老人去日本旅游條件

1.老人去日本旅游條件

去大城市旅游適合，大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)服務(wù)到位，交通方便。建議到南京，說下南京的幾個(gè)景點(diǎn)。

南京博物院，南京大報(bào)恩寺，南京總統(tǒng)府，頤和路，雞鳴寺，老門東。

南京交通便捷長途有四通八達(dá)的地鐵，不遠(yuǎn)不近的景點(diǎn)可以出租車。南京景點(diǎn)都在地鐵線上，在城區(qū)，不用怎么長途徒步旅行。

南京美食更是讓人眼花繚亂，匯聚了各個(gè)地方的美食，來到南京放開腮幫狂吃海喝。

不可錯(cuò)過景點(diǎn):南京博物院，大報(bào)恩寺，總統(tǒng)府，秦淮河夫子廟，明孝陵，中山風(fēng)景區(qū)，老門東，牛首山。愛情隧道老人不去也可，太遠(yuǎn)。粉黛亂子要10月份去。雞鳴寺跟玄武湖在一塊，一起安排。

2.日本老人旅居

2021年，在日中國人人數(shù)達(dá)到100萬人。

中國人大量旅居、移民日本的開端應(yīng)該是20世紀(jì)80年代末，國際移民理論認(rèn)為，移民跨國遷移無非是國內(nèi)國外各種因素共同作用的結(jié)果。1978年中國改革開放之后因?yàn)楦鞣N原因遠(yuǎn)渡日本的中國人逐漸增加，其中占比最高的是留學(xué)生。剛一開始是為了向日本學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的公費(fèi)留學(xué)生。萊垍頭條

3.日本老年人需要什么

日本的國民年金是一年可以領(lǐng)取78.55萬日元，究竟如何領(lǐng)取呢？

第一，要想領(lǐng)取滿額的國民年金，是需要從20歲到60歲無間斷的繳納40年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

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只要在日本有獨(dú)立的居住地址，就應(yīng)當(dāng)繳納國民年金保險(xiǎn)費(fèi)。確實(shí)也有1/3到1/4左右的日本人，由于各種原因中斷繳費(fèi)。

到達(dá)領(lǐng)取年齡時(shí)，可以將欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳。如果不補(bǔ)繳，領(lǐng)取的養(yǎng)老金待遇也會低了。

領(lǐng)取養(yǎng)老金的最基本條件是繳費(fèi)和減免的時(shí)間合計(jì)不少于25年。相對而言，我國只要求15年，實(shí)在是要短的多，不過十四五期間國家將準(zhǔn)備提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的最低繳費(fèi)年限。

第二，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)。日本的國民年金雖然號稱是“人人皆年金”，當(dāng)然實(shí)際上并不是國家的純福利待遇，國家只補(bǔ)貼其費(fèi)用的一半，另一半要靠個(gè)人繳費(fèi)。我們國家實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)以后，大家無須繳費(fèi)形成的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇相當(dāng)于全部養(yǎng)老金待遇的的90%。

日本國民年金繳納的保險(xiǎn)費(fèi)2015年以后是每人每月15,900日元，折合人民幣1000元左右。繳納不起養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是可以申請減免的?？梢苑譃槿~減免、1/4減免、1/2減免和3/4減免，但是都會扣減相應(yīng)的養(yǎng)老金。

我們國家的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)檔次是一年100元，個(gè)別地區(qū)會有所提升，一般在200~500元之間。低保群眾會由國家代繳個(gè)人負(fù)擔(dān)部分。

其實(shí)在我們國家，如果按照每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，40年后養(yǎng)老金也能領(lǐng)取3000元以上的。

第三，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡。國民年金實(shí)際上包含了老齡基礎(chǔ)年金、殘疾人基礎(chǔ)年金和遺屬基礎(chǔ)年金等情況。

日本領(lǐng)取老齡基礎(chǔ)年金的年齡是65周歲，目前雖然日本號稱要延遲退休到70歲，實(shí)際上還是只停留于鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)雇傭65周歲以上的老年人的政策。

領(lǐng)取老齡基礎(chǔ)年金的年齡，有的人希望提前支取，也有的人不急于支取。最早領(lǐng)取老齡基礎(chǔ)年金的年齡是60歲，為了保證制度的公平性，日本對于希望提前支取的人員降低其年金額。

每提前支取一個(gè)月折扣率為5‰，如果提前5年開始領(lǐng)取的話，相當(dāng)于折扣30%，只能領(lǐng)取到應(yīng)該領(lǐng)得年金額度的70%。

如果是推遲領(lǐng)取，每推遲一個(gè)月提升率為7‰，這種情況實(shí)際上到70歲可以提升42%。

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說實(shí)話，日本的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)歷了30多年的停滯，人們的收入水平?jīng)]有多少變化。我們國家是在不斷進(jìn)步和發(fā)展，日本的這種制度比我們國家這種城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要嚴(yán)格得多，如果這樣實(shí)施可能真的有很多人領(lǐng)不到養(yǎng)老金的。

4.日本老年人旅游

老電影了 是這部 《楢山節(jié)考》 Narayama bushiko (1958) 導(dǎo)演: 木下惠介 (Keisuke Kinoshita) 編劇: 木下惠介 (Keisuke Kinoshita) / Shichir? Fukazawa 主演: 田中絹代 制片國家/地區(qū): 日本 imdb鏈接: tt0051980 劇情簡介： 在日本信州深山中的一個(gè)小村子里，由于赤貧而沿襲下來一種拋棄老人的傳統(tǒng)：所有活到70歲的老人，都要被家人丟棄到楢山上。今年69歲的阿玲婆離上楢山的日子已不遠(yuǎn)，可她身體還挺結(jié)實(shí)，她為此很苦惱，她有意在石磨上磕掉了兩顆門牙。

她還一直為長子辰平擔(dān)心，怕他像他父親和平一樣，因不敢將母親背上楢山而惹人嘲笑。

一天，阿玉作為續(xù)弦來到辰平家。阿玲婆和辰平都很喜歡她，長孫袈裟吉娶了雨屋家的女兒。雨屋家因偷眾人的土豆而全家被活埋。阿玲婆教會阿玉捉魚的辦法，說通阿金與次子利助過一夜性生活，然后來參加送她上楢山的儀式。

拂曉，辰平背著媽媽攀上了楢山的山路。山上白骨成堆，到了山頂，辰平依依不舍地告別媽媽，返回村里。

天上飄下大片大片的雪花兒，阿玲婆在楢山大雪中平靜地等待著死亡……

5.中國老人去日本養(yǎng)老的條件

父母通常是不可以隨子女移民日本的。即使在子女取得了日本永駐身份之后，也只能給父母辦理特定活動簽證（贍養(yǎng)父母）來日本，且贍養(yǎng)必須滿足一定的條件。此外，如果家里有不到7歲的子女需要父母協(xié)助照看的情況，也可以為本人或配偶的父母申請日本家族滯在簽證，但當(dāng)子女滿7歲以后即無法繼續(xù)續(xù)簽。

一、贍養(yǎng)要求條件父母是高齡者（一般要求70歲以上）。

在國內(nèi)沒有其他可以撫養(yǎng)父母的親人。

在日本的子女有足夠的撫養(yǎng)能力。

在日本的撫養(yǎng)人是所有親人中最合適的撫養(yǎng)人（直系親屬）。

一般拿到特定活動簽證后，會給1年的有效期，以后每年續(xù)簽。

二、特殊條件帶父母如果是通過日本高度人才簽證取得永駐的，且家里有一個(gè)不到7歲的子女需要照看，就可以申請人本人的父母，或者申請人配偶的父母，以家族滯在的方式留在日本照看孩子。但是當(dāng)子女滿7歲之后，父母就無法再續(xù)簽，只能回國。如果父母還想繼續(xù)留在日本，只能以特定活動簽證留在日本，即滿足上述贍養(yǎng)條件。還有一種做法，即給父母辦理日本經(jīng)營管理簽證，讓父母本人以自己為主申請人取得日本永駐，那么也可以留在日本。

6.老人移民日本的條件

獲得日本永住簽證的必要條件是以下3種通常合法居住在日本的外國人——

1、在日生活10年以上

2、留學(xué)畢業(yè)在日本工作5年以上

3、日本人或永居資格外國人的配偶及子女在日2年以上 入籍日本的必要條件是在日合法身份10年以上，具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，無不良記錄。 日本的永住簽證是一種無期限的簽證，也沒有資格外活動限制（留學(xué)就學(xué)簽證有打工或不得從事特 定行為的限制）。但是獲得日本永住資格者最長不能離開日本3年，否則自動失效。 永住與入籍的最大區(qū)別有2點(diǎn)—— 1、永住者保持自己原有國籍 2、永住者除了選舉權(quán)和被選舉權(quán)，享有與日本公民完全同等的義務(wù)和權(quán)利。 至于要花多少錢，這個(gè)不好說，每個(gè)人的情況不同，從幾十萬到上百萬都有可能的。 如果條件符合，辦理移民簽證其實(shí)花不了多少錢，就是達(dá)到要求比較難，在日本待10年，這期間需要花不少錢。

7.老人去日本旅游條件不好

一．日本老年產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀　　　　老齡產(chǎn)業(yè)是一個(gè)較為籠統(tǒng)的概念，一般指的是為老年人口提供產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)和部門，涵蓋了滿足老年人口衣、食、住、行、樂、醫(yī)等各方面需求的多種行業(yè)，大體可分為以下五大類：（1）老年產(chǎn)品制造業(yè)領(lǐng)域，指的是以老年人為主要消費(fèi)對象的各種機(jī)械、器具、用品和食品等的制造和銷售，其種類隨著科技的進(jìn)步日益增多。（2）老年生活和護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域，一般可分為老年服務(wù)業(yè)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老業(yè)的兩大塊市場。（3）老年房地產(chǎn)領(lǐng)域，包括退休社區(qū)（retirement community）、老人公寓、老年社會福利院、養(yǎng)老院、護(hù)老院、護(hù)養(yǎng)院、敬老院、托老所和老年人服務(wù)中心[①]等的建設(shè)，以及老年人現(xiàn)有住宅的改造等等。（4）老年金融保險(xiǎn)領(lǐng)域，包括老年人金融資產(chǎn)的投資管理和各種老年險(xiǎn)種等業(yè)務(wù)。（5）老年休閑服務(wù)等領(lǐng)域，如旅游，文體，生涯學(xué)習(xí)等等。這五大領(lǐng)域不僅橫跨第一、二、三產(chǎn)業(yè)，其形成時(shí)期和發(fā)展過程也大不相同?！　∈袌鲂枨笫钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，老年人的需求取決于老年人口的規(guī)模、收入水平和消費(fèi)傾向。從老年人口規(guī)模上看，日本雖不是老齡化開始最早的國家，卻是速度最快的國家，2000年總?cè)丝跀?shù)為1.269億，65歲以上人口所占的比重高達(dá)17.4%，2006年將在世界范圍內(nèi)率先突破20%的大關(guān)，2015年達(dá)到25%。從收入水平看，1999年老年家庭的人均所得為218.7萬日元，與一般家庭的219.8萬日元相差無幾，平均資產(chǎn)額約為4250.6萬日元，在發(fā)達(dá)國家中名列前茅，而且由于老年家庭一般不存在子女教育和購房按揭等支出，所以他們實(shí)際上比人們想象的更為寬裕。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測，60歲以上人口的消費(fèi)占消費(fèi)市場的比重1980年為13%，1990年上升18%，2000年約為24%，2010年將上升至36%。表1給出了老年人口及其消費(fèi)所占比例的時(shí)期變化，它表明：“晚年生活”雖然在一些國家依然被視為貧困的代名詞，但日本老年人的消費(fèi)水準(zhǔn)毫不遜于其他年齡段的人口，90年代后期開始甚至超過后者。類似情形并不限于日本，如20世紀(jì)80年代后期，英國健康和社會保障部次長便斷言：我們正處于一個(gè)幄庇士的時(shí)代（we are in the‘era of the Woopie’）。　　　　表1 60歲以上人口及其消費(fèi)所占比例的變化（單位：%）　　　　　　1980　　1990　　2000　　2010　　60歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤　?0歲以上人口的消費(fèi)占消費(fèi)市場的比重　　13　　13　　18　　18　　23　　24　　30　　36　　　　資料來源：1．國立社會保障人口問題研究所.人口問題統(tǒng)計(jì)資料集［日］（M）．歷年版；　　2．朝日生命．21世紀(jì)的老齡市場［J］．.經(jīng)濟(jì)月報(bào)，No．203．　　　　從日本老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程看，20世紀(jì)70年代是萌芽期，80年代和90年代是形成期，尤其是90年代后期許多大企業(yè)從經(jīng)營多元化、市場細(xì)分化的戰(zhàn)略出發(fā)，挾其技術(shù)和資金等優(yōu)勢，相繼進(jìn)入老齡市場各領(lǐng)域，大大地提高了老齡產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量，拓展了市場空間。目前，日本的老齡產(chǎn)業(yè)在市場規(guī)模、社會功能、從業(yè)人員的專業(yè)化和生產(chǎn)技術(shù)裝備的專門化等方面都具備了產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的要素，進(jìn)入了擴(kuò)張期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為39兆日元，此后將以4～5%的年率穩(wěn)定地成長，至2025年成為擁有112～155兆日元（按現(xiàn)行匯率折合1兆美元上下）巨大規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)?！　”?將老齡產(chǎn)業(yè)與有關(guān)產(chǎn)業(yè)做了比較，由此可見：　?。?）老齡產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相比較，兩者雖都屬于21世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，但“銀色產(chǎn)業(yè)”的規(guī)模將是“綠色產(chǎn)業(yè)”的2.0～2.5倍?！　。?）老齡產(chǎn)業(yè)與曾是“土建國家日本”的支柱產(chǎn)業(yè) ?D 土木建筑業(yè)相比較，成長率將是后者的6～7倍，市場規(guī)模將是后者的1.5～2.5倍?！　≌且?yàn)槿绱?，面對長期的經(jīng)濟(jì)低迷，屢感回天無力的日本政府對老齡市場充滿了期待，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的課題與展望》報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)：推動老齡產(chǎn)業(yè)和IT產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展將帶動日本經(jīng)濟(jì)走出低谷，并有可能在21世紀(jì)最初25年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年均2%的經(jīng)濟(jì)成長率?！　　　”?：老齡產(chǎn)業(yè)與有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢比較（單位：兆日元*、％）　　　　　　1998年　　2025年　　年均成長率（％）　　2025/1998（％）　　老齡產(chǎn)業(yè)　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)　　土 建 業(yè)　　39　　15　　53 **　　112～155　　60　　65　　4～5.2　　5.3　　0.7　　290～400　　400　　120　　　　* 按1990年價(jià)格。** 1995年數(shù)據(jù)?！　≠Y料來源：根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的課題與展望》參考資料等計(jì)算．　　　　二、日本老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策　　　　日本雖是市場經(jīng)濟(jì)國家，但中央政權(quán)對經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營的影響力遠(yuǎn)較其他發(fā)達(dá)國家強(qiáng)大，20世紀(jì)60、70年代的經(jīng)濟(jì)高速成長之所以得以實(shí)現(xiàn)，在很大程度上得益于其產(chǎn)業(yè)政策和“行政指導(dǎo)”[②]，同樣，80、90年代老齡產(chǎn)業(yè)能有較大的發(fā)展，除了內(nèi)在動力和需求機(jī)制外，產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮了重要作用。而根據(jù)老年人各種需求的成熟狀況和老齡產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的發(fā)展特點(diǎn)，分階段適時(shí)出臺相關(guān)政策和措施，是日本老齡產(chǎn)業(yè)政策得以成功的經(jīng)驗(yàn)之一?！　　　?. 90年代以前的主要政策措施　　按出臺時(shí)期和政策目標(biāo)分析，70、80年代出臺的政策措施多源于主管社會福利等事務(wù)的厚生省[③]，此時(shí)日本進(jìn)入老年型社會不久，長期以來由政府部門所承擔(dān)的社會福利事業(yè)日益不能滿足老年人的需求。由于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老業(yè)進(jìn)入門坎較低，一些急欲進(jìn)入老齡市場的中小企業(yè)，首先瞄準(zhǔn)的便是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老業(yè)。對此日本政府經(jīng)歷了從“允許”，“放開”到“扶持”的過程，并最終將政府的老年福利事業(yè)定位為“以低收入階層為主要對象，提供民間企業(yè)不愿涉足、市場機(jī)制無法充分供給的必要的服務(wù)”，老年人的大部分需求則盡量通過市場機(jī)制來解決。因此，這個(gè)時(shí)期出臺的政策措施的主要目的是建立市場規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障老年人權(quán)益、同時(shí)推動老年福利社會化和產(chǎn)業(yè)化?！　。?）出臺養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理等規(guī)定，配套扶持措施　　1974年，厚生省公布了《民營養(yǎng)老院設(shè)置運(yùn)營指導(dǎo)方針》，并在此后對這項(xiàng)政策做了數(shù)次修訂。“指導(dǎo)方針”及其有關(guān)政策對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的屬性、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、人員配置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠貸款制度等做了規(guī)定，并規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與一般企業(yè)不同，除了成立時(shí)需報(bào)經(jīng)都府道縣知事批準(zhǔn)，每年還必須提交經(jīng)營報(bào)告，接受政府的監(jiān)督?！　∧壳叭毡镜纳鐣B(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不論是福利性還是營利性，只要入住人數(shù)達(dá)到一定的規(guī)模（一般在50人以上）并符合“指導(dǎo)方針”的基本要求，均可享受政府金融機(jī)構(gòu)的長期低息貸款，所不同的是，營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的貸款額度一般為最低注冊資金的30～70%左右，年息為2.25%，而福利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的貸款額度雖略高于前者（70～80%），但年息也較高（2.5～3.5%）。這主要是因?yàn)闋I利性法人必須納稅，所以在貸款利率方面享有更大的優(yōu)惠?！　。?）制定老齡商務(wù)倫理綱領(lǐng)，建立銀色標(biāo)志制度　　進(jìn)入80年代后，老年人口的規(guī)模和購買力都不斷上升，需求日漸明朗，相關(guān)商品和服務(wù)種類日益增多，厚生省成立了“老齡產(chǎn)業(yè)室”，老齡商品和服務(wù)的供應(yīng)商則在厚生省和通產(chǎn)省指導(dǎo)下成立了“老齡商務(wù)發(fā)展協(xié)會”，通產(chǎn)省作為政府經(jīng)濟(jì)主管部門，開始關(guān)注老齡市場和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！　±淆g商務(wù)發(fā)展協(xié)會成立后不久，鑒于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)良莠不齊、劣質(zhì)商品魚目混珠、老年人利益受到損害的事件屢屢發(fā)生等情況（如養(yǎng)老院倒產(chǎn)致使入住的老人不僅驟失住所，連高額的預(yù)付款也無法收回；又如有的老年人希望投資增值，但又缺乏金融知識，因而被投資顧問公司所騙等等），著手制定了《老齡商務(wù)倫理綱領(lǐng)》，以加強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)的自律，繼而建立了“銀色標(biāo)志制度”，并成立了由消費(fèi)者和產(chǎn)商代表及學(xué)者等組成的“銀色標(biāo)志認(rèn)證委員會”，開始對符合條件的社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老齡產(chǎn)品和服務(wù)及其廠商等進(jìn)行認(rèn)證并公布于眾?！　〈送?，民間養(yǎng)老院還協(xié)商成立了全國性的行會，其下設(shè)立了基金會，以備個(gè)別成員倒產(chǎn)時(shí)對入住老人進(jìn)行補(bǔ)償和救濟(jì)?！　。?）建立職業(yè)資格制度，提高從業(yè)人員的專業(yè)化水平　　從業(yè)人員的專業(yè)化不僅是老齡產(chǎn)業(yè)形成的重要標(biāo)志之一，也是老齡社會和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。1987年，日本國會通過了《社會福利師和護(hù)理福利士法》，并于89年進(jìn)行了這兩項(xiàng)國家資格的首次考試。社會福利師主要為老年人的身心健康和日常生活提供咨詢和指導(dǎo)，參加考試的人員須具大學(xué)以上學(xué)歷并選修過相關(guān)的專業(yè)課程（如無選修過專業(yè)課程則需在培訓(xùn)中心接受1年以上的培訓(xùn)），或大專以上學(xué)歷并有2～3年以上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、而且在培訓(xùn)中心接受過6個(gè)月至1年的培訓(xùn)。護(hù)理福利士主要為老年人提供具體的護(hù)理和日常生活服務(wù)，只需高中以上學(xué)歷并在培訓(xùn)中心接受過1～2年的培訓(xùn)就可取得這項(xiàng)國家資格，但如無高中學(xué)歷則需有3年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并通過資格考試。至今已有14萬和37萬余人次分別參加這兩項(xiàng)資格考試，合格率分別為28%和47%，近4萬名社會福利師和30萬名護(hù)理福利士以及大量擁有資格的家政助手等不僅為老年人提供了較高質(zhì)量的服務(wù)，也從“人的資源”方面滿足了相關(guān)行業(yè)發(fā)展的需要?！　〈送猓糠执髮W(xué)設(shè)立了“社會福利”、“福利工學(xué)”乃至“福利用具工學(xué)”等專業(yè)，投考學(xué)子趨之若騖，成為熱門學(xué)科。　　　　2. 90年代期間的主要政策措施　　90年代期間日本經(jīng)濟(jì)處于低谷，需求不振，制造業(yè)首當(dāng)其沖，生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩；另一方面，老年人口及其購買力不斷增長，但相關(guān)商品和服務(wù)不足。如何開發(fā)適合老年人特點(diǎn)的商品和服務(wù)，滿足他們的需求乃至開發(fā)他們的潛在需求，擴(kuò)大市場規(guī)模，拉動經(jīng)濟(jì)增長，成為企業(yè)界乃至政府經(jīng)濟(jì)主管部門日益重視的問題。這個(gè)時(shí)期先后出臺的政策措施主要有《促進(jìn)福利用具研究、開發(fā)和普及的法律》、《長壽社會住宅設(shè)計(jì)的指針》和《護(hù)理保險(xiǎn)法》等?！　男再|(zhì)上看，《促進(jìn)福利用具研究、開發(fā)和普及的法律》是一項(xiàng)以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、培育新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，屬于中觀層次的產(chǎn)業(yè)政策，它根據(jù)老齡社會的需要和“促進(jìn)福利用具的研發(fā)和普及是國家的責(zé)任和義務(wù)”的精神，主要規(guī)定了（1）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢，促進(jìn)老年用產(chǎn)品的研發(fā)和使用，并建立有效的供給機(jī)制；（2）由通產(chǎn)省為民間企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和資金支持；（3）地方政府須為老年人和殘疾人提供產(chǎn)品信息和咨詢服務(wù)；（4）在中心城市設(shè)置常年性的“福利用具展覽館”，展示相關(guān)產(chǎn)品。為了實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，通產(chǎn)省專門設(shè)置了“醫(yī)療?福利用具產(chǎn)業(yè)室”，指導(dǎo)成立了全國性的行會組織---健康?福利用具工業(yè)協(xié)會，并每年都在東京舉辦“國際福利用具展覽會”，2000年有14個(gè)國家和地區(qū)的634家企業(yè)參展，展出了包括智能輪椅、專用車輛（如配備浴缸的沐浴車）、家庭小型電梯等高科技產(chǎn)品在內(nèi)的“福利用具”25,000余件?！　∪毡臼鞘澜缟辖⒘俗o(hù)理保險(xiǎn)制度的5個(gè)國家之一。這項(xiàng)制度被譽(yù)為繼20世紀(jì)60年代初“全民皆年金”和“全民皆保險(xiǎn)”之后最重要的社會保障制度，它出臺的社會背景主要有：（1）隨著老齡化和長壽化的發(fā)展，生活不能自理和不能完全自理的高齡老人所占比例不斷增大；（2）家庭結(jié)構(gòu)核心化和小型化使子女照顧老人這個(gè)家庭傳統(tǒng)功能日益弱化，同時(shí)由于護(hù)理人員缺乏和人工成本過高等原因，許多老年人得不到必要的介護(hù)和服務(wù)；（3）老年醫(yī)療費(fèi)日益膨大，其中很?¤