申論公文寫作技巧(申論)
申論公文寫作技巧
申論公文寫作技巧
申論考查的公文體裁為黨政機關常用文書，屬于廣義公文，此處的“公文”只是一個泛稱，包括法定公文和事務性公文。下面是小編收集整理的申論公文寫作技巧，歡迎閱讀。
一、申論公文主要考查哪些方面
隨著公務員考試的不斷改革和創(chuàng)新，為了考查考生處理行政機關日常工作的能力水平和熟練程度，公文體裁的應用文寫作在申論考試中倍受青睞，成為公務員考試申論考查的趨勢之一。
目前，申論測試的重點越來越接近機關工作的實際，并且所給的材料均為近幾年的社會熱點、難點問題，這些熱點既與老百姓息息相關，又是黨和政府急需解決的問題，尤其是需要行政機關履行職責來化解存在的矛盾。
因此，要求考生在思考和回答問題時，必須要以公務員為立場，答題要緊密結合給定材料的要求，有針對性和務實性。
在做申論考試準備時，一定要了解和把握一些特定公文的常用寫法，重視一些特定公文的格式規(guī)范和語體運用，以適應國家選拔人才的需要。
近幾年，全國各地在申論考試中出現(xiàn)的公文寫作，比如：
2003年國家公務員考試申論考題，要求考生依據(jù)安全事故現(xiàn)場情景寫一篇千字左右的領導講話稿。
2004年國家公務員考試申論考題，要求考生提交一份解決我市交通擁堵的報告。
2005年山東公務員考試申論考試中，考題要求考生根據(jù)材料三，假如你是到現(xiàn)場采訪的記者，請你根據(jù)采訪情況，撰寫一份關于黔江特大交通事故的報告，報于市委、市政府。
2006年安徽省公務員申論考試，教育部張保慶副部長談貧困生上學難問題，主要是助學貸款問題。
要求考生寫一封信給教育部，提出建議。
2007年國家公務員考試申論考題，要求考生結合根據(jù)“給定材料1、2”的內容，整理一份供有關負責同志參閱的情況反映。
2008年山東省選調生申論考題，要求考生針對大學生就業(yè)難問題，以省政府的.名義下發(fā)一份通知。
2009年天津、湖北、陜西等省市申論聯(lián)考，要求考生根據(jù)給定資料所反映出的問題，以某市“精神文明辦公室”的名義，圍繞“網絡文明建設問題”，給廣大網民寫一封公開信。
2009年的廣東省公務員申論考題，要求考生根據(jù)材料5中的施工方和業(yè)主方對事故責任認定的爭議，以調查者的身份，寫一則簡報上報給市政府。
2010年4月25聯(lián)考中，要求考生以街道辦事處工作人員的身份，為當?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。
二、申論備考應做到哪些方面
由此看來，不論是命題范圍，還是職位要求，都涉及到正式公文、日常文書、專業(yè)文書等一些文體。
這些也是考生走上工作崗位必須具備的基本能力。
考生應從公文寫作的一般特點和要求上出發(fā)，提高自身的基本能力。
在此基礎上多關注和練習事務性公文，在完成歷年真題練習的基礎上，須對比分析歷年真題中的公文題目，做好充足的準備，才能以不變應萬變，要求做到：
第一，要熟悉公文的不同類型和形式。
申論考查的公文體裁為黨政機關常用文書，屬于廣義公文，此處的“公文”只是一個泛稱，包括法定公文和事務性公文。
法定公文包括命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要共13種;事務性公文包括計劃、總結、述職報告、講話稿、工作報告、開閉幕詞、演講稿、調查報告、典型材料、簡報、會議記錄、倡議書等。
對比各種具體的公文寫作要求和申論考試要求可以發(fā)現(xiàn)，法定公文由于其本身適用主體的法定性且內容較簡短固定，語言要求更高，因此，可考度并不是很高，在歷年申論題目中也基本沒有出現(xiàn)過。
相對來說，事務性公文與一般公務員的工作接觸更廣，形式和內容上也更易于作為申論題目的形式。
在國家公務員考試中2003年考了演講稿，2004年考的是報告，2010年則考查了報告和宣傳綱要，其中宣傳綱要其實就是計劃。
各省公務員考試還陸續(xù)考查了簡報、答復、計劃、建議等公文形式。
因此，不需要把所有類型的公文都熟悉和掌握，根據(jù)前面分析的，考生的應考重點應是事務性公文，對法定公文只需大概了解即可。
對于可考度較高的公文，考生應該自己動手練習，在參考例文的基礎上再修改，以此來掌握公文寫作技巧，會有事半功倍的效果。
第二，要準確把握各類公文的一般特點。
公文題不同于傳統(tǒng)的申論的概括、對策題型，它有自身鮮明的特點，并且公文的種類繁多，而不同種類的公文，有不同的具體要求和寫作方法。
目前大部分考生對于公文寫作都比較陌生，想要在有限的時間內掌握眾多公文的寫作方法，這就要求考生在備考過程中須加強對公文寫作的關注，掌握所有公文的一般特點，考生應該做到：
一是必須具有較強的政策理論依據(jù)，符合黨政方針、政策和法律法規(guī)，要求考生應認真學習國家基本政策理論，提高政策理論水平，要站對立場，才能保證分析問題的方向和解決問題的辦法是切實可行的;二是提出的解決辦法必須符合實際、符合黨政機關工作規(guī)律，就是要符合科學發(fā)展觀和和諧社會建設，要有針對性地在調查研究的基礎上解決問題，明確指導思想，實事求是;三是文章結構必須規(guī)范，語言必須準確、嚴謹、鮮明、簡練。
文章應開門見山、重點突出、條理清晰，文字要精煉、簡明扼要，不能過度強調華麗的辭藻。
第三，要特別注意題干中設定的特定的身份特點。
在申論考試中，命題者往往為考生設定了身份，這就是虛擬身份。
只有定好身份，才能從恰當?shù)慕嵌忍岢鰡栴}和解決問題。
如果沒有給虛擬身份，一般應對口虛擬。
如是行政審批方面的事，就虛擬成工商局工作人員;如市容市貌方面的事，就虛擬成市容局的人或者街道方面的工作人員;如是學校方面的事，就虛擬成教育主管部門工作人員。
若確實不好虛擬，就以政府辦公室人員來寫。
第四，要加強閱讀公文材料和關注時事政治。
考生要多閱讀政策理論較強的政府材料和工作報告，積累政策理論水平，為公文寫作的打好理論基礎。
關注時事政治和新聞報道，2010年政府工作報告是必讀物，另外，政府新近出臺的關于社會民生問題的各項政策、法律法規(guī)等也是重點理論。
如樓市新政，關于鼓勵和引進民間投資的“新36條”等。
綜上所述，考生在申論考場上遇到公文題例時，必須有明確的公文思維，套用公文或其它應用文體寫作申論時必須把握文稿固定格式、準確使用公文語體、弄清虛擬身份、結合材料規(guī)范作答，只有這樣才能獲得滿意的申論高分。
申論
申論-公文寫作技巧
公文，作為上傳下達，與人直接交流溝通的載體，因此，它除了要符合申論的語言要求外，還有其自身的特點，主要表現(xiàn)在四個方面：準確、規(guī)范、簡明和得體。
一、準確
準確就是指用詞造句準確貼切，句子與句子之間的邏輯關系嚴謹，讓閱卷老師一看就能看懂，不會產生誤解。具體的要求：
1. 概念清楚，不會產生歧義，不能模棱兩可。在公文撰寫中，但凡容易產生歧義的句子或詞語都要限制使用，用的過程中一定要斟酌；要慎用多義詞或“大約”、“也許”、“大致尚可”等這樣模棱兩可的詞語。而我們同學寫出來的公文，有時候需要帶個翻譯在旁邊，老師經常會看不懂。這樣的情況一定要避免。
2. 禁止誤用某些詞語或句子，尤其是近義詞。注意辨析近義詞語的區(qū)別，在引用成語、俗語、歇后語、名言警句時必須要透徹詞句的含義，嚴禁望文生義、俗語誤用之類的錯誤。這就告訴我們一定要準確使用詞語，要遵守語法規(guī)范和基本的語文常識，不能出現(xiàn)病句。病句也是我們考生在寫作的過程中經常犯的毛病。
3. 把握分寸，褒貶恰當。要掌握詞義的輕重和感情-色彩，肯否恰當，避免過分貶義或過分褒義等語句的出現(xiàn)。通常，大家在寫文章的時候要以中性詞為主，適當增加褒義詞，但是貶義詞盡量避免。
二、規(guī)范
規(guī)范是指公文的語言除了要遵守基本的語法規(guī)范外，還需要遵守公文的語言自有的一套標準。這套標準是由中共中央、國務院統(tǒng)一規(guī)定，必須按規(guī)撰寫。具體的要求：
1. 符合規(guī)范的現(xiàn)代漢語的書面語，禁用地方話。有些考生在寫文章時，會情不自禁地將地方方言代入到文章中，那么這種情況在公文撰寫中必須要避免。
2. 使用規(guī)范的文字，不寫錯別字，不寫不規(guī)范的簡化字。錯別字是目前大家經常出現(xiàn)的文字錯誤?，F(xiàn)在電腦和手機的普及，大家動筆寫字較少，文字有所生疏，因此經常落筆就有錯別字，希望大家在平時練習的時候多動筆寫字，不要過于依賴電腦或手機。
3. 使用規(guī)范的詞語，尤其是專業(yè)術語，禁止半文半白、中文中夾雜著不必要的英文單詞、生編硬造的詞語或網絡語言。隨著網絡的發(fā)展和中外文化交流的頻繁，部分考生在寫文章的時候經常會夾帶著英文單詞、網絡語言或生編硬造的詞語，這些都是禁止出現(xiàn)在公文中的。
4. 正確使用標點符號并按照國家標準使用漢字數(shù)字和阿拉伯數(shù)字。這一點是大家最容易忽視，也是公文必須要遵守的語言規(guī)范。我們國家對標點符號的使
用、數(shù)字的使用都有明確的規(guī)定，大家在撰寫公文的時候必須嚴格按照規(guī)范使用，尤其要注意那些與日常生活習慣有出入的規(guī)范。
三、簡明
簡明是申論語言的要求，也是公文的語言要求。簡明包含兩點，一是簡潔，言簡意賅；二是明了，既要簡潔，又要清楚。兩者缺一不可，既不能字少了，但是看不懂；也不能文意清晰，但是很羅嗦。具體的要求：
1. 開門見山，直陳其事，不要兜圈子。撰寫公文，不必像文學作品那樣，還需要做個鋪墊或者設置謎題，引人入勝，我們只需開門見山，直截了當寫明公文的主要內容即可。
2. 使用規(guī)范化簡稱。凡不是人人周知或只在特定領域、特定人群中使用的'簡稱，首次出現(xiàn)的時候要全稱，以后再出現(xiàn)就可以用簡稱。例如“加州”是“加利福尼亞州”的簡稱，首次出現(xiàn)就需要用全稱，“加利福尼亞州（下稱加州）”；另外，使用簡稱要使用約定俗成的規(guī)范用法，例如中紀委、中組部等。
3. 多用陳述句、祈使句，少用描寫句、疑問句和感嘆句。當撰寫報告、交代問題時，盡量使用陳述句，將問題表達清晰；當布置任務，傳達精神的時候，應盡量使用祈使句，動詞開頭，說明具體怎么做。換句話說，上行文應盡量使用陳述句，下行文盡量使用祈使句。而對于描寫的句子，帶有個人感情的疑問句或感嘆句應該盡量少用。
四、得體
語言得體是指申論的語言要恰當，符合時宜，所謂“見人說人話，見鬼說鬼話”?；旧峡梢园瑑煞矫?，一是莊重，二是通俗。
莊重一般是針對上行文和平行文，指文雅莊重，嚴肅認真，不能油腔滑調，胡吹亂侃，詞語要謙虛恭敬，誠摯懇切，體現(xiàn)出對對方的尊重。具體的要求：
1. 要用專用語。為了體現(xiàn)莊重，在公文撰寫中要盡量使用公文的專用語，例如“特派”、“驚悉”、“茲”、“請予審批”、“妥否，請予批復”等。
2. 要用書面語，慎用口語，要體現(xiàn)端莊、鄭重。這一點要求應該比較容易理解，就是要使用書面語而非口語，因為書面語的語感要比口語更加正式，這符合莊重的要求。例如口語中的“沒有”，在公文中我們應該用“未”，“沒有簽訂勞動合同”可以說“未簽訂勞動合同”；“到了”可以用“至”代替，“偷運到了國外”可以說“偷運至境外”。
通俗一般是針對下行文，要求語言通俗易懂，用語肯定明確，平易樸實，要讓下級機關明確發(fā)文者的意思。具體的要求：
1. 少用專業(yè)術語，盡量使用人人都知曉的詞句。專業(yè)術語一般都是專業(yè)領域中使用的語言，這些語言不見得人人都能懂，例如社保金中的“老人”、“新人”、“中人”這樣的詞語不見得人人都懂，因此我們在寫公文的時候就要盡量少用這些語言，如果必須用到，需要對此進行解釋。
2. 少用艱澀難懂的詞語，盡量使用人人都能聽懂的詞句。尤其是對于“致廣大**的一封信”、“宣傳材料”、“公告”這種針對廣大群眾的文種，語言就需要樸實，簡單，要保證“婦孺皆懂”，因此像古文或不太常見的詞語就應該少用。
3. 可以考慮使用帶有口語色彩的詞句。下行文可以考慮適當使用口語色彩的詞句，這樣增加文章的親近感，拉近撰文者與閱讀者之間的距離。
【公文寫作】公務員申論-公文寫作技巧之請示2017-03-30 15:06 | #2樓
在公務員考試中，考生們常常會遇到公文寫作的題目，那么這類文章要怎么樣去寫請示呢？下文就“公務員申論-公文寫作技巧之請示”進行探討：
(一)請示的特點
1.單一性。《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定，請示應當一文一事，原則上主送一個上級機關。這條規(guī)定強調了請示主題集中單一和主送機關單一的顯著特點。把握這一特點，對于正確運用請示文種尤為重要。
2.期復性。請示是下級機關為請求上級機關批準某一事項或解決某個問題而制發(fā)的，請示的目的是為了得到反饋，即期待上級明確表態(tài)，予以答復。批復就是專為反饋請示事項而設的文種。
3.緊迫性。一般來說，請示的事項是亟待明確或急需解決的問題，時效性很強，上級機關受文后應及時研究，無論同意與否，都應盡快作出批復，不宜久拖不復。否則，便會影響下級機關正常開展工作。
(二)請示的寫作要領
請示正文包括三部分。
請示緣由：交代背景，提出請示的理論依據(jù)或事實依據(jù)，闡明必要性和可行性。這一部分要寫得簡明概括，依據(jù)可靠，理由充分。如果有些問題難以扼要說明，可將有關詳細材料作為附件隨文上報，使正文篇幅簡短，主旨突出。
寫好請示最重要的是使請示緣由引起上級重視，并且為上級所首肯。也就是說，請示寫作成敗的關鍵在于緣由的表述。寫請示緣由有“四忌”：一忌只從本單位的立場出發(fā)考慮問題;二忌空泛地、過多地講大道理;三忌夸大事實，編造理由;四忌緣由與請求倒置。
請示事項：就某一事項或問題提出看法、建議或處理方案。這一部分要寫得明確具體，所提解決辦法要符合政策法規(guī)，實事求是，切實可行。如有兩種以上處理方案，也可同時提出，但必須說明本機關的傾向性意見與理由，以供上級權衡審批。寫請示事項有“三忌”：一忌只擺問題，不提方案(請求答疑的例外);二忌模棱兩可，含糊其辭;三忌語氣生硬，催迫要挾。
尾語：任何請示都必須在末尾明確提出請求，通常使用“特此請示，請批復”、“妥否，請批示”、“可否，請予審核批準”等慣用語。
申論課堂建議考生在復習這部分內容時，應先了解請示的特點，重點掌握請示的寫作要領，再自己動筆勤加練習，這樣就一定能寫出完全符合標準規(guī)范的請示。