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文旅局屬于政府職能部門,屬本級政府管理。
文旅局屬于行政單位,其工作職責(zé)是:1、負(fù)責(zé)文化、文物、旅游事業(yè)單位經(jīng)費和財務(wù)的管理、監(jiān)督;2、規(guī)劃、指導(dǎo)全市重點文化設(shè)施建設(shè);3、管理局機關(guān)和直屬單位的國有資產(chǎn);4、擬訂全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法規(guī),扶持和促進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè);5、負(fù)責(zé)全市文化、文物、旅游事業(yè)的統(tǒng)計工作等?!?/p>
雖然旅游策劃一詞已被廣泛使用,但是人們對這一概念的理解卻并未形成共識,不同的學(xué)者從不同的角度出發(fā),提出了自己對旅游策劃一詞的不同見解。在這些不同的見解中,代表性的觀點主要有:
沈祖祥、張帆認(rèn)為,旅游策劃是指旅游策劃者為實現(xiàn)旅游組織的目標(biāo),通過對旅游市場和旅游環(huán)境等的調(diào)查、分析和論證,創(chuàng)造性地設(shè)計和策劃旅游方案,謀劃對策,然后付諸實施以求獲得最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的運籌過程。簡而言之,旅游策劃是對某一旅游組織或旅游產(chǎn)品進(jìn)行謀劃和構(gòu)想的一個運籌過程。
蔣三庚認(rèn)為,旅游策劃是策劃人員為達(dá)到一定目的,經(jīng)過調(diào)查、分析與研究,運用其智力,借助于一定的科學(xué)方法、手段和技術(shù),對旅游組織、旅游產(chǎn)品或旅游活動的整體戰(zhàn)略和策略運籌規(guī)劃的過程。
楊振之認(rèn)為,旅游策劃是通過創(chuàng)意去整合、連接各種資源和相關(guān)因素,再通過對各細(xì)分目標(biāo)市場需求的調(diào)查研究,為市場推出所需要的產(chǎn)品組合,并對其付諸實施的可行性進(jìn)行系統(tǒng)論證的過程。
陳放認(rèn)為,旅游策劃是以旅游資源為基礎(chǔ)、通過創(chuàng)造性思維整合旅游資源,實現(xiàn)旅游資源與市場擬合的同時實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)的過程,具有經(jīng)濟(jì)性、社會性、創(chuàng)新性和時效性等特點。
歐陽斌認(rèn)為,旅游策劃是為了滿足旅游業(yè)發(fā)展自身需要和游客需要而設(shè)定的一種目標(biāo),并為實現(xiàn)這種目標(biāo)所進(jìn)行的思考和采取的行動。
肖星認(rèn)為,旅游策劃是旅游策劃主體為達(dá)到一定目標(biāo),根據(jù)旅游地或旅游企業(yè)的旅游資源現(xiàn)實情況及旅游市場發(fā)展信息預(yù)測旅游活動和旅游業(yè)變化的趨勢
,通過一定的途徑和辦法,對旅游地或旅游企業(yè)整體發(fā)展或局部某項工作或事件進(jìn)行全面的構(gòu)思、設(shè)計,制定和選擇切實可行的執(zhí)行方案,使旅游資源的利用與市場需求充分協(xié)調(diào),從而形成正確決策和達(dá)到高效工作的創(chuàng)造性地思維過程。
王衍用、曹詩圖認(rèn)為,旅游策劃是以旅游資源為基礎(chǔ),通過創(chuàng)造性的思維分析旅游資源和旅游市場、設(shè)計旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)旅游產(chǎn)品與旅游市場對接并同時實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)的過程。
陳揚樂認(rèn)為,旅游策劃是策劃主體根據(jù)旅游客體的資源狀況和旅游市場信息,借助科學(xué)技術(shù)手段,對旅游客體的整體發(fā)展或局部工作和事件進(jìn)行謀劃和設(shè)計,制定和選擇切實可行的行動方案,并付諸實施,以實現(xiàn)旅游資源的優(yōu)化配置和旅游市場供需均衡的創(chuàng)造性運籌過程及其結(jié)果。
楊力民認(rèn)為,旅游策劃是創(chuàng)意思維的系統(tǒng)工程,以追求旅游產(chǎn)業(yè)效益最大化為目的,在對旅游資源進(jìn)行綜合調(diào)查、分析和論證的基礎(chǔ)上,針對特定的旅游市場,通過策劃者的創(chuàng)造性思維,設(shè)計出滿足旅游市場發(fā)展需求、有利于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展的新型旅游產(chǎn)品及其營銷手段。
賈云峰認(rèn)為,旅游策劃是依托創(chuàng)造性思維,整合旅游資源,對資源、環(huán)境、交通與市場的優(yōu)化擬合,進(jìn)而實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)的過程;策劃強調(diào)的是通過創(chuàng)造性思維,找出資源與市場間的核心關(guān)系,建構(gòu)可采取的最有途徑,形成可實施的明確方案,并對近期行動進(jìn)行系統(tǒng)安排。
從上述定義可以看出,由于旅游策劃的綜合性較強,不同類型的旅游策劃之間的差異較大,加之旅游策劃本身的多重屬性與人們認(rèn)識事物的角度有所不同,各位專家、學(xué)者對旅游策劃這一概念的認(rèn)識并未取得完全一致。但是,上述觀點基本認(rèn)同旅游策劃強調(diào)創(chuàng)造性的構(gòu)思、謀劃和設(shè)計,是一個實現(xiàn)旅游發(fā)展目標(biāo)的過程;多數(shù)觀點還提到了旅游資源、旅游市場、旅游產(chǎn)品,試圖反映旅游策劃的內(nèi)容。
2、本書對旅游策劃的界定
概念應(yīng)該科學(xué)揭示事物的內(nèi)在屬性與本質(zhì)特征。在對關(guān)于策劃和旅游策劃不同認(rèn)識進(jìn)行簡要分析的基礎(chǔ)上,本書對界定旅游策劃這一專業(yè)術(shù)語提出如下看法:
第一,從系統(tǒng)的觀點進(jìn)行分析,旅游策劃應(yīng)具備旅游策劃主體、旅游策劃客體、旅游策劃環(huán)境、旅游策劃目標(biāo)、旅游策劃方法、旅游策劃方案六大要素。
第二,從事物的內(nèi)在屬性出發(fā),旅游策劃應(yīng)視為一項活動,該活動在時間變化上表現(xiàn)為一個連續(xù)的動態(tài)過程,其結(jié)果是形成指導(dǎo)未來實踐、實現(xiàn)既定目標(biāo)的策劃方案。
第三,從活動的本質(zhì)特征而言,旅游策劃活動是旅游策劃主體充分發(fā)揮人腦的作用,以邏輯思維為基礎(chǔ)的創(chuàng)造性思維活動,是科學(xué)和藝術(shù)有機融合的復(fù)雜腦力勞動。
第四,從策劃的具體內(nèi)容來看,旅游活動的綜合性導(dǎo)致旅游策劃內(nèi)容比較龐雜,只有抓住旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)、營銷與交換這一主線,才能把握旅游策劃具體內(nèi)容的共性。
有鑒于此,本書認(rèn)為:旅游策劃是特定的機構(gòu)或個人運用獨特的方法,對特定環(huán)境下旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)、營銷與交換進(jìn)行運籌和謀劃,形成文案以指導(dǎo)未來的經(jīng)營與管理活動,獲取最佳效益的創(chuàng)造性思維活動。
貫徹落實黨的文化體育和旅游工作方針政策,執(zhí)行國家、省、市文化體育和旅游工作法律、法規(guī)和規(guī)章。
統(tǒng)籌規(guī)劃文化體育事業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展,擬定文化體育和旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推進(jìn)文化體育和旅游融合發(fā)展,推進(jìn)文化體育和旅游體制機制改革。
管理全縣性重大文化體育活動,指導(dǎo)縣重點文化體育和旅游設(shè)施及基層文化體育和旅游設(shè)施建設(shè)。組織全縣旅游整體形象推廣,促進(jìn)文化體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作、區(qū)域協(xié)作和國際市場推廣,制定旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。
指導(dǎo)、管理相關(guān)文化藝術(shù)事業(yè),指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn),扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、弘揚光澤特色文化、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品,推動相關(guān)門類藝術(shù)和藝術(shù)品種發(fā)展
2019年中國旅游日活動主題:文旅融合 美好生活。
根據(jù)《關(guān)于征集“中國旅游日”日期方案的公告》,設(shè)立“中國旅游日”旨在強化旅游宣傳,培養(yǎng)國民旅游休閑意識,鼓勵人民群眾廣泛參與旅游活動,提升國民生活質(zhì)量,推動旅游業(yè)發(fā)展。旅游日具體日期的選定,將體現(xiàn)下列原則:與旅游有一定的紀(jì)念、宣傳等關(guān)聯(lián)意義;時間上適于全民外出旅游休閑;有利于加強國民的旅游意識,發(fā)揮旅游的教育功能。
廣西德保縣于2021年12月1日至31日舉行德保紅楓文化旅游觀賞月活動。
該縣以“矮馬楓情 醉美德?!睘橹黝}的德保紅楓文化旅游觀賞月活動。據(jù)介紹,今年的德保紅楓文化旅游觀賞月活動將舉行富有地方特色的舞龍、舞獅、舞象、末倫、抬閣等民俗巡游表演。此外,還將舉辦德保第五屆臍橙節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷會、壯族山歌比賽、太極拳邀請賽等。
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這個問題我有點發(fā)言權(quán)。一個人報團(tuán)旅游,愿意承擔(dān)單房差或?qū)δ贻p人不算什么,對老年人來說需要有點勇氣,而且有一定難度。
今年678連續(xù)三個月,我抓住機會先后到俄羅斯、菲律賓和柬埔寨旅游,都提出:“我是一個人,能不能拼房,要出單房差,我不去!”結(jié)果都報團(tuán)成功。
一個人報團(tuán),除了解決約人難以外,行程也是自已喜歡的。比如,柬埔寨旅游有的只到吳哥,我要全境游,只到吳哥我不去,因為柬埔寨我一生只去一次,去一次盡可能圓滿一些。不去金邊參觀大皇宮,怎能知道每位游客景點會贈一瓶水,有的女士受贈披肩呢?去過以后,即使有人請我也不會去,出門在外畢竟有安全問題,還要進(jìn)購物店受煎熬。
旅游,去自已向往的地方游山玩水,不經(jīng)意會產(chǎn)生一些感受。雖然蘇聯(lián)解體了,列寧仍然受尊重,十月革命炮轟冬宮的阿芙樂爾巡洋艦,100年后依然以嶄新的面貌停靠在涅瓦河上供參觀;柬埔寨很多地方懸掛著新老國王和皇太后的畫像,市中心屹立著獨立碑和西哈努克紀(jì)念亭;曾去過的越南,胡志明同樣受到尊重……,其共同點就是對獨立和開國領(lǐng)袖的尊重,也是對歷史的尊重。旅游長見識,抱怨過去不如活在當(dāng)下。
第一次報團(tuán)答復(fù)痛快!與一同齡人拼房,那人正好抱單,一拼到底。第二次,聯(lián)系人說我問一下,沒隔多久答復(fù)可以拼房,有一家5人出行抱單一人,正好與我拼,是個大學(xué)生,只是晚上來睡一下。第三次在兩個旅行社掛了號,拖了幾天,在絕望中通知可以去了,開始那兩晚分別與導(dǎo)游和單男拼,后面4晚,獨自睡一大床房,舒服!
第二三次報團(tuán)都是說走就走。洽談成功立馬手機付款、簽電子合同、傳護(hù)照首頁,尤其第二次到菲律賓的宿霧和薄荷島,是異地報團(tuán),屬于“底價清位”,團(tuán)費有優(yōu)惠,但要求次日護(hù)照必須送達(dá),這時間要求連快遞都做不到,只好請客車帶,簡直像在打仗一樣。
要說另類、顯眼,沒錯!第一次是夕陽紅團(tuán),沒這感覺。第二三次很明顯,尤其是第二次。團(tuán)友大多一家人帶孩子出來玩,且大多是80后,只是我一個孤寡老頭。另外,團(tuán)友清一色是昆明的,只有我一個是地州的,特別顯眼!第三次,雖然團(tuán)友都是同一地方的,但他(她)們都是約好的,有幾個還是學(xué)生,所以有人問我:你一個人出來,家人放心嗎?
一個老人參團(tuán)出境旅游,最怕失聯(lián)。我有國際漫游,請人幫開通每天30元封頂,流量暢享(一次開通,以后出境都能用),及時加領(lǐng)隊、導(dǎo)游的電話或微信,能始終保持聯(lián)系暢通。這效果很好,也不用臨時買電話卡了。
至于財產(chǎn)安全,出門在外,護(hù)照(身份證)和手機最重要!相處了一兩天的團(tuán)友,大家相互認(rèn)識了,有時請幫照看一下行李、拍照都沒問題,有的團(tuán)友會主動提出:我?guī)湍惆?!后兩次都是到東南亞,帶的衣服少,背個雙肩包,食品備用裝提袋,行李不用托運更方便。
出門帶點干糧很有必要。廉航、包機連水都不給,更不用說供應(yīng)便餐了,想吃出錢買,一桶方便面2美元(用人民幣20)。有時有錢也買不到!西港機場出來,導(dǎo)游證求大家意見:到西港后先游覽,還是先午餐?團(tuán)友說:餓了!結(jié)果機場到市區(qū)遭遇堵車,到西港用晚餐時已是燈火輝煌。再說,遇到自理餐,一個人出去找吃也不太方便,與其到酒店旁的小超市買中國產(chǎn)的方便面,不如從國內(nèi)帶一兩桶出來。
除了土特產(chǎn),我配合進(jìn)店,一般不購物,適當(dāng)參加自費項目,支持導(dǎo)游、領(lǐng)隊工作,盡量不討人嫌。比如,最近一次出去,我對導(dǎo)游說,參加自費項目我隨大流,不搞特殊化。開始8位大媽一個都沒報自費,導(dǎo)游不高興,最后只有兩位大媽沒報。
參團(tuán)與一個人自由行完全不同,假如是自由行,不要說出境,即使是國內(nèi)游,我一個人也不敢去。參團(tuán)和團(tuán)友乘一樣的交通工具,看一樣的風(fēng)景,為了一個共同的目標(biāo)走到一起來了,相約在旅途。有緣何必曾相識,素昧平生同樣可以進(jìn)行一些交流,并不感覺孤獨。假如,把自已孤立起來,拒人于千里之外,一個人報團(tuán)肯定會覺得不好玩了。
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