消防部隊車輛事故預防工作調(diào)研報告

消防部隊車輛事故預防工作調(diào)研報告

車輛事故的預防是消防部隊安全工作的一個重點，。近期，筆者對一些單位近年來車輛事故預防工作進行了調(diào)研，總體看，各單位對此工作都十分重視，工作也頗有成效。但也還存在許多不足，需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況，本文就如何進一步做好消防部隊車輛事故預防工作，談一談粗淺的看法。

一、當前部隊車輛事故預防工作中存在的問題及原因分析

一是貫徹落實條令條例和規(guī)章制度不嚴格。其主要表現(xiàn)為：對條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉，有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少，小散遠單位更為嚴重。制度、規(guī)章掛在墻上，寫在牌上，卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴重，導致對一些駕駛員組織、思想和行為失控，引發(fā)了車輛事故。

二是“兩個經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車輛事故預防工作與“兩個經(jīng)常性”工作相割裂，為防事故而防事故，把預防車輛事故當作一項“臨時性”、“突擊性”、“運動式”的工作。平時只注重“競賽”、“活動”，不注意“經(jīng)常性”，發(fā)生了事故或上級檢查時，才集中抓一陣，其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假，有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴重，談心、交心活動沒有普遍開展，不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導致車輛事故不斷。

三是僥幸心理嚴重，憂患意識不強。一些單位和個人，對存在的事故隱患，心理很清楚，但思想不重視，認為問題不大，不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術較好而防范意識不強，思想麻痹，僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。

四是消極被動預防，主動性不夠。主要是有的領導思想發(fā)生偏差，消極保安全，抓訓練不能從難從嚴要求。表面看似乎未發(fā)生事故，實質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價的。另一方面是被動抓預防，領導和機關強調(diào)時，抓一陣，防一陣。表面上轟轟烈烈，但如何結(jié)合本單位實際，摸索規(guī)律，腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓，卻未用心考慮，從而導致車輛事故屢屢發(fā)生。另外，應引起各極領導和機關高度重視的是，發(fā)生了車輛事故，只要未致人死亡，不論損失多大，大都隱瞞不報，“自我消化”，并且有成為處理事故習慣作法的趨勢。

二、做好當前車輛事故預防工作的建議與對策

1、拓寬車輛安全工作思路，注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此，要樹立全局觀念，通過綜合治理，促進車輛安全工作的落實。實踐證明，如果各項工作進入良性循環(huán)軌道，事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設，從根本上提高管理水平，是預防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路，從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點，兼顧一般的工作方法，注意工作的整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展，使安全工作和其他工作相互促進，同步發(fā)展。

2、抓住主要矛盾，著力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生，常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風養(yǎng)成和基本技能，是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先，要注意提高駕駛員的思想素質(zhì)。必須堅持把思想政治建設放在首位，政治素質(zhì)提高了，責任心和遵章守紀的自覺性就會提高，事故隱患就會大大減少。其次，要注重駕駛員的作風養(yǎng)成。事實證明，大凡作風拖拉、紀律松馳的單位和個人，事故發(fā)生也較多。因此，要在加強駕駛員的'作風、紀律建設上下功夫，通過嚴格要求、嚴格管理，造就一支作風優(yōu)良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次，要提高駕駛員的業(yè)務技術素質(zhì)。有了良好的思想作風、紀律素質(zhì)，還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生，還必須有過硬的業(yè)務技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務技能的訓練力度，不斷提高駕駛員在各種復雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復雜情況的應變能力。只有這樣，才能有效地預防事故的發(fā)生。

3、著力解決關鍵性問題，加大從嚴治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析，絕大多數(shù)是因管理松懈、作風松散、紀律松馳造成的，

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《消防部隊車輛事故預防工作調(diào)研報告》(.unjs)。“三松”現(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想，真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來，關鍵應從治理“三松”入手，切實加大從嚴治警的管理力度。各級領導要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權威性是通過領導從嚴治軍的決心來實現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度，任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴治軍，各級領導必須做到，勤于觀察，對問題善于小中見大；精于思考，對問題要防止由小變大；果斷處理，對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆，防患未然。要嚴格制度。事實上，一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此，一定要堅持車輛安全管理的規(guī)章制度，如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等，做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗告訴我們，發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴密性造成的，預防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上，把“嚴”字貫穿到各項工作的始終，構成全方位的管理網(wǎng)絡。要根據(jù)工作任務的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點，突出重點，把握好易出問題的環(huán)節(jié)，及時抓好預防工作。

三、對做好車輛事故預防工作的幾點思考

思考一：評價單位工作既不能以事故定乾坤，也不能一概給事故“松綁”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些單位在評價工作時，形成了一個定勢，就是看有沒有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評價一個單位工作的標準，是一種片面的工作指導方法。一個單位如果發(fā)生事故，就對其全部工作實施“一票否決”，既挫傷了官兵的積極性，又會產(chǎn)生錯誤的工作導向。這種片面化、簡單化的工作指導方法，非但不能有效地預防事故的發(fā)生，反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強化。因此，對車輛事故，必須實事求是，要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢，既要看到事故背后存在的問題，也要分清是非，明確責任，做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動積極性，把官兵從事故壓力中解放出來，從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面，對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領導失職而引發(fā)的事故，必須嚴肅追究肇事者和有關領導的責任，不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”，而大事化小，小事化了。作為事故單位，應該把壓力化為動力，分析問題原因，最大限度地把事故降下來，其他單位要舉一反三，吸取教訓，引以為戒，嚴防類似問題的發(fā)生。

思考二：在對事故的查處上，既要從嚴，又要具體問題具體分析。發(fā)生事故，造成了損失，影響士氣和穩(wěn)定，必須嚴肅對待，認真調(diào)查，深刻分析。對事故肇事者要進行嚴肅處理，以教育部隊和本人。單位出了事故，領導感到震驚，感情沖動是可以理解的，但不能以感情化替政策，不顧事故性質(zhì)說過頭話，做過頭事。否則，就會誤導官兵從消極方面吸取教訓，從而助長消極保安全的思想。要以事實為依據(jù)，以條令為準繩，對因玩忽職守、違反紀律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴重事故的，要嚴肅處理，尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報，甚至弄虛作假，欺騙上級首長和機關，以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴查處，但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故，則要區(qū)分情況，分析原因，吸取教訓，以便改進工作。

思考三：在總結(jié)事故教訓時，既要進行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預防工作。“亡羊補牢”僅僅是對事故的補救措施，但不是預防事故的根本方法，經(jīng)常性的預防工作才是車輛安全工作的基礎和根本?，F(xiàn)在，一些單位熱衷于搞突擊性的整頓，而不注重經(jīng)常性工作，忽視預防工作的針對性和有效性，這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當然，發(fā)生了事故，在一段時間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的，但重心還應放在經(jīng)常性上，只有堅持從大處著眼，小處著手，及時消除事故隱患，才能真正達到預防車輛事故的目的。
思考四：預防車輛事故，不能以犧牲部隊戰(zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要，但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力，才能在滅火救援中決勝千里，這才是安全工作的根本點。“使命高于一切，責任重于生命”?；馂耐话l(fā)不分氣候，不擇地段，時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā)，從難從嚴抓訓練，就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策，既使保住了安全，也僅僅是短期行為、治標行為，最終是越保事故越多，越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵，使部隊具備過硬的專業(yè)技術水平，把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全，把工作中心落實到提高部隊應急機動能力上，才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。