關于公共文化申論熱點(申論熱點總結(jié) )
關于公共文化申論熱點
關于公共文化申論熱點
政策必讀
《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》
1、指導思想
加強公共文化服務是實現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。要以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務對象，以保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。
2、對策措施
①把主要公共文化產(chǎn)品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經(jīng)常性支出預算。
②采取政府采購、項目補貼、定向資助、貸款貼息、稅收減免等政策措施鼓勵各類文化企業(yè)參與公共文化服務。
③鼓勵國家投資、資助或擁有版權(quán)的文化產(chǎn)品無償用于公共文化服務。
④加強文化館、博物館、圖書館等公共文化服務設施和愛國主義教育示范基地建設并完善向社會免費開放服務，鼓勵其他國有文化單位、教育機構(gòu)等開展公益性文化活動。
⑤統(tǒng)籌規(guī)劃和建設基層公共文化服務設施，堅持項目建設和運行管理并重，實現(xiàn)資源整合、共建共享。加強社區(qū)公共文化設施建設，拓展投資渠道。完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務設施。
⑥引導和鼓勵社會力量通過興辦實體、資助項目、贊助活動、提供設施等形式參與公共文化服務。
⑦推進國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建。
⑧制定公共文化服務指標體系和績效考核辦法。
熱點必知
北京市文化局將于近日在全市實施公共文化十大工程，為群眾提供更多、更好、更便利的文化產(chǎn)品。
數(shù)字化工程將依托北京信息系統(tǒng)，將300萬冊電子圖書、1萬種電子期刊、2000種中華文化視頻、300部古籍、2萬場講座以及專題視頻資料引入社區(qū)公共文化站。
來京務工人員文化權(quán)益均等化工程，將來京務工人員首次納入北京公共文化服務體系。這項工程實施后，來京務工人員將與北京市民一樣，都有平等享受文化生活的權(quán)利，例如，免費獲得公共圖書館讀者證和全市聯(lián)網(wǎng)的“一卡通”，免費參加各類文化培訓和各項文化活動。
自助圖書館工程提出，三年時間內(nèi)，本市將在大型交通樞紐、金融商務區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、大型居住區(qū)建立一批24小時街區(qū)自助圖書館，群眾不必進專業(yè)圖書館，就能方便地實現(xiàn)免費閱讀。
考點必背
命題切入點一：問題總結(jié)
問題：閱讀給定資料，不超過300字概括當前我國公立博物館管理上存在的突出問題。
1、工作人員態(tài)度：對肩負使命認識不深、責任感不強、保護意識弱。
2、資金方面：業(yè)務部門偏少，收入來源少；收支不受公眾監(jiān)管，透明度不高；財政撥款不夠、資金缺口大、維護費用不足。
3、藏品方面：缺乏科學管理和保護。文物藏品定級不規(guī)范、藏品與賬目不符、鑒定意見不準確、無完備的藏品檔案、文物自然損壞和人為損壞嚴重、缺乏有效監(jiān)督。
4、服務方面：商業(yè)運營影響博物館人文環(huán)境，服務質(zhì)量不高，缺乏吸引力、感染力，展覽陳列內(nèi)容陳舊無創(chuàng)新。
5、人才隊伍：博物館專業(yè)素質(zhì)人才奇缺、研究水平不高。
命題切入點二：綜合分析
問題：針對中國國家博物館展出法國著名奢侈品牌路易。威登(LV)，各界人士的爭論比較激烈，請指出并簡要分析爭論的實質(zhì)。
一、爭議的`實質(zhì)：大眾對于公立博物館能否兼顧經(jīng)營行為和堅持博物館固有的非營利的公益性性質(zhì)的擔憂。
二、分析：反對者認為LV屬于奢侈品牌，是商業(yè)性推廣行為；過度商業(yè)化違背文化單位的公益屬性；公眾對展覽所得經(jīng)費的使用去向存有疑慮。而支持者認為LV產(chǎn)業(yè)歷史悠久，品牌具有獨特的文化、藝術(shù)創(chuàng)意；是法國形象的展示，社會發(fā)展史的縮影和見證；國博引進品牌展覽的標準是歷史與藝術(shù)并重，體現(xiàn)國家博物館的包容性和時代性。爭議雙方都認可國家博物館的公益屬性，共同將其功能定位于文化教育、公眾引導。博物館應將本職工作放于第一位，協(xié)調(diào)把握教育引導和經(jīng)濟利益。
命題切入點三：答復稿
問題：國家博物館擬對公眾質(zhì)疑進行答復，請你以國家博物館的名義，草擬一份答復稿的內(nèi)容要點，不超過500字。
國家博物館回應公眾質(zhì)疑的內(nèi)容要點
一、表示歡迎和歉意：
1、對公眾的質(zhì)疑表示歡迎和感謝；2、對事先不征求意見，單方面展出LV給公眾造成的困惑表示歉意。
二、說服公眾：
1、重申國家博物館的公益性質(zhì)沒有變：仍以祖國歷史和革命文物為主，LV展覽所占比例小，不意味著商業(yè)化和拋棄自己的偉大傳統(tǒng)。
2、重申展覽仍以嚴肅周正為主基調(diào)，以教育和引導為定位，引入LV只是增添了一些新鮮的時代氣息，使展覽更據(jù)包容性，激發(fā)觀眾的興趣。
3、闡明引入LV的理由：歷史悠久，有極高的工藝和歷史價值，能激發(fā)國內(nèi)企業(yè)的品牌創(chuàng)造意識；設計富有創(chuàng)意，會給國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來啟示；
4、公開資金的收入和使用狀況，公布查閱和監(jiān)督渠道。
三、改進計劃：
1、更加注重展品的歷史和藝術(shù)價值；2、更加規(guī)范博物館資金的收支和使用；3、更加注重提高服務水平。
四、歡迎公眾繼續(xù)監(jiān)督，不斷改進工作。
命題切入點四：原因分析
問題：根據(jù)給定材料，用不超過300字的篇幅概括我國民眾讀書現(xiàn)狀不令人滿意的原因。
我國民眾讀書現(xiàn)狀不令人滿意的原因有：
一、圖書價格高，成本大，種類少，質(zhì)量差，且市場混亂，抄襲嚴重；
二、政府管理缺位。基礎設施不完善，公共圖書館發(fā)展不平衡，藏書量少；購書經(jīng)費投入不足；
三、教育體制不完善。教師和家長讀書心態(tài)不健康，對讀書的引導不夠；學生課業(yè)負擔重，為應付考試而讀書；
四、讀書氛圍差。生活浮躁，閱讀時間少，未形成讀書習慣；
五、讀書功利性強，淺讀書和快餐化讀物流行，缺少思想性和人文性。圖書插圖多，內(nèi)容少，精神性弱，閱讀快餐式、瀏覽式、隨意性；
命題切入點五：建議措施
問題：根據(jù)給定材料，結(jié)合當前實際，就解決“現(xiàn)在出書有些濫，一些書質(zhì)量不高，甚至有些書不起好作用”這一問題談談你的建議。
1、出版部門要加強自律，不能盲目追求經(jīng)濟效益而忽視社會效益，把好書的質(zhì)量關。
2、政府要整頓圖書市場，加強監(jiān)管，保護知識產(chǎn)權(quán)，打擊書籍抄襲；
3、嚴格圖書準入機制，對圖書內(nèi)容、種類嚴格審查，嚴把圖書質(zhì)量關。
4、圖書館要建立圖書的評價推薦機制，篩選高質(zhì)量書籍；
5、家庭注重傳統(tǒng)文化教育，媒體宣傳推廣優(yōu)秀圖書，營造全民讀書氛圍；
6、作者要提升修養(yǎng)，提高職業(yè)道德，進而提高書的質(zhì)量；
7、發(fā)行部門要增強自律意識，自覺抵制劣質(zhì)書刊，為消費者提供好書。
申論熱點總結(jié)
一、政務公開當前存在的問題
雖然《政府信息公開條例》已經(jīng)開始實施，但縱觀當前各級行政機關政府信息公開現(xiàn)狀，在充分肯定取得進展的同時，也必須正視政府信息公開存在的問題，。
1、政府信息公開的思想觀念障礙大。官本位思想、官僚主義和文牘主義遺毒未清，部分公務員熱衷于“暗箱操作”，不愿意主動公開政府信息。
2、政府信息公開的內(nèi)容有限，流于形式。表現(xiàn)在形式上公開多，實質(zhì)上公開少；結(jié)果公開多，過程公開少；原則方面公開多，具體內(nèi)容公開少；公眾被動接受的多，主動參與的少。
二、政務公開難原因
1、部分單位和領導對信息公開重視不夠。
2、特權(quán)思想嚴重，不愿公開。
3、存在腐敗行為，不能公開。
4、信息公開監(jiān)督缺乏力度。
5、政府信息公開法律體系不完善。
三、完善政務公開的對策建議
1、確立政府信息公開原則，促進政府觀念的轉(zhuǎn)變。
要敢于公開，及時公開，全面公開，真實公開。堅決摒棄封建官本位意識，克服封建思想，杜絕“暗箱操作”，樹立服務理念。保證媒體及時準確獲得信息。堅決杜絕以往政府官員因害怕而隱瞞事件真相的做法，客觀真實地公開相關事件真相。
2、擴大政府信息公開范圍，促進政府與社會公眾的信息互動。
打破過去的時間和空間界限，打破過去政府信息公開的自上而下的逐級下傳模式，實現(xiàn)政府信息公開的網(wǎng)絡化模式，提高政府內(nèi)外溝通的效率。行政機關行政行為全過程信息，特別是行政決策信息需要及時予以公開，同時加強政府信息公開的系統(tǒng)性、針對性。
3、拓寬政府信息公開渠道，更多地賦予民眾政府信息請求權(quán)。
拓寬政府信息公開渠道，更多地賦予民眾政府信息請求權(quán)。積極建設電子政府，加快 建設，建立政府與公眾有關政府信息的互動回應機制，提高政府的反應能力和社會回應能力。
4、建立完整的社會監(jiān)督機制。
建立完整的社會監(jiān)督機制將是加速政府信息公開、提高政府公信力的強大力量支持。首先要賦予第三方機構(gòu)更大的權(quán)力，加強第三方機構(gòu)對政府信息處理的監(jiān)督力度。其次要鼓勵政府在處理政府信息時采取聽證、新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人等增加政府信息透明度。
5、提高依法行政水平，提供政府信息公開制度保障。
政府帶頭踐行《政府信息公開條例》，公民、社會輿論要提高自身的法制意識，依法行使對《政府信息公開條例》實施的監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。此外，應通過有關監(jiān)督法律規(guī)范的制定，提高新聞監(jiān)督的法律效力，保證新聞媒介對政府信息的報道權(quán)以及公眾對政府公開信息的評論權(quán)。
6、加強政府公務人員的道德素質(zhì)培養(yǎng)，轉(zhuǎn)變政府職能。
公務人員的素質(zhì)、政府部門的形象也直接決定著政府公信力的強弱。為此，首先要轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，樹立正確的政府信息公開觀念，實現(xiàn)由“官本位”思想、“權(quán)本位”思想向“民本位”思想轉(zhuǎn)變。其次要推行電子政務，加強政府公務人員民主施政、陽光行政的執(zhí)政理念。
四、經(jīng)典論述“以人為本”是服務型政府構(gòu)建的核心理念。
建設服務型政府，根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平，關鍵是推進政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會管理和公共服務，重點是保障和改善民生。
要加強對建設服務型政府的實踐探索和理論研究，深入分析新情況新問題，及時總結(jié)實踐經(jīng)驗，認真借鑒國外有益做法，促進服務型政府建設，
總結(jié)
《申論熱點總結(jié)》(.unjs)。
在風險時期求索和諧
——近年來社會突發(fā)性公共事件的總結(jié)反思
當前我國正處于一個戰(zhàn)略機遇期和矛盾凸顯期。頻繁發(fā)生的集體上訪和群體性突發(fā)事件，以及西南大旱、玉樹地震之類關乎公共安全的自然事故，都在警示著高風險時期的來臨。面對此情此景，黨和政府正以無窮的智慧和勇氣直面風險、構(gòu)建和諧。作為公務員考試，政治、民生都是申論考試的重點選題方向，考生有必要對近年來社會突發(fā)性公共事件進行總結(jié)反思，了解其現(xiàn)象的原因及解決對策。
一、社會突發(fā)性公共事件頻發(fā)的根本原因
自然災難無法避免，但社會矛盾可以規(guī)避。事實上，回顧近年來社會突發(fā)事件，可以將它們的根本原因歸納為社會利益和利益分配的不對稱。具體可分為兩大方面：
首當其沖的是伴隨著群眾民主意識的不斷增強，老百姓有著更多的利益訴求，但這種訴求存在梗塞。例如百姓遇到問題時無處傾訴、傾訴了也無人解決的現(xiàn)象時有發(fā)生，問題越積越深就演變成了接二連三的上訪現(xiàn)象。
其次，少許管理層面的決策不力、作風不實、漠視群眾利益現(xiàn)象也確有存在。例如近期頻發(fā)的網(wǎng)絡輿論危機事件大都是人民群眾對管理層人員工作、生活作風的檢舉，韓峰日記事件、天價煙局長等事件均引發(fā)了社會的廣泛關注。
二、社會突發(fā)性公共事件頻發(fā)的解決措施
為此，我們必須堅持以人為本的工作方針、從多方面入手、多策并舉化解矛盾、降低風險。
首先，化解矛盾最根本的著眼點在于暢通群眾利益訴求通道。要創(chuàng)建公平的博弈平臺、拓寬民意表達途徑，以此為民眾提供便利的訴求渠道。比如針對上訪現(xiàn)象，其解決方法不是讓基層干部天南地北的追著上訪者、盯著上訪者，而是要讓有權(quán)處理問題的行政機關出面調(diào)解和落實，并建立高效透明的化解矛盾的工作機制。
其次，在矛盾發(fā)生之前就必須具備高度的預見力，制定各類風險應急和長期預案，并建立長效機制。如各級黨政部門可開展多種形式的矛盾糾紛排查工作，積極為群眾排憂解難。這樣就能將遺留問題抹去，將未來風險預計。即使風險“變現(xiàn)”，也能以未雨綢繆的前期工作為基礎迅速行動、化險為夷。
需要強調(diào)的是，對待那些涉及百姓重大經(jīng)濟利益的問題時，應遵循民主協(xié)商的原則，決策透明、信息公開，充分尊重各方利益關系。近期持續(xù)熱漲的房地產(chǎn)市場在我國密集出臺的愛民政策面前也正在逐漸“退燒”，這正是我國黨和政府維護百姓利益的表現(xiàn)。
最后，加強黨風廉政建設和加快行政管理體制改革、依法行政、實現(xiàn)管理型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變也是有效化解社會矛盾的重要方面。對內(nèi)宣傳教育的同時還要加強對群眾的思想教育工作和法制宣傳工作，以此引導群眾在面對矛盾沖突時選擇合法合理的正確方式。
應該看到的是，凡事都具有兩面性，頻發(fā)的社會公共事件不僅僅是一種威脅，其實它也是一種激勵，因為近年來的這些矛盾甚至沖突已在一定程度上推動著百姓利益訴求渠道的暢通和我國公民民主權(quán)力的深入。矛盾并不可怕，在黨和政府的英明領導下，相信整個中國社會必將全面走向和諧、迎來輝煌！