旅游管理法規(guī)
1.旅游管理法規(guī)
一、確立生態(tài)旅游法律地位
生態(tài)旅游是一種以可持續(xù)發(fā)展為基本原則，以實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)一致的旅游。具體來說，是強(qiáng)調(diào)在為游客提供欣賞、學(xué)習(xí)和環(huán)境教育的旅游享受的同時(shí)，對(duì)旅游地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化負(fù)責(zé)，保護(hù)旅游賴以開展的生態(tài)、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的旅游理念。它充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展，是未來旅游業(yè)發(fā)展的方向。我國(guó)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過建立生態(tài)旅游認(rèn)證制度、生態(tài)評(píng)價(jià)評(píng)估制度和生態(tài)旅游環(huán)境審計(jì)標(biāo)志制度對(duì)生態(tài)旅游法律地位作出界定，為生態(tài)旅游發(fā)展提供保障。
(一)生態(tài)旅游認(rèn)證制度
2000年11月在紐約制訂的國(guó)際生態(tài)旅游認(rèn)證原則性指導(dǎo)文件((莫霍克(MOUONK)協(xié)定，讓生態(tài)旅游認(rèn)證制度得以在世界范圍內(nèi)推行。但我國(guó)在這一方面仍未建立有自己的標(biāo)準(zhǔn)體系，建議可以采取向國(guó)外權(quán)威認(rèn)證項(xiàng)目如綠色環(huán)球21國(guó)際生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)等申請(qǐng)認(rèn)證，然后在實(shí)踐和研究的基礎(chǔ)上逐步建立適合國(guó)情，能在國(guó)際上產(chǎn)生重大影響的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(二)生態(tài)旅游評(píng)價(jià)評(píng)估制度
生態(tài)旅游的評(píng)估一般集中在生態(tài)旅游活動(dòng)所帶來的影響上，包括環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化、社區(qū)、倫理和資源等方面。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)旅游資源現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)主要包括生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境的整體影響、生態(tài)旅游過程中相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施狀況、生態(tài)旅游中環(huán)境破壞的控制程度等。
(三)生態(tài)旅游環(huán)境審計(jì)標(biāo)志制度
環(huán)境審計(jì)主要是對(duì)各級(jí)政府、職能部門、企事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家環(huán)境法規(guī)情況、制定的環(huán)境政策和措施、環(huán)境管理制度執(zhí)行的有效性和執(zhí)行程度進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，揭示反映其中存在的問題，同時(shí)提出改進(jìn)意見和建議，修正其不足，使新的環(huán)境政策更具規(guī)范性、科學(xué)性和可操作性。。生態(tài)旅游也應(yīng)當(dāng)通過環(huán)境審計(jì)機(jī)制，來促進(jìn)生態(tài)旅游的規(guī)范化，保護(hù)旅游環(huán)境資源。
二、規(guī)范旅游資源環(huán)境開發(fā)
旅游資源環(huán)境開發(fā)與保護(hù)存在密切聯(lián)系，從源頭上決定著保護(hù)的力度與效果，從法律角度可以考慮建立旅游資源開發(fā)許可制度、旅游資源開發(fā)使用擔(dān)保制度、旅游資源環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度、旅游資源預(yù)警及監(jiān)測(cè)制度和旅游資源輪休制度，來規(guī)范旅游資源環(huán)境開發(fā)：
(一)旅游資源開發(fā)許可制度。目前我國(guó)在森林資源的許可制度方面已較為完善并取得積極的效果。但是旅游環(huán)境開發(fā)許可制度方面仍然是空白。建立旅游資源開發(fā)許可制度，通過設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，將不適格的主體排除在外，可以從源頭上對(duì)旅游資源環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)也可為自然保護(hù)地社會(huì)性收費(fèi)制度的建立創(chuàng)造條件。
(二)旅游資源開發(fā)使用擔(dān)保制度。該制度即通過一定機(jī)制，由旅游資源開發(fā)人或其他人，為旅游資源開發(fā)人的開發(fā)行為提供一定程度擔(dān)保。如果在開發(fā)、利用過程中造成了旅游資源環(huán)境損害，則權(quán)利人有權(quán)就擔(dān)保部分優(yōu)先受償，這樣可以有效地避免旅游資源開發(fā)行為中的巨大法律風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)旅游資源環(huán)境。
(三)旅游資源環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)既和環(huán)境保險(xiǎn)有關(guān)，又和責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)，建立環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度，可以有效地增強(qiáng)責(zé)任人的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，補(bǔ)償受害人的損失，為有效修復(fù)遭受破壞的旅游資源環(huán)境提供保障。
(四)旅游資源預(yù)警及監(jiān)測(cè)制度。在環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)管下，利用環(huán)保部門已經(jīng)建立的環(huán)境預(yù)警機(jī)制和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)旅游資源進(jìn)行專門的監(jiān)測(cè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地搜集旅游資源信息，并且通過報(bào)告制度將其上報(bào)有關(guān)主管部門。
(五)旅游資源輪休制度。由于旅游資源受季節(jié)的影響比較大，旅游資源環(huán)境本身就是大自然的一部分，屬于生態(tài)圈的一部分，在開發(fā)利用的過程中，建立旅游資源輪休制度，可以使旅游資源得以“休養(yǎng)”，恢復(fù)生機(jī)。具體可以采取限制進(jìn)入旅游區(qū)、對(duì)旅游資源采取養(yǎng)護(hù)等方法，來實(shí)現(xiàn)輪休的目的。
三、健全法律救濟(jì)機(jī)制
旅游資源環(huán)境開發(fā)過程中難免會(huì)產(chǎn)生一些損害，所以需要通過建立旅游資源開發(fā)侵權(quán)國(guó)家補(bǔ)償制度、旅游資源開發(fā)損害懲罰性賠償制度和旅游資源開發(fā)區(qū)域原居民環(huán)境侵權(quán)公益訴訟制度來實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)利主體權(quán)利的修復(fù)與補(bǔ)償。同時(shí)這一制度還能夠?qū)﹂_發(fā)者的行為構(gòu)成有效制約。也體現(xiàn)了公眾參的原則。
(一)旅游資源開發(fā)侵權(quán)國(guó)家補(bǔ)償制度。國(guó)家補(bǔ)償是生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)運(yùn)行中不可或缺的重要經(jīng)濟(jì)支撐。國(guó)家(政府)作為社會(huì)的主要管理者有責(zé)任也有義務(wù)保護(hù)人民群眾所賴以生存的環(huán)境，這也是政府允許合法排污與監(jiān)控、預(yù)防違法排污生產(chǎn)活動(dòng)所必然引發(fā)的環(huán)境污染對(duì)價(jià)。此外，對(duì)于一些特殊環(huán)境侵權(quán)行為或侵權(quán)主體無(wú)法得到確認(rèn)時(shí)，采取國(guó)家補(bǔ)償?shù)姆椒ǎ軌蜃畲蟪潭壬系窒h(huán)境侵權(quán)帶來的不良影響，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)旅游資源開發(fā)損害懲罰性賠償制度。在旅游資源開發(fā)中，開發(fā)商被經(jīng)濟(jì)效益所驅(qū)使，會(huì)從事一些盲目、非理性的破壞性活動(dòng)，給旅游資源環(huán)境帶來甚至不可恢復(fù)的破壞，其侵權(quán)后果難以估算。因此應(yīng)適當(dāng)引入開發(fā)損害懲罰性賠償制度，并將賠償用于旅游資源環(huán)境的修復(fù)和保護(hù)。
(三)旅游資源開發(fā)區(qū)域原居民環(huán)境侵權(quán)公益訴訟制度。通過賦予旅游資源開發(fā)原居民以訴訟權(quán)利，使其能夠提起環(huán)境侵權(quán)公益訴訟。該制度的建立，可以避免因民事訴訟制度中關(guān)于利益不相關(guān)的主體不能提出訴訟的限制性規(guī)定，而必須作大規(guī)模制度改造的成本。還可以避免權(quán)利主體過于泛化，出現(xiàn)濫訴的情況。
四、完善《自然保護(hù)地法(草案)》
人大環(huán)資委于2006年初頒布了E1然保護(hù)地法(草案)(征求意見稿)，體現(xiàn)了我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)的進(jìn)一步完善，但還是有值得探討的地方。
(一)擴(kuò)大調(diào)整范圍。按照世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)關(guān)于自然保護(hù)地的定義：指為了保護(hù)生物多樣性、自然和相關(guān)的文化資源而特別劃出的，并通過法律上的和其他的有效的手段進(jìn)行管理的土地和海洋區(qū)域。。應(yīng)當(dāng)將世界自然遺產(chǎn)、森林公同等都包括在其調(diào)整范同內(nèi)。
(二)采取開放式共同管理。南國(guó)務(wù)院環(huán)境
保護(hù)行政部門對(duì)各類自然保護(hù)地的生態(tài)保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督，并強(qiáng)化監(jiān)管職能，林業(yè)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，主管相應(yīng)的自然保護(hù)地，以最人程度上消除管理體制上機(jī)構(gòu)重疊，機(jī)制不順暢的矛盾。
(三)建立社會(huì)性收費(fèi)制度。自然保護(hù)區(qū)中法律允許開發(fā)利用的功能區(qū)域及資源、景觀等因子，對(duì)于生態(tài)旅游、科研、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察等具有重要的價(jià)值。因此，敦促受益者就資源的開發(fā)利用給予相應(yīng)補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)性收費(fèi)機(jī)制來為自然保護(hù)地籌集資金，并用于自然保護(hù)地的保護(hù)工作開支，使之符合生態(tài)補(bǔ)償原則，才能真正實(shí)現(xiàn)旅游環(huán)境資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展的初衷。
2.旅游管理法規(guī)有哪些
旅游局是政府所屬的行業(yè)管理部門，其職責(zé)是負(fù)責(zé)制定旅游的發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)的法律法規(guī)，按市場(chǎng)需求審核批準(zhǔn)設(shè)置旅游企業(yè)，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)依法進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)旅游市場(chǎng)開發(fā)，維護(hù)旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。頭條萊垍
另外景點(diǎn)景區(qū)是旅游的目的地，也是旅游業(yè)的根本所在，其隸屬按資源而不同（指我國(guó)的情況而言），如園林、宗教、文物、河務(wù)、農(nóng)牧----等。萊垍頭條
旅館、餐飲屬服務(wù)業(yè)，機(jī)車船等運(yùn)載工具屬交通，鐵路部門，它們是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)連不可缺少的環(huán)節(jié)，旅游商品屬商業(yè)部門，文娛活動(dòng)屬文化部門，它們是旅游業(yè)的重要補(bǔ)充，但各個(gè)行業(yè)部門都是以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，相互依存的。萊垍頭條
3.旅游暫行管理辦法
中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法條萊垍頭
(國(guó)務(wù)院1997年3月17日批準(zhǔn)，國(guó)家旅游局、公安部1997年10月7日發(fā)布)萊垍頭條
第一條 為加強(qiáng)對(duì)中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游的管理，規(guī)范出國(guó)旅游活動(dòng)，保障參游人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《旅行社管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，制定本辦法。萊垍頭條
第二條 中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游主要以團(tuán)隊(duì)形式進(jìn)行。團(tuán)隊(duì)是指由有經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社組織的、三人以上的出國(guó)旅游團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱團(tuán)隊(duì))。出國(guó)旅游的目的地國(guó)家和地區(qū)，由國(guó)家旅游局會(huì)同外交部、公安部提出，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。頭條萊垍
第三條 中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游必須有組織、有計(jì)劃、有控制地發(fā)展。國(guó)家旅游局根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》和旅行社經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)績(jī)，審批特許經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游業(yè)務(wù)的旅行社(以下簡(jiǎn)稱組團(tuán)社)，向公安部備案，并對(duì)外公布。未經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)此項(xiàng)業(yè)務(wù)。萊垍頭條
第四條 國(guó)家旅游局根據(jù)總量控制原則，對(duì)組團(tuán)社組織團(tuán)隊(duì)出國(guó)旅游實(shí)行配額管理，按組團(tuán)社接待入境旅游人數(shù)的一定比例核定其組織團(tuán)隊(duì)出國(guó)旅游的人數(shù)，并統(tǒng)一印制、編號(hào)發(fā)放《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游審核證明》(以下簡(jiǎn)稱《審核證明》)?！秾徍俗C明》每人一份，一式三聯(lián)。垍頭條萊
第五條 組團(tuán)社按照國(guó)家旅游局核定的出國(guó)旅游配額人數(shù)組團(tuán)，辦理參游人員報(bào)名、收費(fèi)等手續(xù)，填寫《審核證明》。《審核證明》內(nèi)容包括參游人員基本情況、團(tuán)隊(duì)名稱、參游路線、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)交金額等。萊垍頭條
第六條 《審核證明》經(jīng)國(guó)家旅游局或所在地省級(jí)旅游行政管理部門審驗(yàn)合格后加蓋審核章。一聯(lián)由負(fù)責(zé)審核的旅游行政管理部門留存，一聯(lián)由參游人員交公安機(jī)關(guān)審驗(yàn)，一聯(lián)由組團(tuán)社自存。沒有審驗(yàn)合格的《審核證明》，公安機(jī)關(guān)不予辦理出國(guó)旅游手續(xù)。萊垍頭條
第七條 參游人員在組團(tuán)社報(bào)名并交付全額費(fèi)用后，須按《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，持本人身份證、戶口簿或其他戶籍證明，向戶口所在地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，填寫中國(guó)公民出國(guó)(境)申請(qǐng)審批表，提交所在工作單位對(duì)參游人員出境意見，同時(shí)交驗(yàn)旅游行政管理部門核發(fā)的《審核證明》及組團(tuán)社開具的旅游所需全額費(fèi)用的發(fā)票。條萊垍頭
第八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)查驗(yàn)參游人員提交的《審核證明》和費(fèi)用發(fā)票，確認(rèn)組團(tuán)社和參游人員的合法資格后，依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理出國(guó)旅游手續(xù)，在法定時(shí)限內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，通知參游人員。參游人員經(jīng)批準(zhǔn)出境的，由公安機(jī)關(guān)出入境管理部門頒發(fā)護(hù)照，并附發(fā)出境登記卡。萊垍頭條
第九條 國(guó)家旅游局統(tǒng)一印制《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)名單表》(以下簡(jiǎn)稱《名單表》)，編號(hào)發(fā)給組團(tuán)社。組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫并經(jīng)國(guó)家旅游局或省級(jí)旅游行政管理部門審驗(yàn)合格后加蓋審驗(yàn)章?！睹麊伪怼芬皇饺?lián)。出境時(shí)，第一、第二聯(lián)交邊防檢查站核查，對(duì)沒有《名單表》或?qū)嶋H出境人員與《名單表》登記狀況不符的不予放行。邊防檢查站在《名單表》上注明實(shí)有人數(shù)并加蓋驗(yàn)訖章后，留存第一聯(lián);第二聯(lián)暫由團(tuán)隊(duì)領(lǐng)取保管，在團(tuán)隊(duì)入境時(shí)交邊防檢查站核查收存。第三聯(lián)由組團(tuán)社在團(tuán)隊(duì)回國(guó)后交負(fù)責(zé)審核的旅游行政管理部門備案。垍頭條萊
第十條 團(tuán)隊(duì)的旅游活動(dòng)須在領(lǐng)隊(duì)的帶領(lǐng)下進(jìn)行。團(tuán)隊(duì)須經(jīng)國(guó)家開放口岸出入中國(guó)國(guó)境，公安邊防機(jī)關(guān)有特殊規(guī)定的，按公安邊防機(jī)關(guān)的規(guī)定辦理。團(tuán)隊(duì)必須整團(tuán)出入境，在境外確須分團(tuán)的，組團(tuán)社應(yīng)事先報(bào)經(jīng)有關(guān)省組公安邊防機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)在境外分團(tuán)的，入境時(shí)由邊防檢查站對(duì)組團(tuán)社及有關(guān)責(zé)任人員按照《中華人民共和國(guó)出境入境邊防檢查條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。垍頭條萊
第十一條 組團(tuán)社有責(zé)任要求境外接待社按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)活動(dòng)計(jì)劃安排旅游活動(dòng)，不得安排參加色情、賭博、毒品以及危險(xiǎn)性活動(dòng)。團(tuán)隊(duì)在境外遇到特殊困難和安全問題，領(lǐng)隊(duì)須及時(shí)向我駐外使領(lǐng)館、駐外旅游辦事處報(bào)告，組團(tuán)社須及時(shí)向國(guó)內(nèi)旅游行政管理部門及公安機(jī)關(guān)報(bào)告。萊垍頭條
第十二條 嚴(yán)禁參游人員在境外滯留不歸。對(duì)滯留不歸的，組團(tuán)社應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和旅游行政管理部門報(bào)告。有關(guān)查詢和遣返等事項(xiàng)，組團(tuán)社應(yīng)予以協(xié)助并負(fù)責(zé)墊付費(fèi)用，事后向被遣返人員追償。條萊垍頭
第十三條 參游人員攜帶行李物品必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。組團(tuán)社有責(zé)任協(xié)助有關(guān)部門做好團(tuán)隊(duì)行李驗(yàn)放等管理工作。垍頭條萊
第十四條 對(duì)以自費(fèi)出國(guó)旅游名義，弄虛作假，騙取出境證件，偷越國(guó)(邊)境的，或者為組織、運(yùn)送他人偷越國(guó)(邊)境使用的，依照《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲組織、運(yùn)送他人偷越國(guó)(邊)境犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》的有產(chǎn)規(guī)定處罰。垍頭條萊
第十五條 本辦法由國(guó)家旅游局、公安部負(fù)責(zé)解釋。萊垍頭條
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。頭條萊垍
4.《旅游法規(guī)》
旅游執(zhí)法大隊(duì)，事業(yè)單位，正常上下班，一周工作5天，周六周末休息。 旅游執(zhí)法大隊(duì)受本地旅游局委托行使行業(yè)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能，主要履行以下職能： 一、負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行旅游法規(guī)、規(guī)章、提供旅游者法規(guī)咨詢服務(wù)； 二、負(fù)責(zé)進(jìn)行本地旅游市場(chǎng)檢查，聯(lián)合其他部門開展綜合檢查； 三、查處旅游經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為； 四、受理游客對(duì)投訴、舉報(bào)，以及受理上級(jí)部門交辦的旅游投訴； 五、辦理旅游行政處罰案件； 六、承擔(dān)旅游突發(fā)應(yīng)急救援管理工作，并協(xié)助監(jiān)督管理處開展旅游安全生產(chǎn)工作；
5.旅游管理法規(guī)教程
主干學(xué)科： 管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理 主干課程： 旅游學(xué)概論、旅游管理學(xué)、旅游政策與法規(guī)、旅行社業(yè)務(wù)、旅行社管理、旅游地理學(xué)、旅游心理學(xué)、旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅行社經(jīng)營(yíng)與管理、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游英語(yǔ)、旅游會(huì)計(jì)學(xué)、酒店管理學(xué)、酒店餐飲服務(wù)與管理、旅游學(xué)概論、旅游文化學(xué)、旅游資源開發(fā)管理、景點(diǎn)規(guī)劃與管理、旅游安全學(xué)、旅游企業(yè)人力資源管理、生態(tài)旅游、旅游客源、地區(qū)概況、旅游財(cái)務(wù)管理、旅游項(xiàng)目管理、旅游信息系統(tǒng)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等。
6.旅游法管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《旅游法》規(guī)定，被吊銷導(dǎo)游證的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)和受到吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員，自處罰之日起未逾三年的，不得重新申請(qǐng)導(dǎo)游證或從事旅行社有關(guān)業(yè)務(wù)。如違反旅游法規(guī)可被處以吊銷導(dǎo)游證3年的處罰。
7.旅游業(yè)管理?xiàng)l例
導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例修改前職責(zé)化分不細(xì)，介定標(biāo)準(zhǔn)不十分明確。修改后職責(zé)分明，介定明確有利于導(dǎo)游人員各項(xiàng)工作開展和促進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
8.旅游管理法律法規(guī)
中國(guó)旅游協(xié)會(huì)（China Tourism Association，CTA）是由中國(guó)旅游行業(yè)的有關(guān)社團(tuán)組織和企事業(yè)單位在平等自愿基礎(chǔ)上組成的全國(guó)綜合性旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，具有獨(dú)立的社團(tuán)法人資格。是1986年1月30日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式宣布成立的第一個(gè)旅游全行業(yè)組織，1999年3月24日經(jīng)民政部核準(zhǔn)重新登記。協(xié)會(huì)接受國(guó)家旅游局的領(lǐng)導(dǎo)、民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
2016年12月，國(guó)家旅游局已正式致函中國(guó)旅游協(xié)會(huì)，告知經(jīng)民政部審核，該會(huì)已完成脫鉤，開始依法獨(dú)立運(yùn)行。
9.旅游法規(guī)條例
導(dǎo)游：導(dǎo)游主要分為中文導(dǎo)游和外語(yǔ)導(dǎo)游。其主要工作內(nèi)容為引導(dǎo)游客感受山水之美，解決旅途中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，并給予游客食、宿、行等方面的幫助。在中國(guó)，凡希望從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)活動(dòng)的人都必須按規(guī)定參加導(dǎo)游人員資格考試。
2.
旅游咨詢師：旅游咨詢師是指從事為旅游團(tuán)體或個(gè)人提供旅游咨詢服務(wù)及相關(guān)服務(wù)的專業(yè)人員。在國(guó)外，旅游咨詢已相當(dāng)成熟。國(guó)內(nèi)也早已有相關(guān)人士從事旅游咨詢的工作，但就職業(yè)角度而言，一直沒有正式、規(guī)范的職業(yè)名稱和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)出現(xiàn)旅游咨詢師這個(gè)全新的職業(yè)也是對(duì)此空白的填補(bǔ)。
3.
旅游顧問：2008年由西方進(jìn)入中國(guó)，目前在國(guó)內(nèi)還是新興行業(yè)，從事該行業(yè)的還是由旅行社為主流。國(guó)內(nèi)目前將銷售人員劃歸為旅游顧問，負(fù)責(zé)接待顧客咨詢、介紹旅游線路、等相關(guān)業(yè)務(wù)。目前國(guó)內(nèi)還沒有專業(yè)的資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)，大多數(shù)的“旅游顧問”都是在職旅行社導(dǎo)游和客服，和個(gè)人。
4.
旅游行政管理部門：旅游行政管理部門就業(yè)要通過考取公務(wù)員的方式，具體流程包括網(wǎng)上報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、筆試面試、體檢考察、名單公示等環(huán)節(jié)。就業(yè)單位包括各省市地縣旅游局及其附屬企事業(yè)單位，各單位具體職位根據(jù)需要而定，可參看當(dāng)年公務(wù)員招生簡(jiǎn)章。
5.
旅行社：旅行社各職能部門分為：業(yè)務(wù)部、計(jì)調(diào)部、接待部、導(dǎo)游部、外聯(lián)部、財(cái)務(wù)部等。
擴(kuò)展資料
旅游咨詢師就業(yè)前景
“從未有一個(gè)新職業(yè)像旅游咨詢師培訓(xùn)這樣火爆，前景這樣廣闊?！边@是重慶某大學(xué)旅游學(xué)院院長(zhǎng)，在深入了解這份職業(yè)后發(fā)出的感慨，事實(shí)上，他的感慨也是旅游咨詢師培訓(xùn)職業(yè)的真實(shí)寫照，如今成都第一批畢業(yè)就業(yè)學(xué)員中大部分月薪都突破了3000元，優(yōu)秀者達(dá)到了10萬(wàn)年薪。
然而僅僅是年薪10萬(wàn)的誘惑，旅游咨詢師培訓(xùn)絕對(duì)不能說是撬動(dòng)人生?！耙粋€(gè)職業(yè)撬動(dòng)一種人生”，來自專家的解釋為：旅游咨詢師培訓(xùn)的概念源自歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，在美國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、瑞士等國(guó)，旅游咨詢師培訓(xùn)已經(jīng)逐步替代導(dǎo)游，對(duì)于我國(guó)，旅游咨詢師培訓(xùn)應(yīng)該是從洗牌旅游行業(yè)的方向在改變?nèi)松?/p>
對(duì)于現(xiàn)在的旅游從業(yè)人員，年輕化是一種現(xiàn)狀，那么當(dāng)你不再年輕時(shí)，你的人生之路、職場(chǎng)之路在哪里，這是旅游咨詢師培訓(xùn)撬動(dòng)人生價(jià)值之一。這時(shí)，旅游咨詢師培訓(xùn)將成為你進(jìn)入旅游行業(yè)管理層的敲門磚，因?yàn)樵诼糜巫稍儙熍嘤?xùn)的學(xué)習(xí)過程，將讓你具備旅游線路策劃、旅游整體營(yíng)銷管理能力。
對(duì)于即將走出校門的旅游相關(guān)行業(yè)的學(xué)生們，導(dǎo)游似乎已經(jīng)成為一條必由路，那么這條路擠不進(jìn)去又怎么辦？旅游咨詢師培訓(xùn)的出現(xiàn)，讓這條就業(yè)的獨(dú)木橋變得寬廣起來。聽聽來自報(bào)名者的聲音：“就業(yè)要把握政策契機(jī)！”據(jù)了解，這些旅游專業(yè)學(xué)生一直對(duì)旅游行業(yè)特別關(guān)注，近段時(shí)間以來，“旅游咨詢”已成了旅游行業(yè)的熱門詞匯。北京、上海、廣州、成都等國(guó)內(nèi)大都市的旅游主管部門都在大張旗鼓建設(shè)旅游咨詢服務(wù)中心。健康旅游、放心購(gòu)物成了游客和政府最關(guān)注的事情。
對(duì)于職場(chǎng)中白領(lǐng)，出游成為心情放松的首選。如何做到享受旅游，這是職場(chǎng)白領(lǐng)最關(guān)心的。旅游咨詢師培訓(xùn)也填補(bǔ)了職場(chǎng)白領(lǐng)的需求，豐富了自己的人生，能夠輕松設(shè)計(jì)符合自己的旅游線路，讓自己的出游更加愜意。
