旅游業(yè)態(tài)布局圖

1.旅游業(yè)態(tài)布局

全域旅游規(guī)劃的三個(gè)基本：

1、明確全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局

要構(gòu)建全域旅游，必須在對(duì)區(qū)域外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展條件進(jìn)行全面研究的基礎(chǔ)上，從全域旅游和旅游目的地兩個(gè)維度對(duì)發(fā)展條件進(jìn)行重新診斷，一方面結(jié)合現(xiàn)狀，對(duì)照全產(chǎn)業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動(dòng)、全旅游體驗(yàn)、全社會(huì)受惠等六大特征進(jìn)行定性評(píng)價(jià)；另一方面要結(jié)合國際國內(nèi)旅游目的地評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體系評(píng)估，以量化打分形式確定區(qū)域全域旅游和旅游目的地建設(shè)的差距，進(jìn)而明確全域旅游規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)。

2、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰(zhàn)略定位

結(jié)合產(chǎn)業(yè)功能布局，進(jìn)行分區(qū)布局規(guī)劃，分別對(duì)每個(gè)功能片區(qū)的公共吸引物集聚區(qū)域（含自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國家濕地公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)等所在區(qū)域）、限制開發(fā)區(qū)（農(nóng)用地、灘涂、草地、林地等生態(tài)脆弱的區(qū)域）、優(yōu)化發(fā)展區(qū)（城鎮(zhèn)、村莊、度假區(qū)及具備建設(shè)條件的荒山、荒坡、荒涂等區(qū)域）等空間進(jìn)行劃分，重點(diǎn)劃定區(qū)域邊界，界定土地性質(zhì)和條件，分析片區(qū)空間結(jié)構(gòu)，確定片區(qū)的重點(diǎn)開發(fā)空間，并進(jìn)行片區(qū)旅游生產(chǎn)要素配置。各功能片區(qū)內(nèi)容重點(diǎn)在片區(qū)核心吸引物如何構(gòu)建、新增項(xiàng)目如何融合與引領(lǐng)、原有項(xiàng)目如何提升、片區(qū)旅游業(yè)態(tài)如何配置、環(huán)境承載力如何計(jì)算、公共服務(wù)設(shè)施如何配套等。

3、創(chuàng)新旅游發(fā)展規(guī)劃，改革評(píng)價(jià)體系

發(fā)展全域旅游不能循傳統(tǒng)思路，需要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃。要將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃理念，將旅游資源和其他資源合理配置。全域旅游模式的規(guī)劃與景點(diǎn)旅游模式的規(guī)劃不同，不只是規(guī)劃景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店，需要系統(tǒng)全面規(guī)劃景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外各種資源要素。發(fā)展全域旅游，必須樹立科學(xué)的旅游觀念，按照五大發(fā)展理念創(chuàng)新相關(guān)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和評(píng)價(jià)體系?？梢詫l(fā)展旅游作為區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要發(fā)展目標(biāo)和重要考核內(nèi)容，形成明確的任務(wù)分工要求，形成推進(jìn)全域旅游發(fā)展的合力；創(chuàng)新旅游數(shù)據(jù)征集、分析體系，按照旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新特點(diǎn)和新趨勢設(shè)置評(píng)價(jià)體系。

2.旅游業(yè)態(tài)布局是什么意思

籠統(tǒng)的說，商業(yè)業(yè)態(tài)可分為零售、批發(fā)及配套。其中零售業(yè)態(tài)又可分為有形店鋪和無形店鋪。按照零售業(yè)態(tài)的分類原則分為大型(綜合)超市、中型超市、專業(yè)店、專賣店、百貨店、家居建材商店、便利店、食雜店、五金日雜店等9種零售業(yè)態(tài)。

3.特色旅游業(yè)態(tài)

酒店業(yè)的新業(yè)態(tài)，源自人們的新需求。萊垍頭條

一、出行方式改變垍頭條萊

疫情過后，消費(fèi)者的出行方式有所改變，以家庭、親子、父母等“親情”為核心的旅游需求最為突出，而其中，親子類的主題更是近幾年來各大酒店?duì)幭嗤瞥龅男沦u點(diǎn)。萊垍頭條

聚焦本地自由行、深度游。后疫情時(shí)代，出于安全考慮，人們的出游會(huì)更聚焦于本地或者周邊的旅游地。條萊垍頭

出行方式及攻略靈活度提高。隨著互聯(lián)網(wǎng)滲透到人們生活的方方面面，旅游相關(guān)信息獲取容易且可選擇性較多，對(duì)于酒店的選擇也更靈活。萊垍頭條

二、住的是房，重的是服務(wù)頭條萊垍

人們的生活經(jīng)歷了從簡單的溫飽，到現(xiàn)在的追求精神層面的享受。出行住宿的重點(diǎn)不僅僅是酒店房間，而更多關(guān)注的是服務(wù)，是消費(fèi)者內(nèi)心的享受。頭條萊垍

近年來，非標(biāo)住宿被做的精致起來，比如民宿、精品酒店和主題酒店等，有些設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量已超過了五星酒店。并且在共享經(jīng)濟(jì)的浪潮下，非標(biāo)住宿巨然也有規(guī)?；厔?。在airbnb及國內(nèi)同業(yè)的帶動(dòng)下，非標(biāo)住宿受到越來越多青年旅行者的認(rèn)可和歡迎。萊垍頭條

4.旅游業(yè)態(tài)不斷豐富

據(jù)初步測算，畢節(jié)市共接待國內(nèi)外游客672.84萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入56.85億元，同比分別增長19.6％和19.2％。

2019年國慶假日期間，全市天氣普遍較好。文化參觀、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)觀光、自駕露營、民俗體驗(yàn)等各類旅游業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，極大豐富旅游市場產(chǎn)品供給，旅游接待再迎秋季高峰。全市旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，文化旅游市場平穩(wěn)規(guī)范，旅游安全有效保障，旅游交通井然有序，順利實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”五統(tǒng)一目標(biāo)。

省旅發(fā)大會(huì)帶動(dòng)效應(yīng)明顯，新老景區(qū)持續(xù)火爆。

9月28日至29日，第十四屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在織金縣召開，畢節(jié)市圍繞織金洞景區(qū)打造了一批新景區(qū)，成功推出了織金古城（平遠(yuǎn)古鎮(zhèn)）、九洞天等景區(qū)及烏江源百里畫廊化屋基至下紅巖碼頭“水上黃金旅游新線路”等旅游產(chǎn)品，吸引游客普遍關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黃金周7天織金洞景區(qū)接待游客12.13萬人次，

旅游綜合收入1.2億元；織金古城（平遠(yuǎn)古鎮(zhèn)）接待游客10.8萬人次，旅游綜合收入5616萬元。

織金大峽谷接待游客1.76萬人次，旅游綜合收入1590萬元。

烏江源百里畫廊接待游客5.1萬人次，旅游綜合收入達(dá)4590萬元。

九洞天景區(qū)接待游客2.85萬人次，旅游綜合收入1983.6萬元。

黔西化屋景區(qū)接待游客5.5萬人次，旅游綜合收入3906萬元。

5.旅游業(yè)態(tài)布局圖

所謂鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是指發(fā)生在鄉(xiāng)村區(qū)域的，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐的、以鄉(xiāng)村環(huán)境和典型的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源為吸引物而展開的一種以生態(tài)旅游為理念的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游以田園風(fēng)光、農(nóng)事參與、民俗體驗(yàn)為主要形式，融觀光體驗(yàn)、認(rèn)知與旅游活動(dòng)為一體，以農(nóng)業(yè)支撐、以人為本、生態(tài)保護(hù)、社區(qū)參與、收入反饋、生態(tài)家園建設(shè)等為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要原則。

6.新型旅游業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)

　金融業(yè)態(tài)代表著金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢，有著廣闊的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　所謂新金融業(yè)態(tài)，是相對(duì)傳統(tǒng)的銀行、證券、保險(xiǎn)等商業(yè)性金融或政策性金融而言的，是為彌補(bǔ)傳統(tǒng)金融服務(wù)局限性而日益興起的新金融機(jī)構(gòu)類型、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)，或者某類金融子市場或創(chuàng)新金融服務(wù)工具、模式及標(biāo)準(zhǔn)等。如近幾年設(shè)立的消費(fèi)金融公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)；蓬勃發(fā)展起來的金融衍生市場、黃金(1422.00,16.10,1.15%)交易市場，以及各類PE、VC、產(chǎn)業(yè)基金等。同時(shí)，還包括傳統(tǒng)金融改革創(chuàng)新發(fā)展的新經(jīng)營業(yè)態(tài)，如資金交易中心、票據(jù)中心、銀行卡中心、私人銀行、航運(yùn)金融、小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)、貴金屬部等各類營運(yùn)中心。

　　上述新金融業(yè)態(tài)代表著金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢，有著廣闊的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿?。新金融業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)金融是一種有效互補(bǔ)關(guān)系，不僅可以增強(qiáng)金融市場活力，拓展完善金融產(chǎn)業(yè)鏈，而且可以支持、反哺傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的盈利能力及競爭力，進(jìn)一步提高金融業(yè)整體附加值，支持并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。從上海金融業(yè)發(fā)展實(shí)踐來看，上海雖然是國內(nèi)金融市場中心和改革開放前沿，但傳統(tǒng)金融與新金融的發(fā)展并不匹配，還不能適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的新要求。從引領(lǐng)國內(nèi)金融創(chuàng)新發(fā)展、加快“兩個(gè)中心”建設(shè)，支持上海及全國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的角度來看，需要從戰(zhàn)略上對(duì)新金融業(yè)態(tài)發(fā)展給予高度重視及政策扶持。

7.旅游業(yè)業(yè)態(tài)

2021年是“十四五”開局之年。旅游業(yè)逐步恢復(fù)，旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向好，旅游業(yè)投資保持恢復(fù)勢頭。

（1）旅游企業(yè)預(yù)期繼續(xù)改善。

旅游業(yè)有望延續(xù)恢復(fù)性增長態(tài)勢。但是，國內(nèi)疫情防控壓力猶存，接觸性、聚集性旅游消費(fèi)恢復(fù)相對(duì)滯后，旅游業(yè)恢復(fù)不平衡、基礎(chǔ)不牢固問題仍較明顯。

（2）旅游新業(yè)態(tài)加速演進(jìn)。

線上化、數(shù)字化加速向更多旅游業(yè)場景延伸。旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智慧旅游公共服務(wù)、云旅游平臺(tái)、線上數(shù)字化體驗(yàn)、沉浸式旅游場景等加速發(fā)展。

（3）“七普”數(shù)據(jù)釋放積極因素。

我國有14億人口，有4億多中等收入群體，人口受教育程度明顯提高，人口流動(dòng)集聚的趨勢更加明顯，人口數(shù)量紅利在向人口質(zhì)量紅利轉(zhuǎn)換，作為世界最大的國內(nèi)旅游市場具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（4）“一老一小”成為市場熱點(diǎn)。

我國少兒人口和老年人口比重雙雙上升。在生育政策潛力充分釋放的同時(shí)，老齡化已成為我國的長期基本國情。研學(xué)旅行、親子旅游、老年旅游、康養(yǎng)旅居等具有廣闊市場前景。

（5）幸福產(chǎn)業(yè)與旅游深度融合。

人民群眾對(duì)美好生活的品質(zhì)化、便利化、定制化需求不斷提升，旅游與文化、體育、健康、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合發(fā)展。

（6）碳中和催生綠色旅游發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)帶來旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型，將促進(jìn)生態(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游等發(fā)展。

8.旅游業(yè)態(tài)布局分析

旅游新業(yè)態(tài)是指圍繞旅游市場的發(fā)展和消費(fèi)需求而產(chǎn)生的新的旅游產(chǎn)品及消費(fèi)運(yùn)營形式，主要包括新的旅游組織形態(tài)、新的旅游產(chǎn)品形態(tài)、新的旅游經(jīng)營形態(tài)三大類型。

產(chǎn)業(yè)間融合出現(xiàn)的業(yè)務(wù)融合型新組織形態(tài)，如會(huì)展旅游集團(tuán)、景觀房產(chǎn)企業(yè)、旅游裝備制造業(yè)等。

二是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與旅游融合形成的新組織形態(tài)，如攜程、e龍等在線旅游運(yùn)營商。

三是新開發(fā)的特色組織形態(tài)，如家庭旅館、主題餐廳等。

9.旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)

全域旅游是一種提法，但不是一種新業(yè)態(tài)。全域旅游是指在一定的時(shí)間和空間內(nèi)，旅游要素的完備齊全。它要求處處可以，時(shí)時(shí)可以旅游。對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，吃住行游購?qiáng)室筇嵘瑢?duì)智慧化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，旅游廁所建設(shè)都有要求，是旅游達(dá)到一定水平才能實(shí)現(xiàn)的。它是旅游全要素的提升。

10.旅游發(fā)展業(yè)態(tài)

2017年10月，黨的十九大勝利召開，標(biāo)志著中國進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。2018年，經(jīng)過改革開放以來40年的發(fā)展，中國旅游產(chǎn)業(yè)也必將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。中國旅游4.0，就是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時(shí)代。

改革開放以前，真正意義上的旅游特別是自己出錢消費(fèi)的旅游在這個(gè)階段基本上不存在。改革開放以來，旅游業(yè)才開始真正起步。我認(rèn)為，過去的40年，中國旅游發(fā)展可分為3個(gè)階段，即起步階段、高速成長階段、成熟階段。從2018年開始，即以黨的十九大召開和改革開放40周年為重要標(biāo)志，中國旅游將邁入第四個(gè)階段，即中國旅游4.0階段——跨界融合階段（中國旅游新時(shí)代）。因此，2018年可以稱為中國旅游4.0元年。

國家旅游局確定2018年為“美麗中國——2018全域旅游年”。我國許多地方已經(jīng)開始發(fā)展全域旅游，如浙江開化就推出了“全域旅游+景點(diǎn)”免費(fèi)開放，包括5A景區(qū)根宮佛國和錢江源國家公園免費(fèi)游。

中國旅游進(jìn)入4.0時(shí)代，標(biāo)志是跨界融合，特點(diǎn)是“旅游+”。旅游通過跨界，與文化、健康、農(nóng)業(yè)、體育、生態(tài)、考古、研學(xué)等融合發(fā)展，形成文化旅游、健康旅游、養(yǎng)生旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、非遺主題旅游、研學(xué)旅游等多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

中國旅游4.0，就是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化等現(xiàn)代科技為支撐，以消費(fèi)者驅(qū)動(dòng)為理念，以大旅游產(chǎn)業(yè)為核心，通過旅游供應(yīng)鏈上下游利益相關(guān)者線上線下的平臺(tái)化運(yùn)營實(shí)現(xiàn)跨界融合，共同打造互利共贏生態(tài)圈，邁向以跨界發(fā)展、全域旅游為標(biāo)志的新時(shí)代。

中國旅游4.0最明顯特征有四個(gè)方面，簡稱“四個(gè)化”：

平臺(tái)化（平臺(tái)搭建）。依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，打造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理精益化、運(yùn)行智能化、運(yùn)營市場化的O2O運(yùn)營管控平臺(tái)，使旅游業(yè)從導(dǎo)服為中心的非標(biāo)時(shí)代邁向以平臺(tái)為中心的標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)代。

國際化（一帶一路）。深化“一帶一路”旅游國際合作，積極參與全球旅游治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻(xiàn)中國智慧和方案，全面提升中國旅游綜合競爭力和國際影響力，開創(chuàng)旅游外交工作新局面，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

網(wǎng)絡(luò)化（網(wǎng)上服務(wù)）。通過互聯(lián)網(wǎng)，為游客提供園區(qū)內(nèi)餐飲、休閑、住宿等商業(yè)資訊服務(wù)，包括提供在線查詢、預(yù)定、支付等，從而實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合。既可以通過自有終端設(shè)備隨時(shí)隨地查閱，也可以通過園區(qū)內(nèi)的自助導(dǎo)游硬件設(shè)備查閱。

智能化（智慧旅游）。建設(shè)“智慧景區(qū)”，為游客提供建立在無線通信、全球定位、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代自助導(dǎo)游系統(tǒng)，在線游覽服務(wù)上提供導(dǎo)游數(shù)字地圖，支持無線上網(wǎng)，支持全球定位系統(tǒng)，完成自助導(dǎo)游講解。

中國旅游4.0的主要內(nèi)涵，可以歸納為“三個(gè)全”：

全域旅游。旅游行業(yè)積極回應(yīng)人民對(duì)美好旅游生活和全面美好生活的重要關(guān)切，開展全域旅游，不僅是今年更將在未來很長的時(shí)間內(nèi)，成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。

全行業(yè)導(dǎo)入：旅游業(yè)作為關(guān)聯(lián)度大的綜合性產(chǎn)業(yè)，必須向開放的“旅游+”融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。通過大力推動(dòng)“旅游+”，不斷衍生出工業(yè)旅游、體育旅游、研學(xué)旅游、中醫(yī)藥健康旅游、科技旅游等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新供給，既為旅游業(yè)發(fā)展自身拓展了全新空間，也為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大動(dòng)能。

全民參與。增進(jìn)民生福祉是旅游發(fā)展的根本目的。以往用“吃穿住行”來概括人們?nèi)粘Ｋ仨殻窈舐糜尾粌H涵蓋了吃穿住行，更是從“吃住行游娛購”到“醫(yī)養(yǎng)研學(xué)居”發(fā)展，涵蓋了不同年齡、不同群體。

“中國旅游4.0”的目標(biāo)與行動(dòng)

目標(biāo)：堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展全域旅游，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革；優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展格局，助力鄉(xiāng)村振興；將“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿到旅游發(fā)展全過程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一；深化“一帶一路”旅游國際合作，積極參與全球旅游治理，實(shí)現(xiàn)互利共贏；構(gòu)建包容普惠的旅游發(fā)展機(jī)制，整頓旅游市場秩序，彰顯旅游業(yè)的民生價(jià)值。

在行動(dòng)方面，需整合產(chǎn)業(yè)鏈，改造產(chǎn)業(yè)邊界，縱向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)端對(duì)端的全產(chǎn)業(yè)鏈整合；集成供應(yīng)鏈，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，形成集成服務(wù)一體化，具有高度適應(yīng)能力，快速響應(yīng)市場需求的供應(yīng)鏈集成服務(wù)體系；提升價(jià)值鏈，應(yīng)用商業(yè)智能，創(chuàng)新盈利模式，依托先進(jìn)的信息和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)價(jià)值增值；維護(hù)生態(tài)鏈，突破物理與價(jià)值邊界，推動(dòng)全球資源要素整合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)圈中各方相互依存、共生共榮。

指引：強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)思維。提升“旅游+”的引導(dǎo)能力和供給水平，主動(dòng)推動(dòng)旅游與多產(chǎn)業(yè)融合，出臺(tái)一批指導(dǎo)“旅游+”融合發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn)，推出一批多樣化融合發(fā)展示范產(chǎn)品，優(yōu)化旅游供給質(zhì)量和供給結(jié)構(gòu)，不斷提升旅游供給效率，以此實(shí)現(xiàn)更高水平的融合發(fā)展。

規(guī)范旅游市場秩序。建立健全旅游法治體系，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，創(chuàng)新旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施專項(xiàng)市場整治行動(dòng)，強(qiáng)化旅游誠信體系建設(shè)，改革旅行社、導(dǎo)游管理體制，推動(dòng)旅游市場秩序持續(xù)向好。

實(shí)行旅游全國一盤棋。實(shí)施全國旅游發(fā)展規(guī)劃，在全國范圍啟用旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督與實(shí)施，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。持續(xù)推進(jìn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)改革，加強(qiáng)電子導(dǎo)游證的推廣應(yīng)用。

建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。構(gòu)建全國旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)，建立旅游與公安、交通、統(tǒng)計(jì)等部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，形成旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。建設(shè)一批國家智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)、智慧旅游鄉(xiāng)村。支持“互聯(lián)網(wǎng)+旅游目的地聯(lián)盟”建設(shè)。規(guī)范旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融合作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”新型消費(fèi)信用體系。