽奉陰違、虛以應(yīng)付、拒不整改的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（三）以上率下，突出重點(diǎn)。局黨組要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級干的良好局面。局黨組書記定期組織召開黨組會議，研究部署巡察整改任務(wù)，聽取整改工作進(jìn)展情況匯報，協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題，做到整改責(zé)任不落實(shí)不罷手，問題核查不清楚不撒手，整改措施不到位不放手。在全面落實(shí)整改工作的同時，把握重點(diǎn)，抓住要害，突出解決班子缺乏凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)，“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位，在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人等方面存在的突出問題。尤其是通過專項(xiàng)治理，集中時間和力量，解決好市委第一巡察組強(qiáng)調(diào)指出的群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
（四）統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。局黨組始終堅持整改巡察組反饋問題與落實(shí)巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅持長短結(jié)合，按照問題性質(zhì)和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改；對需要一定時間解決的，按照既定方案、明確責(zé)任，提出具體時限，確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效；對需要長期整治的，按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實(shí)，不解決問題、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅持整改落實(shí)與市委市政府工作部署結(jié)合，定任務(wù)、定措施、查缺補(bǔ)漏，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)完成，全力推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)更好更快發(fā)展；三是堅持把巡察整改與“兩學(xué)一做”、“敢轉(zhuǎn)爭”、“以案促改”等有機(jī)結(jié)合，以整改促素養(yǎng)提升、促執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以素養(yǎng)提升促履責(zé)到位、促整改落實(shí)，運(yùn)用巡察成果，確保反饋問題逐項(xiàng)逐條整改糾正到位。
（五）建章立制，責(zé)任擔(dān)當(dāng)。針對巡察組反饋的存在問題，市局黨組及時制定完善了涉及黨建工作、黨風(fēng)廉政、財務(wù)管理、組織人事、行政管理、行政執(zhí)法等相關(guān)規(guī)章制度，并匯編成冊、發(fā)布實(shí)施。在巡察整改中，一把手堅持問題導(dǎo)向，不躲不繞不推，嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān)，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，履責(zé)擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用。黨組成員自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對自己分管口內(nèi)問題的整改落實(shí)工作親自抓、帶頭干、親督導(dǎo)、重問效。各責(zé)任科室和基層支部也分別對照問題，層層分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí)。
（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重長效。整改期間，我們積極邀請市委巡察組同志列席局黨組會議、民主生活會，積極征求市委巡察組對整改工作的意見建議。對于整改期間的工作開展情況，我們及時向廣大干部職工通報，主動接受群眾監(jiān)督，營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，鞏固好、堅持好整改成果，促進(jìn)全局干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動質(zhì)監(jiān)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
二、整改工作具體落實(shí)情況
對照反饋意見和整改方案，局黨組擔(dān)當(dāng)履責(zé)，精準(zhǔn)發(fā)力，以刮骨療毒的決心擺問題徹查徹改、以壯士斷腕的勇氣挖根源立說立行、以猛藥去疴的意志定措施善作善成。整個巡察整改中，市局共制定完善各類制度規(guī)定32項(xiàng)，向局屬單位發(fā)出整改通知共計7份、向個人發(fā)出整改通知共計43份；開展各類學(xué)習(xí)教育共計30余次；全系統(tǒng)清退資金共計47.84845萬元、補(bǔ)繳黨費(fèi)共計11.35608萬元，合計59.20453萬元。
（一）黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力方面問題
【黨組班子缺乏凝聚力】
1、關(guān)于黨組成員之間存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，在整改階段，我們依托黨課、法制課、周四理論學(xué)習(xí)課、道德講堂、網(wǎng)絡(luò)課堂等平臺，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)教育，先后組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加了十八屆歷次全會精神專題學(xué)習(xí)班、十九大精神專題學(xué)習(xí)班，開展了4次黨組中心組擴(kuò)大理論學(xué)法活動和10余次專題理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了思想認(rèn)識。二是按照全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度落實(shí)，召開了多次黨組、支部和黨小組民主生活會、組織生活會、思想?yún)R報會，開展積極的思想交鋒和思想斗爭，增強(qiáng)了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和決策水平，強(qiáng)化了班子核心領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，樹立了良好形象。三是落實(shí)談心談話制度，班子成員之間經(jīng)常進(jìn)行思想溝通，開展批評與自我批評，提升領(lǐng)導(dǎo)干部大團(tuán)結(jié)意識和擔(dān)當(dāng)精神，營造了團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。
2、關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)矩意識、大局意識和組織紀(jì)律觀念的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了習(xí)總書記關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩有關(guān)論述，開展了廉政警示教育和組織紀(jì)律教育，組織觀看了《沉淪》、《無路可逃》、《褪色的光環(huán)》、《警鐘》等警示教育片，用身邊事教育身邊人；二是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，開展積極的思想斗爭，強(qiáng)化黨性錘煉，增強(qiáng)“四個意識”，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部舉一反三，認(rèn)真剖析反思，嚴(yán)格要求自己，強(qiáng)化自律意識和大局意識，克服自由主義、個人主義；三是在今年7-10月份開展的以案促改活動中，局黨組把其與巡察整改、“敢轉(zhuǎn)爭”、“兩學(xué)一做”有機(jī)結(jié)合，在全系統(tǒng)開展了思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動，按照市局黨組要求逐人、逐崗、逐單位排查崗位風(fēng)險點(diǎn)、逐條制定了防范措施并建立工作臺賬；逐人、逐科室、逐單位排查問題，逐項(xiàng)制定整改措施，建立工作臺賬，并進(jìn)行了公示，接受群眾監(jiān)督。
3、關(guān)于黨組成員存在“老好人”思想；班子運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，一些工作“中梗阻”的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是黨組堅定政治立場，黨組書記以上率下，以身作則，對發(fā)現(xiàn)的問題及不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象，當(dāng)面鑼對面鼓開展批評教育，巡察整改以來，黨組先后3次利用黨組會、民主生活會、支部組織生活會等時機(jī)和形式，開誠布公指問題、坦誠相見謀共識，做到了面對面、心貼心、手挽手，深交流、提要求、搞幫帶，“一班人”進(jìn)一步增強(qiáng)了像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、珍視工作友誼的思想共識。二是結(jié)合年度考核，對上級決策部署和重大事項(xiàng)落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查考核，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對照目標(biāo)抓落實(shí)，著眼工作落實(shí)過程中存在的突出問題，開展督查并下發(fā)通報2期，防止“中梗阻”現(xiàn)象，強(qiáng)化工作落實(shí)。
【執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格】
1、關(guān)于存在一言堂現(xiàn)象，民主集中“雙不夠”的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是制定出臺了《中共新鄉(xiāng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組貫徹落實(shí)民主集中制實(shí)施辦法（試行）》，明確黨組貫徹民主集中制的主要原則和具體內(nèi)容，細(xì)化集體決策事項(xiàng)范圍，明確具體操作辦法和程序。二是落實(shí)了“一把手”五個不直接分管和末位表態(tài)制度，嚴(yán)格執(zhí)行了“三重一大”集體決策制度，嚴(yán)肅黨組會議議事制度和會議紀(jì)律，做到事前充分溝通，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，妥善處理意見分歧，從源頭上遏制了一言堂和臨時動議、跑風(fēng)漏氣等問題發(fā)生。
2、關(guān)于一些事項(xiàng)反復(fù)研究，議而不決、決而不行的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一把手帶頭，黨組嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨組工作規(guī)則等制度規(guī)定，堅持會前充分醞釀、溝通思想、征求意見，未做好充分準(zhǔn)備的議題，堅決不提交黨組會研究討論；二是強(qiáng)化對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，結(jié)合年度考核，對重要決策部署執(zhí)行情況進(jìn)行了考核，對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰，形成示范引領(lǐng)，對督查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)面反饋并提出批評，推動了執(zhí)行力的提升。
（二）重業(yè)務(wù)輕黨建問題明顯，對黨員干部教育管理寬松
【黨組抓黨建工作不力】
1、關(guān)于沒有專題部署黨建工作，沒有專題聽取黨建工作匯報，沒有將落實(shí)黨建工作責(zé)任制納入年度考核述職報告的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是在各黨支部開展了規(guī)范黨的組織生活制度專項(xiàng)治理活動；二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動為分管口全體同志上黨課、定期約談分管單位主要負(fù)責(zé)同志并對分管工作親自抓、帶頭干、親督導(dǎo)、實(shí)問效；三是將黨建工作與廉政建設(shè)、工作目標(biāo)、干部管理等一并進(jìn)行了考核，并納入述職報告內(nèi)容，分別于2017年2月、8月、12月和2018年元月初，黨組專門聽取了班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況、各黨支部負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。
2、關(guān)于黨組會與行政會長期不分的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級關(guān)于黨組會議和行政會議有關(guān)要求，制定出臺了《中共新鄉(xiāng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了黨組議事程序與內(nèi)容，理清黨組會議和行政會議的關(guān)系，堅決杜絕以黨代政和黨政不分的情況。
3、關(guān)于以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替政治理論學(xué)習(xí)的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。深入推進(jìn)理論學(xué)習(xí)和政治教育，制定了《黨組中心組分專題集體學(xué)習(xí)實(shí)施方案》，依托每周四學(xué)習(xí)日、黨課、法制教育課、道德講堂、網(wǎng)絡(luò)課堂等平臺定期開展學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)學(xué)習(xí)記錄和考勤。目前已開展了十八屆六中全會精神、習(xí)總書記系列重要講話精神、十九大精神、省市黨代會精神和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“敢轉(zhuǎn)爭”實(shí)踐活動、十九大精神學(xué)習(xí)等專題理論學(xué)習(xí)。
4、關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，民主生活會流于形式的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“敢轉(zhuǎn)爭”實(shí)踐活動，進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動成果，完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研抓落實(shí)工作制度，領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層走訪抓落實(shí)，傾聽群眾呼聲，排查解決問題。把“兩學(xué)一做”、“敢轉(zhuǎn)爭”、“以案促改”與巡察整改相結(jié)合，組織專題學(xué)習(xí)8次，從領(lǐng)導(dǎo)班子開始，人人查問題、定措施、建臺賬、嚴(yán)整改，進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化“四風(fēng)”整改。二是嚴(yán)格按照嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活有關(guān)要求，2017年1月和2017年8月，局黨組遵循“團(tuán)結(jié)—批評與自我批評—團(tuán)結(jié)”的方針，分別以嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題，召開了兩次民主生活會，充分發(fā)揚(yáng)民主，開展積極的思想斗爭，實(shí)事求是的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過交換意見、溝通思想、互相幫助，達(dá)到糾正缺點(diǎn)、錯誤，消除思想和工作上的分歧，增進(jìn)團(tuán)結(jié)友誼，加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的目的。
【基層黨支部功能弱化】
1、關(guān)于組織生活制度落實(shí)不力的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，落實(shí)組織生活制度，按要求開展“三會一課”，堅持定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，每2個月上一次黨課，杜絕以班子會代替支委會、以工作例會代替黨組織活動的現(xiàn)象。二是明確由機(jī)關(guān)黨委結(jié)合半年總結(jié)、年終考核、創(chuàng)優(yōu)評先等時機(jī)，進(jìn)行定期或不定期的檢查、督導(dǎo)，并常態(tài)化堅持。三是制定完善了12項(xiàng)黨建工作制度，涉及黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨日制度落實(shí)、黨建工作考核、換屆選舉等各個方面，從而進(jìn)一步規(guī)范了基層黨建工作，強(qiáng)化了組織功能發(fā)揮。
2、關(guān)于機(jī)關(guān)黨委和8個黨支部屆滿未換屆的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。機(jī)關(guān)黨委已于2016年9月30日換屆，2016年10月17日市直機(jī)關(guān)工委以“新直通〔2016〕63號”文批復(fù)同意,各支部均已換屆完畢。
根據(jù)市直工委的統(tǒng)一部署和我局機(jī)關(guān)黨委計劃安排，并提請市局黨組同意，按照《黨章》規(guī)定的時間、程序、方法，從2016年7月開始，市局機(jī)關(guān)黨委所屬的稽查大隊(duì)、纖檢所、牧野區(qū)分局、開發(fā)區(qū)分局、檢測中心、紅旗區(qū)分局、衛(wèi)濱區(qū)分局、市局機(jī)關(guān)黨支部，根據(jù)各自的工作和人事變動實(shí)際，陸續(xù)完成了黨支部換屆選舉工作。在整個換屆工作中，我們嚴(yán)格按程序規(guī)定，嚴(yán)密組織、及時審批，負(fù)責(zé)聯(lián)系承包各黨支部的分管局領(lǐng)導(dǎo)分別參加了換屆選舉工作，加強(qiáng)了指導(dǎo)幫帶，保證了整個換屆選舉工作健康有序進(jìn)行和圓滿順利完成。
3、關(guān)于黨員干部黨章黨規(guī)意識薄弱，普遍不能按時足額繳納黨費(fèi)的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是巡察期間，按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳黨費(fèi)11.35608萬元（其中12名處級干部補(bǔ)繳10286元），對2013年-2015年未按時繳納黨費(fèi)的一名處級干部進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評教育，實(shí)施了誡勉談話，并責(zé)成其補(bǔ)繳了黨費(fèi)。二是制定了《黨費(fèi)收繳制度》、《黨費(fèi)收繳監(jiān)督公示制度》和《檢查考核制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨費(fèi)收繳的管理。加強(qiáng)對黨員干部黨章黨規(guī)的教育，提高黨員思想認(rèn)識，強(qiáng)化黨員意識，使每名黨員充分認(rèn)識到向黨組織交納黨費(fèi)是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件，是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)。三是定期召開黨員思想?yún)R報會，聽取黨員個人參加組織活動、按時繳納黨費(fèi)、參加黨課學(xué)習(xí)等情況匯報，發(fā)揮黨員和群眾的監(jiān)督作用。
4、關(guān)于有的縣處級干部不能及時轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。制定了市局《黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移規(guī)定》，明確今后對黨員因調(diào)動工作、外出時間超過６個月等原因離開原所在地或單位的，要求各支部要及時轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系。
5、關(guān)于發(fā)展黨員程序不規(guī)范的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。對黨員檔案進(jìn)行了梳理核查，針對問題對黨務(wù)工作人員開展教育，制定了《發(fā)展黨員工作規(guī)定》，要求嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》規(guī)定的黨員發(fā)展程序的五個環(huán)節(jié)，規(guī)范發(fā)展黨員工作。要求在入黨申請人中確定入黨積極分子必須由支部委員會研究決定，并報上級黨委備案，黨支部每半年對入黨積極分子進(jìn)行一次考察。自去年巡察結(jié)束以來，接受3名預(yù)備黨員，另有一名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，均按照程序進(jìn)行，并報市直工委審核通過。
【黨員干部作風(fēng)不實(shí)，紀(jì)律松弛，消極怠工】
1、關(guān)于有的縣處級干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，中層干部被動應(yīng)付多，主動作為少的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是深入開展“敢擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、爭一流”實(shí)踐活動，組織了學(xué)習(xí)對照、查擺整改、督查問責(zé)和立諾踐諾等一系列工作。開展了專題承諾活動，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭登臺，承諾在“敢轉(zhuǎn)爭”活動中發(fā)揮表率作用，帶動全局干部職工人人登臺表決心，形成激勵規(guī)范效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)擔(dān)當(dāng)意識。二是扎實(shí)開展堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改活動，對照典型案例開展自我剖析，排查自身問題和廉政風(fēng)險。局黨組堅持問題導(dǎo)向，召開了以案促改剖析整改討論交流會，黨組成員和其他處級干部在會上逐個進(jìn)行了剖析發(fā)言，明確整改措施，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識和廉潔從政意識。三是全局對照市委、市領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)監(jiān)工作的指示精神，圍繞抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)等重點(diǎn)任務(wù)，梳理思路、制定目標(biāo)、細(xì)化措施，每個單位立足職能，制定1-2項(xiàng)創(chuàng)新亮點(diǎn)工作計劃，在會上表態(tài)發(fā)言，并制作展板進(jìn)行公示，主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)督導(dǎo)，科室和單位負(fù)責(zé)人牽頭落實(shí)，要求瞄準(zhǔn)亮點(diǎn)開展“趕比爭”，強(qiáng)化紀(jì)挺法前和紀(jì)律紅線意識，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的血性和熱情。
2、關(guān)于宜家花園項(xiàng)目引起多次上訪，黨組成員無人牽頭負(fù)責(zé)；研究扶貧隊(duì)長人選時，縣處級干部不能主動擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是新班子成立后局黨組站在信訪維穩(wěn)、維護(hù)群眾利益的高度，多次召開專題會議對宜家花園項(xiàng)目進(jìn)行研究部署，建立了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并及時向市政府報告并提出意見建議，主動會同有關(guān)部門進(jìn)行處理。局黨組明確黨組成員、副局長李云鵬牽頭主管、推進(jìn)問題協(xié)調(diào)解決。一期142戶業(yè)主已陸續(xù)領(lǐng)取新房鑰匙并開始裝修。宜家花園家屬樓問題，目前在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，正積極、穩(wěn)妥、依法推進(jìn)，廣大集資戶的思想穩(wěn)定工作得到了有效控制。二是關(guān)于扶貧隊(duì)長人選，我們確定一名優(yōu)秀年輕后備干部負(fù)責(zé)扶貧工作，擔(dān)任對口扶貧村第一書記，專門配備了一支駐村隊(duì)伍開展工作，對封丘縣大劉莊村85戶貧困戶（不含市局檢測中心67戶）開展技術(shù)扶貧，成立了種植養(yǎng)殖農(nóng)民合作社，推廣蘑菇種植技術(shù)和家禽家畜養(yǎng)殖技術(shù)，獲得了豐收，增加了農(nóng)民收入，2017年底為每戶入社貧困戶分紅1000元，市委主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查時給予了充分肯定和表揚(yáng)。
3、關(guān)于干部日常管理混亂，部門職責(zé)不清、推諉扯皮，有的干部打著去企業(yè)檢查的幌子，脫離工作崗位的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是落實(shí)“三定”要求，安排全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三定”方案內(nèi)容，進(jìn)一步厘清了部門職能和崗位職責(zé)，避免因職責(zé)不清而造成的相互推諉、敷衍塞責(zé)問題。二是加強(qiáng)考勤，嚴(yán)肅紀(jì)律。2016年8月25日，市局召開了“嚴(yán)肅工作紀(jì)律、加強(qiáng)考勤管理”工作會議，制定實(shí)施了《新鄉(xiāng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律加強(qiáng)考勤管理的意見》和《機(jī)關(guān)考勤管理制度》，要求嚴(yán)格執(zhí)行、強(qiáng)化問責(zé)。購置了考勤機(jī)，每天進(jìn)行4次刷臉考勤，完善因公外出和請假審批制度，每月通報講評一次考勤情況，強(qiáng)化對干部職工日常工作紀(jì)律的監(jiān)督管理。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
【組織人事工作管理混亂】
1、關(guān)于干部人事變動過于頻繁的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是高度重視。局黨組專門研究此問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，嚴(yán)格控制研究干部的頻次和人數(shù)。二是完善制度。制定實(shí)施《中共新鄉(xiāng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作的實(shí)施意見》等制度規(guī)定，強(qiáng)化制度約束。三是嚴(yán)格規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行黨管干部原則，堅持正確用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹民主集中制，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。按照“三個不上會”、“凡提五必”、“兩個不得”、“五個不準(zhǔn)”等要求，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律。四是注重規(guī)范。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，市直單位科級干部備案管理工作規(guī)程及相關(guān)要求，堅持按程序辦事原則，根據(jù)工作需要和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，制定調(diào)整方案，上報上級部門批準(zhǔn)同意后，再開展人事干部調(diào)整工作；黨組成員專題學(xué)習(xí)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，制作展板并張貼在討論干部的六樓會議室內(nèi)，提醒在討論干部任免事項(xiàng)時，嚴(yán)格遵守《守則》。現(xiàn)在，市局黨組嚴(yán)格遵守“沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會”的規(guī)定，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定要求選拔任用干部，徹底杜絕了臨時動議、頻繁變動、“三超兩亂”等問題。
2、關(guān)于干部輪崗制度執(zhí)行不到位的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是正導(dǎo)向。黨組樹立了正確的選人用人導(dǎo)向，注重在急難險重任務(wù)中和基層一線培養(yǎng)鍛煉、發(fā)現(xiàn)使用干部，切實(shí)形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的選人用人新格局。二是明規(guī)定。黨組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》、《國家公務(wù)員職位輪換（輪崗）暫行辦法》、《中共新鄉(xiāng)市委組織部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)干部輪崗交流工作的意見》，嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定了工作實(shí)施方案。三是抓落實(shí)。按照規(guī)定，我局對符合條件的重點(diǎn)、關(guān)鍵崗位科級領(lǐng)導(dǎo)干部全部輪崗到位。下步工作中，我們將按照上級要求，結(jié)合工作實(shí)際，有序推進(jìn)干部交流工作，打破干部任職的部門化、地域化問題和現(xiàn)象。
3、關(guān)于突擊進(jìn)人、突擊提拔干部的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是把握政策。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和各項(xiàng)政策法規(guī)，把學(xué)政策、明法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)和主要負(fù)責(zé)同志任職必學(xué)內(nèi)容，嚴(yán)格杜絕突擊進(jìn)人、突擊提拔干部的現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，盡量減少使用臨時工、借調(diào)下級人員，注重提高人員素質(zhì)、提高工作效率。明確提出今后基層單位因工作需要使用臨時工的，需按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并經(jīng)有關(guān)部門研究同意。二是嚴(yán)格把關(guān)。在選拔調(diào)整干部工作中，我們堅持嚴(yán)明干部調(diào)整紀(jì)律，堅決維護(hù)干部調(diào)整工作的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)組織和紀(jì)律觀念，筑牢紀(jì)律防線，嚴(yán)守干部調(diào)整規(guī)定，凡是調(diào)整使用干部，一律報請上級批準(zhǔn)同意后再進(jìn)行。同時，嚴(yán)格把好動議提名關(guān)、考察考核關(guān)、討論決定關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)、審批備案關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止各類問題發(fā)生，確保干部使用優(yōu)中選優(yōu)、量才使用、人崗相適。10月21日黨組會突擊動議3名干部的問題已得到糾正，其中2名同志已按規(guī)定履行了備案手續(xù)，另1名同志未提拔使用，也未主持工作，仍在原崗位上工作。
4、關(guān)于存在“三超兩亂”現(xiàn)象的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)市委政府兩辦《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理的通知》和市編委《關(guān)于印發(fā)<新鄉(xiāng)市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制的規(guī)定>的通知》。嚴(yán)格執(zhí)行市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制規(guī)定，按照市編辦審批的職能機(jī)構(gòu)和人員編制執(zhí)行。加強(qiáng)對“三定”規(guī)定的組織學(xué)習(xí)，樹立“編制就是法規(guī)”的意識，強(qiáng)化了糾正“三超兩亂”的決心。二是嚴(yán)格整改落實(shí)。按照干部任用有關(guān)規(guī)定，堅持按編制職數(shù)配備干部和民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，認(rèn)真落實(shí)事前報告、加強(qiáng)溝通等制度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序調(diào)整人事干部，現(xiàn)在干部超職數(shù)配備已全部整改到位。按巡察要求撤銷了考試中心、基層辦、機(jī)動科3個臨時機(jī)構(gòu)。按照“三定”規(guī)定，將標(biāo)準(zhǔn)科、計量科合并為標(biāo)準(zhǔn)計量科，將質(zhì)量科、監(jiān)督科合并為質(zhì)量監(jiān)督科。三是開展專項(xiàng)治理。按照“三超兩亂”整治要求，認(rèn)真開展超配干部摸底排查工作，制定《工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照程序和原則、范圍、途徑，通過非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)向領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任、超配人員向有空缺職數(shù)的單位調(diào)動、免去現(xiàn)職等方式，消化6名超配干部，按時、按標(biāo)準(zhǔn)完成了任務(wù)。
（三）全面從嚴(yán)治黨意識不強(qiáng)，“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位
【局黨組履行主體責(zé)任不力】
1、關(guān)于認(rèn)識不深刻的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，多次組織學(xué)習(xí)了各級關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和落實(shí)“兩個責(zé)任”的有關(guān)要求，進(jìn)一步明確“兩個責(zé)任”的相互關(guān)系、責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容，提升思想認(rèn)識。二是市局黨組分別于2016年12月、2017年8月和2018年元月初，專題召開了全系統(tǒng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議，各單位主要負(fù)責(zé)人對落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行了匯報并做了表態(tài)發(fā)言，黨組書記講了廉政黨課，進(jìn)行了集體廉政談話提醒。今后工作中，將定期或根據(jù)工作需要，適時召開全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，聽取匯報、分析研判、部署工作、明確任務(wù)。
2、關(guān)于管理不到位的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是樹立“嚴(yán)是愛、松是害”的'理念，堅持抓早抓小，落實(shí)“四種形態(tài)”，深入開展廉政談話談心活動，對苗頭性問題及時批評教育。二是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展了專項(xiàng)檢查，值班局長每周對工作紀(jì)律進(jìn)行檢查并在交班會上點(diǎn)名道姓通報講評。三是修訂完善了32項(xiàng)內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化管理，把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，把抓人員管理和作風(fēng)建設(shè)硬起來、實(shí)起來。
3、關(guān)于權(quán)責(zé)不明晰的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是對“兩個責(zé)任”分工進(jìn)行了研究，進(jìn)一步厘清了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)分工、責(zé)任邊界，明確責(zé)任落實(shí)的主體，研究確定黨組的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一些日常具體工作分別由機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委承接。研究制定了主體責(zé)任清單、主體責(zé)任工作臺賬和監(jiān)督責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任工作臺賬，對照兩個責(zé)任分工，每半年通過開展主體責(zé)任專題述責(zé)述廉等形式強(qiáng)化對兩個責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督落實(shí)，杜絕了以紀(jì)檢組代替黨組履行主體責(zé)任的現(xiàn)象。二是狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)。每年初，市局黨組與所屬支部、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管單位和部門都要分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，對于上級指示、廉政規(guī)定和各類違紀(jì)問題及時傳達(dá)通報、組織學(xué)習(xí)，做到了逢會必講、逢文必學(xué)、逢事必談、逢節(jié)必查，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有效落實(shí)，確保了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任真正落地生根。三是認(rèn)真落實(shí)市局黨組《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)情況巡察監(jiān)督辦法（試行）》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核有關(guān)要求，進(jìn)一步明確考核的內(nèi)容、方法和程序，考核的組織領(lǐng)導(dǎo)和考核結(jié)果的運(yùn)用，力求考核辦法更加具體，統(tǒng)籌推進(jìn)年度目標(biāo)考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，以責(zé)任考核促進(jìn)“兩個責(zé)任”落實(shí)。
【紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任缺位】
1、關(guān)于擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是加強(qiáng)對紀(jì)檢干部的黨性教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育和警示教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)了紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)、各級紀(jì)委關(guān)于履行監(jiān)督責(zé)任不到位的典型案例等內(nèi)容，結(jié)合市委“敢轉(zhuǎn)爭”實(shí)踐活動和省、市紀(jì)委“講守做”教育活動，查擺問題，剖析原因，列出臺賬，整改提高，并就如何做一個“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢干部寫出決心承諾書。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢干部的忠誠意識和擔(dān)當(dāng)意識。二是實(shí)行書面廉政提醒和約談制度。嚴(yán)格落實(shí)“三函一書”規(guī)定，注重對班子成員和二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志的監(jiān)督和提醒，有效傳導(dǎo)責(zé)任壓力，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。整改以來，共發(fā)出書面提醒函7期、書面督導(dǎo)書22份。下一步我們將進(jìn)一步強(qiáng)化對紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立完善對紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的制度辦法，對違規(guī)違紀(jì)問題嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，堅決按照上級指示做好紀(jì)檢派駐的各項(xiàng)配合、支持、保障工作。三是認(rèn)真落實(shí)《廉政談話提醒制度》，在人員外出學(xué)習(xí)、大項(xiàng)支出、重點(diǎn)工作落實(shí)、重要事項(xiàng)備案、人事任免、重大節(jié)假日等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前進(jìn)行廉政提醒，做到質(zhì)監(jiān)人走到哪里，監(jiān)督提醒跟蹤到哪里；質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)開展到哪里，監(jiān)督提醒延伸到哪里。
2、關(guān)于執(zhí)紀(jì)問責(zé)乏力的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是堅持有案必查，運(yùn)用“四類處置方式”對黨員干部問題線索進(jìn)行處置，對查實(shí)的問題，嚴(yán)格按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。對巡察組轉(zhuǎn)辦的我局一名同志問題線索進(jìn)行了核查，清退資金4.45萬元。二是修訂出臺了《質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)廉政效能回訪監(jiān)督辦法》《重要事項(xiàng)備案監(jiān)督辦法》，采取電話回訪、走訪座談等形式，對工作人員廉政效能情況開展檢查。截至目前，共走訪企業(yè)13家，電話回訪26家，召開座談會1次，收集問題線索2條，并就學(xué)協(xié)會管理等工作向市局黨組遞交專題報告和建議。三是局紀(jì)檢組緊貼質(zhì)監(jiān)中心工作，融入質(zhì)監(jiān)重點(diǎn)工作，在融入中了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，在融入中實(shí)現(xiàn)檢查的再檢查、監(jiān)督的再監(jiān)督，力爭各項(xiàng)工作不缺位、不越位，有創(chuàng)新、有成效。今后，將進(jìn)一步強(qiáng)化問題線索的收集與管理，整合日常檢查中發(fā)現(xiàn)和通過訴求渠道獲取的問題線索，建立問題線索管理臺賬，做到情況清楚、數(shù)字準(zhǔn)確，為執(zhí)紀(jì)問責(zé)提供線索支撐。
3、關(guān)于“三轉(zhuǎn)”不到位的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的有關(guān)要求，明確紀(jì)檢監(jiān)察職能定位，理清“兩個責(zé)任”邊界，明確責(zé)任分工。紀(jì)檢組書面提請市局黨組明確了履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任日常工作的具體部門，市局所屬9個支部均設(shè)立了紀(jì)檢委員，理順了工作關(guān)系。
（四）違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和財經(jīng)紀(jì)律問題時有發(fā)生方面的問題
整改情況：整改到位，長期堅持。針對財經(jīng)紀(jì)律方面存在的問題，我們在對巡察指出的問題進(jìn)行逐條逐項(xiàng)核對，主動清退資金的同時，堅持以制度補(bǔ)漏洞、強(qiáng)規(guī)范、管長遠(yuǎn)。巡察整改以來，我局先后制定實(shí)施了《機(jī)關(guān)工作人員出差審批制度》《預(yù)算管理制度》《收入管理制度》《支出管理制度》《固定資產(chǎn)管理制度》《票據(jù)管理制度》等6項(xiàng)制度規(guī)定，規(guī)范財務(wù)行為，推動“八項(xiàng)規(guī)定”精神扎實(shí)落實(shí)。
【花錢任性、鋪張浪費(fèi)問題嚴(yán)重】
1、關(guān)于違規(guī)大量發(fā)放補(bǔ)助的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是對2013年以來已發(fā)放的有關(guān)補(bǔ)助，嚴(yán)格對照相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行核查，無具體依據(jù)的，按要求予以清退。巡察整改中，針對該問題共清退相關(guān)補(bǔ)助資金47.84845萬元。二是進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放工作，除國家政策規(guī)定的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目之外，一律不新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目，不自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不自行擴(kuò)大津貼補(bǔ)貼發(fā)放范圍。
2、關(guān)于公務(wù)接待不規(guī)范的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是嚴(yán)格遵守《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，按照《新鄉(xiāng)市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，從嚴(yán)控制公務(wù)接待審批程序，規(guī)范公務(wù)接待管理。二是無公函（電）的公務(wù)活動和來訪人員，一律不予公務(wù)接待；接待程序和標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范的一律不予報銷；接待工作嚴(yán)格按要求執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人員。
3、關(guān)于利用培訓(xùn)之機(jī)公款旅游的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是對學(xué)習(xí)培訓(xùn)有關(guān)票據(jù)賬目進(jìn)行了核查，落實(shí)到人頭，凡屬應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用按要求予以清退，現(xiàn)已按要求全部清退。二是嚴(yán)格落實(shí)《新鄉(xiāng)市市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》《新鄉(xiāng)市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的審批和管理。三是制定實(shí)施《市局機(jī)關(guān)工作人員出差審批制度》，外出培訓(xùn)嚴(yán)格按照培訓(xùn)通知時限、地點(diǎn)報銷有關(guān)費(fèi)用，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)事前批準(zhǔn)的差旅、培訓(xùn)、會議費(fèi)用，不予報銷，嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研活動。對于社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，確需參加的，須經(jīng)局長批準(zhǔn)后方能參加。
4、關(guān)于辦公用品費(fèi)用畸高的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。堅持厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，制定了《新鄉(xiāng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公用品管理制度》，對辦公用品的申報、審批、采購、管理、發(fā)放等進(jìn)行了明確，進(jìn)一步規(guī)范辦公用品費(fèi)用支出。建立了辦公用品采購電子臺賬和日常領(lǐng)用臺賬，加強(qiáng)資產(chǎn)配置和辦公用品的統(tǒng)籌集中管理，杜絕了重復(fù)、任意購買和浪費(fèi)現(xiàn)象。
5、關(guān)于頻繁大額列支體檢費(fèi)的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。進(jìn)一步規(guī)范職工體檢管理，組織職工體檢本著節(jié)儉原則進(jìn)行，嚴(yán)禁自行擴(kuò)大范圍、增加頻次。
【財務(wù)管理支出存在較大廉政風(fēng)險】
1、關(guān)于違規(guī)大量報銷個人費(fèi)用的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。落實(shí)上級有關(guān)要求，對巡察指出的為職工統(tǒng)一配發(fā)工作制服應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用問題進(jìn)行了自查核實(shí)?？紤]到此問題整改的復(fù)雜性，兼顧歷史遺留與現(xiàn)實(shí)需要，為體現(xiàn)公平公正原則，我們結(jié)合參加上級大型集體活動、需要統(tǒng)一服裝的要求（如前不久剛剛舉辦的市直部門“不忘初心跟黨走”紅歌比賽等），為節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，展示質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍形象，經(jīng)黨組研究，明確規(guī)定最近一個時期凡是需要統(tǒng)一服裝的全市或本系統(tǒng)大項(xiàng)活動，個人必須無條件著制服服裝，同時，個人不再承擔(dān)費(fèi)用；如，2013年，我局原主要領(lǐng)導(dǎo)在陪同市領(lǐng)導(dǎo)前往北京國家質(zhì)檢總局匯報工作時，因一時未購到普通座車票，故一同購買了商務(wù)座車票。發(fā)現(xiàn)問題后，局領(lǐng)導(dǎo)第一時間帶頭主動退繳了超出規(guī)定的差額部分。目前，全局違規(guī)報銷的個人費(fèi)用已全部清退完畢。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)支出管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)報銷審批程序，杜絕公私不分、假公濟(jì)私、化公為私，杜絕用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
2、關(guān)于不履行政府采購程序的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是組織財務(wù)和相關(guān)人員再次學(xué)習(xí)了政府采購有關(guān)規(guī)定和要求，對巡察指出的有關(guān)政府采購項(xiàng)目進(jìn)行了核查，相關(guān)經(jīng)辦人作出了情況說明、提供了相關(guān)依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，按照《新鄉(xiāng)市財政局關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市2016-2017年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，加強(qiáng)政府采購工作管理。三是對納入采購目錄的支出項(xiàng)目，一律編入全年采購計劃，對無采購預(yù)算或超預(yù)算采購的，堅決不予支付采購資金。
3、關(guān)于差旅費(fèi)、會議費(fèi)支出不規(guī)范的問題。
整改情況：整改到位，長期堅持。一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《新鄉(xiāng)市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《新鄉(xiāng)市黨政機(jī)關(guān)會議定點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則》等文件規(guī)定，對巡察組指出的差旅費(fèi)、會議費(fèi)支出問題進(jìn)行了核查，巡察整改中，涉及該問題共清退資金0.32426萬元。二是嚴(yán)格按照《市局機(jī)關(guān)工作人員出差審批制度》，進(jìn)一步規(guī)范審批程序等內(nèi)容，嚴(yán)禁參加無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會議和考察調(diào)研等差旅活動，同時嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)把審批、審核、報銷關(guān)，杜絕各類違規(guī)問題發(fā)生。
三、整改工作取得的主要成效
針對巡察反饋問題，特別是今年市局班子調(diào)整以后，局黨組認(rèn)認(rèn)真真查原因、實(shí)實(shí)在在改問題、規(guī)規(guī)矩矩抓規(guī)范、踏踏實(shí)實(shí)求提升，取得了階段性、實(shí)質(zhì)性的整改工作成效。
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)向上。目前， 講大局、講黨性、講規(guī)矩、守紀(jì)律，真用心、敢擔(dān)當(dāng)、會干事、干成事，已成為質(zhì)監(jiān)班子工作理念。一是新班子成立后，針對存在的問題召開專題民主生活會，對照“四個意識”，運(yùn)用紀(jì)律和規(guī)矩的武器，認(rèn)真開展批評和自我批評，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識，切實(shí)提升了班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅決按照“集體討論、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，妥善處理分歧，涉及選人、用人和干部任免問題時，堅決遏制臨時動議、“一言堂”、家長制等不良習(xí)氣。三是以上率下，示范引領(lǐng)。新任局長一調(diào)整到位，面對熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾問題，堅持問題導(dǎo)向，不躲不繞不推，履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。身為“當(dāng)家人”，不做“老好人”，對工作中存在的問題，堅持原則，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于較真，清風(fēng)正氣，提振士氣，催人奮進(jìn)，得到全局上下的普遍認(rèn)可和信賴擁護(hù)。
（二）干部隊(duì)伍比學(xué)趕超。當(dāng)前，牢固樹立“四個意識”，勇?lián)?dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求、重實(shí)效，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，奮力拼搏、爭創(chuàng)一流，已成為質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的主線。一是開展了思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動，全覆蓋，逐人、逐崗、逐單位查找風(fēng)險點(diǎn)建立防控措施、查找存在問題建立了工作臺賬；把分析排查的各類崗位風(fēng)險點(diǎn)、新制定和完善的規(guī)章制度進(jìn)行匯編成冊，編印下發(fā)了《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法手冊》，從而有效地規(guī)范了各項(xiàng)工作，形成了按規(guī)章行事、靠制度管理、依規(guī)矩運(yùn)轉(zhuǎn)的良性機(jī)制。二是開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查即重點(diǎn)監(jiān)督檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”和執(zhí)行黨的紀(jì)律情況，制定出臺了市局黨組《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施辦法》；三是開展了專項(xiàng)治理即重點(diǎn)治理行政審批和服務(wù)方面推諉扯皮、效率低下、冷硬橫推等問題，重點(diǎn)治理懶政怠政為官不為、侵害群眾利益等問題，重點(diǎn)治理違反工作紀(jì)律行為，全局上下形成了風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)、立足本職、奮發(fā)有為的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
（三）業(yè)務(wù)黨建相得益彰。一是牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的思想，聚焦發(fā)力“關(guān)鍵少數(shù)”，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，壓實(shí)責(zé)任，壓緊工作，形成一級抓一級、一級帶一級，上下銜接、整體聯(lián)動的工作格局。二是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，健全完善了長效機(jī)制。今年市局黨組相繼完善了《中心組理論學(xué)習(xí)制度》、《三會一課制度》等12個黨建制度，進(jìn)一步嚴(yán)格了黨內(nèi)組織生活，完善了黨員教育管理制度，增強(qiáng)了黨員黨章黨規(guī)意識，把講規(guī)矩、守紀(jì)律落到了實(shí)處。三是嚴(yán)格組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定，規(guī)范動議、民主推薦、考察、討論決定和任職等工作程序；從嚴(yán)選拔干部，堅持按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不變形不走樣，匡正了選人、用人風(fēng)氣。圍繞“中心”抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅持標(biāo)準(zhǔn)、注重創(chuàng)新、保證實(shí)效，以推行黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作為抓手，全面加強(qiáng)黨建工作開展，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌謀化、協(xié)調(diào)推進(jìn)、同步落實(shí)，既使黨建工作上臺階，又讓業(yè)務(wù)工作顯成效。2017年度我局被市政府表彰為“服務(wù)企業(yè)工作先進(jìn)單位”。圍繞“放管服”改革要求，條碼源數(shù)據(jù)抽查工作取得一次抽查1058批次的優(yōu)異成績，位居全省首位，完成目標(biāo)任務(wù)的300%。我局副局長楊建富同志撰寫的黨建研究文章《對基層黨政負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考》獲新鄉(xiāng)市思想政治工作優(yōu)秀研究成果二等獎。
（四）“兩個責(zé)任”壓緊壓實(shí)。一是局黨組以身作則，以上率下，牢固樹立了管黨治黨信念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，做到了真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。對“兩個責(zé)任”落實(shí)情況開展了自查自糾，針對認(rèn)識不深、重視不夠、職責(zé)不明、責(zé)任不實(shí)等問題，完善了“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”清單，制訂了主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任清單及工作臺賬，明確班子成員的監(jiān)管職責(zé)，形成了上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局。二是紀(jì)檢組增強(qiáng)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于動真碰硬，敢于發(fā)聲“亮劍”，瞄準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅持紀(jì)挺法前，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，用好“四種形態(tài)”，對苗頭性、傾向性問題，及時抓早抓小、露頭就打、動輒則咎，做到了該批評的批評，該約談的約談，該提醒的提醒，該給予處分的，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，使紀(jì)律規(guī)矩在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)落地生根，愈來愈嚴(yán)。
（五）財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)守不逾。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是增強(qiáng)了財經(jīng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格資金審批程序，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)開支審批關(guān)，加強(qiáng)會議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等票據(jù)審核和驗(yàn)證、堅決糾正并杜絕公款報銷個人費(fèi)用等行為，杜絕了超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、以及與公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用報銷。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序，嚴(yán)格操作規(guī)程，堵塞制度漏洞，防范了廉政風(fēng)險。二是提升站位，把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題上升到政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度來認(rèn)識把握，對公款消費(fèi)、公款旅游、濫發(fā)福利獎金等問題集中開展了自查自糾并建立工作臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題徹底整改。對巡察期間發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照“三個以后”時間節(jié)點(diǎn)和“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重”的要求，及時及早處理，絕不姑息遷就。
（六）重癥頑疾迎刃而解。一是我局三個自收自支事業(yè)單位編制的25名人員因體制改革造成15個月無法開資的問題和市局干部隊(duì)伍“三超兩亂”消化整改問題，經(jīng)過大量的、艱苦細(xì)致的溝通、協(xié)調(diào)、思想、調(diào)研、穩(wěn)定等工作，目前已逐一得到圓滿順利解決；二是“職工團(tuán)購宜家花園家屬樓”問題，此事在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，當(dāng)前正積極、穩(wěn)妥、依法推進(jìn)，廣大集資戶的思想情緒穩(wěn)定、工作主動配合，后續(xù)工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。三是信訪維穩(wěn)，凝聚人心。由于工作扎實(shí)、措施到位，全局的安全信訪穩(wěn)定形勢得到了有效控制。十九大期間，沒有來自于質(zhì)監(jiān)部門的任何安全信訪干擾，我局兩人被市政府表彰為信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)工作者。
四、下步工作打算
落實(shí)巡察整改是質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。下步工作中，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，堅決維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺強(qiáng)化四個意識，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷鞏固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各項(xiàng)組織人事工作，深入推進(jìn)黨的建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)全面健康發(fā)展。
一是力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮；對需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓、不撒手，一抓到底；需要長期堅持的，持之以恒，常抓不懈，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)，形成長效化。
二是嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。牢固樹立講規(guī)矩守紀(jì)律意識，堅持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
三是建立健全鞏固提升長效機(jī)制。在抓好整改的同時，更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制，構(gòu)建質(zhì)監(jiān)特色的反腐倡廉工作機(jī)制。