旅游度假區(qū)評(píng)分細(xì)則
1.旅游度假區(qū)評(píng)分細(xì)則
國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)具體的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：
（1）國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)分：
細(xì)則一：服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量。共計(jì)1000分，分為8個(gè)大項(xiàng)，各大項(xiàng)分值分別為：旅游交通130分、游覽235分、旅游安全80分、衛(wèi)生140分、郵電20分、旅游購(gòu)物50分、綜合管理200分、資源和環(huán)境的保護(hù)145分。4A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到850分。
細(xì)則二：景觀質(zhì)量。分為資源要素價(jià)值與景觀市場(chǎng)價(jià)值兩大評(píng)價(jià)項(xiàng)目、九項(xiàng)評(píng)價(jià)因子，總分100分，其中：資源吸引力為65分，市場(chǎng)吸引力為35分。4A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到80分。
細(xì)則三：游客意見。游客綜合滿意度總分為100分，4A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到80分。
（2）旅游景區(qū)的范圍：
旅游景區(qū)是以旅游及其相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的空間或地域。旅游景區(qū)包括風(fēng)景區(qū)、紅色旅游景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡、主題公園、旅游度假村、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、游樂(lè)園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、1體育、文化藝術(shù)等各類旅游景區(qū)。
2.省級(jí)旅游度假區(qū)評(píng)定流程
星級(jí)酒店是由國(guó)家（省級(jí)）旅游局評(píng)定的。
能夠以夜為時(shí)間單位向旅游客人提供配有餐飲及相關(guān)服務(wù)的住宿設(shè)施，按不同習(xí)慣它也被稱為賓館、酒店、旅館、旅社、賓舍、度假村、俱樂(lè)部、大廈、中心等。是要達(dá)到一定的條件一定規(guī)模的。所取得的星級(jí)表明該飯店所有建筑物、設(shè)施設(shè)備及服務(wù)項(xiàng)目均處于同一水準(zhǔn)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)星級(jí)酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》將酒店按等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是以星級(jí)劃分，分為一星級(jí)到五星級(jí)5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。星級(jí)以鍍金五角星為符號(hào)，用一顆五角星表示一星級(jí)，兩顆五角星表示二星級(jí)，三顆五角星表示三星級(jí)，四顆五角星表示四星級(jí)，五顆五角星表示五星級(jí)，五顆白金五角星表示白金五星級(jí)。最低為一星級(jí)，最高為白金五星級(jí)。星級(jí)越高，表示旅游飯店的檔次越高。
3.國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)評(píng)分細(xì)則
1、旅游交通
a) 可進(jìn)人性良好。交通設(shè)施完善，進(jìn)出便捷。或具有一級(jí)公路或高等級(jí)航道、航線直達(dá)；或具有旅游專線交通工具。
b) 有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場(chǎng)或船舶碼頭。且管理完善，布局合理，容量能滿足游客接待量要求。場(chǎng)地平整堅(jiān)實(shí)或水域暢通。標(biāo)志規(guī)范、醒目。
c) 區(qū)內(nèi)游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，觀賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。
d) 區(qū)內(nèi)使用低排放的交通工具，或鼓勵(lì)使用清潔能源的交通工具。
2、游覽
a) 游客中心位置合理，規(guī)模適度，設(shè)施齊全，功能完善。咨詢服務(wù)人員配備齊全，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。
b) 各種引導(dǎo)標(biāo)識(shí)（包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。標(biāo)識(shí)牌和景物介紹牌設(shè)置合理。
c) 公眾信息資料（如研究論著、科普讀物、綜合畫冊(cè)、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等）特色突出，品種齊全，內(nèi)容豐富，制作良好，適時(shí)更新。
d) 導(dǎo)游員（講解員）持證上崗，人數(shù)及語(yǔ)種能滿足游客需要。普通話達(dá)標(biāo)率100％。導(dǎo)游員（講解員）均應(yīng)具備高中以上文化程度，其中大專以上不少于40％。
e) 導(dǎo)游（講解）詞科學(xué)、準(zhǔn)確、生動(dòng)。導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量達(dá)到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。
f) 公共信息圖形符號(hào)的設(shè)置合理，設(shè)計(jì)精美，有特色，有藝術(shù)感，符合GB/T 10001. 1的規(guī)定。
g) 游客公共休息設(shè)施布局合理，數(shù)量充足，設(shè)計(jì)精美，有特色，有藝術(shù)感。
3、旅游安全
a) 認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門制定和頒布的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實(shí)。
b) 消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效，交通、機(jī)電、游覽、娛樂(lè)等設(shè)備完好，運(yùn)行正常，無(wú)安全隱患。游樂(lè)園達(dá)到GB/T 16767規(guī)定的安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)地段標(biāo)志明顯，防護(hù)設(shè)施齊備、有效，高峰期有專人看守。
c) 建立緊急救援機(jī)制，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并配備醫(yī)務(wù)人員。設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，應(yīng)急處理能力強(qiáng)，事故處理及時(shí)、妥當(dāng)，檔案記錄準(zhǔn)確、齊全。
4、衛(wèi)生
a) 環(huán)境整潔，無(wú)污水、污物，無(wú)亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無(wú)剝落、無(wú)污垢，空氣清新、無(wú)異味。
b) 各類場(chǎng)所全部達(dá)到GB 9664規(guī)定的要求，餐飲場(chǎng)所達(dá)到GB 16153規(guī)定的要求，游泳場(chǎng)所達(dá)到GB 9667規(guī)定的要求。
c) 公共廁所布局合理，數(shù)量能滿足需要，標(biāo)識(shí)醒目美觀，建筑造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。所有廁所具備水沖、盥洗、通風(fēng)設(shè)備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所管理完善，潔具潔凈、無(wú)污垢、無(wú)堵塞。室內(nèi)整潔。
d) 垃圾箱布局合理，標(biāo)識(shí)明顯，數(shù)量能滿足需要，造型美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾分類收集，清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清。
e) 食品衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定，餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施，不使用對(duì)環(huán)境造成污染的一次性餐具。
5、郵電服務(wù)
a) 提供郵政及郵政紀(jì)念服務(wù)。
b) 通訊設(shè)施布局合理。出人口．及游人集中場(chǎng)所設(shè)有公用電話，具備國(guó)際、國(guó)內(nèi)直撥功能。
c) 公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標(biāo)志美觀醒目。
d) 通訊方便，線路暢通，服務(wù)親切，收費(fèi)合理。
e) 能接收手提電話信號(hào)。
6、旅游購(gòu)物
a) 購(gòu)物場(chǎng)所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。
b) 對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售、強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象。
c) 對(duì)商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。
d) 旅游商品種類豐富，具有本地區(qū)特色。
7、經(jīng)營(yíng)管理
a) 管理體制健全，經(jīng)營(yíng)機(jī)制有效。
b) 旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書面記錄和總結(jié)。
c) 管理人員配備合理，高級(jí)管理人員均應(yīng)具備大學(xué)以上文化程度。
d) 具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標(biāo)志，并全面、恰當(dāng)?shù)厥褂谩?/p>
e) 有正式批準(zhǔn)的旅游總體規(guī)劃，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。
f) 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、制度明確，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面，效果良好，上崗人員培訓(xùn)合格率達(dá)100％。
g) 投訴制度健全，人員、設(shè)備落實(shí)，投訴處理及時(shí)、妥善，檔案記錄完整。
h) 為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務(wù)。
8、資源和環(huán)境的保護(hù)
a) 空氣質(zhì)量達(dá)GB 3095-1996的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
b) 噪聲質(zhì)量達(dá)到GB 3096-1993的一類標(biāo)準(zhǔn)。
c) 地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB 3838的規(guī)定。
d) 污水排放達(dá)到GB 8978的規(guī)定。
e) 自然景觀和文物古跡保護(hù)手段科學(xué)，措施先進(jìn)，能有效預(yù)防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實(shí)性和完整性。
f) 科學(xué)管理游客容量。
g) 建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出人口主體建筑有格調(diào)，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有一定的緩沖區(qū)域或隔離帶。
h) 環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當(dāng)，景觀與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。
i) 區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。
9、旅游資源吸引力
a) 觀賞游憩價(jià)值很高。
b) 同時(shí)具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值，或其中一類價(jià)值具全國(guó)意義。
c) 有很多珍貴物種，或景觀非常奇特，或有國(guó)家級(jí)資源實(shí)體。
d) 資源實(shí)體體量很大，或資源類型多，或資源實(shí)體疏密度優(yōu)良。
e) 資源實(shí)體完整，保持原來(lái)形態(tài)與結(jié)構(gòu)。
10、 市場(chǎng)吸引力
a) 全國(guó)知名。
b) 美譽(yù)度高。
c) 市場(chǎng)輻射力強(qiáng)。
d) 形成特色主題，有一定獨(dú)創(chuàng)性。
11、 年接待海內(nèi)外旅游者50萬(wàn)人次以上，其中海外旅游者3萬(wàn)人次以上。
12 、游客抽樣調(diào)查滿意率高。
4.度假區(qū)評(píng)定細(xì)則
1、旅游交通
a) 可進(jìn)人性良好。交通設(shè)施完善，進(jìn)出便捷?；蚓哂幸患?jí)公路或高等級(jí)航道、航線直達(dá)；或具有旅游專線交通工具。
b) 有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場(chǎng)或船舶碼頭。且管理完善，布局合理，容量能滿足游客接待量要求。場(chǎng)地平整堅(jiān)實(shí)或水域暢通。標(biāo)志規(guī)范、醒目。
c) 區(qū)內(nèi)游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，觀賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。
d) 區(qū)內(nèi)使用低排放的交通工具，或鼓勵(lì)使用清潔能源的交通工具。
2、游覽
a) 游客中心位置合理，規(guī)模適度，設(shè)施齊全，功能完善。咨詢服務(wù)人員配備齊全，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。
b) 各種引導(dǎo)標(biāo)識(shí)（包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。標(biāo)識(shí)牌和景物介紹牌設(shè)置合理。
c) 公眾信息資料（如研究論著、科普讀物、綜合畫冊(cè)、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等）特色突出，品種齊全，內(nèi)容豐富，制作良好，適時(shí)更新。
d) 導(dǎo)游員（講解員）持證上崗，人數(shù)及語(yǔ)種能滿足游客需要。普通話達(dá)標(biāo)率100％。導(dǎo)游員（講解員）均應(yīng)具備高中以上文化程度，其中大專以上不少于40％。
e) 導(dǎo)游（講解）詞科學(xué)、準(zhǔn)確、生動(dòng)。導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量達(dá)到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。
f) 公共信息圖形符號(hào)的設(shè)置合理，設(shè)計(jì)精美，有特色，有藝術(shù)感，符合GB/T 10001. 1的規(guī)定。
g) 游客公共休息設(shè)施布局合理，數(shù)量充足，設(shè)計(jì)精美，有特色，有藝術(shù)感。
3、旅游安全
a) 認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門制定和頒布的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實(shí)。
b) 消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效，交通、機(jī)電、游覽、娛樂(lè)等設(shè)備完好，運(yùn)行正常，無(wú)安全隱患。游樂(lè)園達(dá)到GB/T 16767規(guī)定的安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)地段標(biāo)志明顯，防護(hù)設(shè)施齊備、有效，高峰期有專人看守。
c) 建立緊急救援機(jī)制，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并配備醫(yī)務(wù)人員。設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，應(yīng)急處理能力強(qiáng)，事故處理及時(shí)、妥當(dāng)，檔案記錄準(zhǔn)確、齊全。
4、衛(wèi)生
a) 環(huán)境整潔，無(wú)污水、污物，無(wú)亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無(wú)剝落、無(wú)污垢，空氣清新、無(wú)異味。
b) 各類場(chǎng)所全部達(dá)到GB 9664規(guī)定的要求，餐飲場(chǎng)所達(dá)到GB 16153規(guī)定的要求，游泳場(chǎng)所達(dá)到GB 9667規(guī)定的要求。
c) 公共廁所布局合理，數(shù)量能滿足需要，標(biāo)識(shí)醒目美觀，建筑造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。所有廁所具備水沖、盥洗、通風(fēng)設(shè)備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所管理完善，潔具潔凈、無(wú)污垢、無(wú)堵塞。室內(nèi)整潔。
d) 垃圾箱布局合理，標(biāo)識(shí)明顯，數(shù)量能滿足需要，造型美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾分類收集，清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清。
e) 食品衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定，餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施，不使用對(duì)環(huán)境造成污染的一次性餐具。
5、郵電服務(wù)
a) 提供郵政及郵政紀(jì)念服務(wù)。
b) 通訊設(shè)施布局合理。出人口．及游人集中場(chǎng)所設(shè)有公用電話，具備國(guó)際、國(guó)內(nèi)直撥功能。
c) 公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標(biāo)志美觀醒目。
d) 通訊方便，線路暢通，服務(wù)親切，收費(fèi)合理。
e) 能接收手提電話信號(hào)。
6、旅游購(gòu)物
a) 購(gòu)物場(chǎng)所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。
b) 對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售、強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象。
c) 對(duì)商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。
d) 旅游商品種類豐富，具有本地區(qū)特色。
7、經(jīng)營(yíng)管理
a) 管理體制健全，經(jīng)營(yíng)機(jī)制有效。
b) 旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書面記錄和總結(jié)。
c) 管理人員配備合理，高級(jí)管理人員均應(yīng)具備大學(xué)以上文化程度。
d) 具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標(biāo)志，并全面、恰當(dāng)?shù)厥褂谩?/p>
e) 有正式批準(zhǔn)的旅游總體規(guī)劃，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。
f) 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、制度明確，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面，效果良好，上崗人員培訓(xùn)合格率達(dá)100％。
g) 投訴制度健全，人員、設(shè)備落實(shí)，投訴處理及時(shí)、妥善，檔案記錄完整。
h) 為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務(wù)。
8、資源和環(huán)境的保護(hù)
a) 空氣質(zhì)量達(dá)GB 3095-1996的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
b) 噪聲質(zhì)量達(dá)到GB 3096-1993的一類標(biāo)準(zhǔn)。
c) 地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB 3838的規(guī)定。
d) 污水排放達(dá)到GB 8978的規(guī)定。
e) 自然景觀和文物古跡保護(hù)手段科學(xué)，措施先進(jìn)，能有效預(yù)防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實(shí)性和完整性。
f) 科學(xué)管理游客容量。
g) 建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出人口主體建筑有格調(diào)，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有一定的緩沖區(qū)域或隔離帶。
h) 環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當(dāng)，景觀與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。
i) 區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。
9、旅游資源吸引力
a) 觀賞游憩價(jià)值很高。
b) 同時(shí)具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值，或其中一類價(jià)值具全國(guó)意義。
c) 有很多珍貴物種，或景觀非常奇特，或有國(guó)家級(jí)資源實(shí)體。
d) 資源實(shí)體體量很大，或資源類型多，或資源實(shí)體疏密度優(yōu)良。
e) 資源實(shí)體完整，保持原來(lái)形態(tài)與結(jié)構(gòu)。
10、 市場(chǎng)吸引力
a) 全國(guó)知名。
b) 美譽(yù)度高。
c) 市場(chǎng)輻射力強(qiáng)。
d) 形成特色主題，有一定獨(dú)創(chuàng)性。
11、 年接待海內(nèi)外旅游者50萬(wàn)人次以上，其中海外旅游者3萬(wàn)人次以上。
12 、游客抽樣調(diào)查滿意率高。
5.旅游度假區(qū)評(píng)分細(xì)則表格
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詳情
連云港海濱浴場(chǎng)
江蘇省 AAAA級(jí)
35 ~ 26 ℃
晴轉(zhuǎn)多云
明 35 ~ 27℃
后 35 ~ 26℃
連島海濱浴場(chǎng)，是江蘇省最大的天然優(yōu)質(zhì)海濱浴場(chǎng)，又稱蘇馬灣。主要由大沙灣浴場(chǎng)和蘇馬灣浴場(chǎng)兩部分組成。海灣集山、海、林、石、灘及人文景觀于一體。
地址
連云區(qū)連島旅游度假區(qū)
評(píng)分
4.0分
開放時(shí)間
09:00~21:00
最佳時(shí)節(jié)
6~8月
游覽時(shí)長(zhǎng)
3-4小時(shí)
門票價(jià)格
50元
著名景點(diǎn)
大沙灣浴場(chǎng) 蘇馬灣浴場(chǎng)
6.省級(jí)度假區(qū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
建議上午去。
天目湖山水園景區(qū)開發(fā)建設(shè)于1992年4月，1994年7月被江蘇省人民政府批準(zhǔn)為江蘇省省級(jí)旅游度假區(qū)，2001年1月被國(guó)家旅游局評(píng)定為首批國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。天目湖山水園景區(qū)主要由五大景點(diǎn)構(gòu)成分別為：湖里山景區(qū)、海洋世界、鄉(xiāng)村田園景區(qū)、山水絕佳景區(qū)及龍興島景區(qū)。
7.旅游度假區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
第一章：總則
第一條，根據(jù)《河南省旅游管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),制定本細(xì)則。
第二條，凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行旅游活動(dòng)、從事旅游經(jīng)營(yíng)與管理的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守《條例》和本細(xì)則。
第三條，從事旅游經(jīng)營(yíng)是指經(jīng)營(yíng)者以旅游的名義招徠、接待旅游者,并為旅游提供有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。
第四條， 旅游業(yè)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》規(guī)定，明確主管旅游工作的部門，加強(qiáng)旅游行業(yè)行政執(zhí)法工作。
各級(jí)旅游行政主管部門設(shè)立的旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)授權(quán)和旅游行政主管部門的委托行使職權(quán)。
第二章 旅游資源開發(fā)與管理
第五條 旅游開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在旅游發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目和設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目做出具體安排，并按照旅游景區(qū)（含旅游度假區(qū)、游覽區(qū)等各類形式）規(guī)劃、旅游線路規(guī)劃和旅游項(xiàng)目規(guī)劃的不同要求編制。
第六條 編制旅游開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，注重旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。旅游開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：
（一）綜合評(píng)價(jià)旅游業(yè)發(fā)展的資源條件和基礎(chǔ)條件；
?。ǘ┦袌?chǎng)需求分析、市場(chǎng)規(guī)模測(cè)定、旅游發(fā)展目標(biāo)；
?。ㄈ┌l(fā)展戰(zhàn)略布局和旅游產(chǎn)品的開發(fā)重點(diǎn)；
?。ㄋ模┞糜钨Y源開發(fā)安排與設(shè)施建設(shè)；
?。ㄎ澹┉h(huán)境、人文景觀和自然景觀的保護(hù)原則和措施；
?。┞糜伍_發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)施規(guī)劃的措施等。
第七條 旅游開發(fā)規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批制度。省旅游行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和審批省內(nèi)重點(diǎn)和跨區(qū)域的旅游開發(fā)規(guī)劃；市地、縣（市）旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和審批本地區(qū)的旅游開發(fā)規(guī)劃。
旅游開發(fā)規(guī)劃由各級(jí)旅游行政主管部門組織論證，并征求有關(guān)部門和單位的意見。
第八條 承擔(dān)編制旅游開發(fā)規(guī)劃任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格和旅游規(guī)劃單位登記管理的有關(guān)規(guī)定。省旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省建設(shè)行政主管部門，對(duì)全省從事編制旅游規(guī)劃的單位和個(gè)人進(jìn)行資格認(rèn)證，并定期向社會(huì)公布。未取得認(rèn)證資格的單位和個(gè)人不得從事旅游規(guī)劃編制工作。
第三章 旅游經(jīng)營(yíng)者的審批
第九條 旅游景區(qū)（點(diǎn)）依法實(shí)行旅游經(jīng)營(yíng)許可證制度。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T提出書面申請(qǐng)，逐級(jí)上報(bào)省旅游行政主管部門批準(zhǔn)后，頒發(fā)由省旅游行政主管部門統(tǒng)一制作的旅游經(jīng)營(yíng)許可證和標(biāo)志牌。
第十條 旅游經(jīng)營(yíng)標(biāo)志牌必須懸掛在旅游景區(qū)（點(diǎn)）入口醒目處。
未取得旅游經(jīng)營(yíng)許可證和標(biāo)志牌的各類旅游景區(qū)（點(diǎn)）不得從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第十一條 省旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門根據(jù)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的資源、服務(wù)設(shè)施和管理水平等方面的情況，對(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）評(píng)定等級(jí)，并向社會(huì)公告。
旅游景區(qū)（點(diǎn)）等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法由省旅游行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門另行制訂。
第十二條 旅游景區(qū)（點(diǎn)）門票價(jià)格按隸屬關(guān)系由價(jià)格行政主管部門制定，制定價(jià)格時(shí)應(yīng)征求旅游行政主管部門的意見。
旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行門票價(jià)格，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高票價(jià)或變相提價(jià)。同一旅游景區(qū)（點(diǎn)）不得多點(diǎn)收費(fèi)，有特殊價(jià)值需另行售票的，應(yīng)按價(jià)格審批權(quán)限審批。
第十三條 星級(jí)飯店應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的評(píng)定權(quán)限，由省旅游行政主管部門成立旅游涉外星級(jí)飯店評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)定。
第十四條 要求評(píng)定星級(jí)的飯店（含度假區(qū)（村）、公寓、游船，下同），應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T逐級(jí)上報(bào)省旅游行政主管部門。在省工商行政主管部門注冊(cè)的飯店要求評(píng)定星級(jí)時(shí)，可以直接向省旅游行政主管部門申請(qǐng)。
新建、改建或擴(kuò)建星級(jí)飯店時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政主管部門書面批準(zhǔn)后，方可辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。
第十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)的單位不得使用星級(jí)飯店用語(yǔ)、標(biāo)志和旅游（涉外）定點(diǎn)飯店標(biāo)志牌。
星級(jí)飯店標(biāo)志牌由省旅游行政主管部門統(tǒng)一發(fā)放。已評(píng)定為星級(jí)飯店的，不得隨意降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并不再懸掛其他等級(jí)標(biāo)志。
第十六條 旅行社的審批管理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。
餐飲、購(gòu)物、醫(yī)療、工藝、旅游用（產(chǎn)）品、娛樂(lè)等場(chǎng)所要求評(píng)定為旅游（涉外）定點(diǎn)單位的，經(jīng)旅游行政主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)懸掛旅游（涉外）定點(diǎn)單位標(biāo)志牌。
旅游（涉外）定點(diǎn)單位標(biāo)志牌由省旅游行政主管部門統(tǒng)一制作。
8.旅游度假區(qū)評(píng)分細(xì)則模板
一、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)概念
國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)是指符合國(guó)際度假旅游要求、接待海內(nèi)外旅游者為主的綜合性旅游區(qū)，有明確的地域界限，適于集中設(shè)配套旅游設(shè)施，所在地區(qū)旅游度假資源豐富，客源基礎(chǔ)較好，交通便捷，對(duì)外開放工作已有較好基礎(chǔ)。與國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等自然保護(hù)區(qū)域不同的是，國(guó)家旅游度假區(qū)屬國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。
二、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)劃分細(xì)則
根據(jù)具體的劃分細(xì)則來(lái)看分為強(qiáng)制性指標(biāo)，資源環(huán)境與度假產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)兩大類。
第一部分 強(qiáng)制性指標(biāo)
指標(biāo)內(nèi)容
是否達(dá)標(biāo)
1應(yīng)具備適宜度假的氣候條件和環(huán)境，區(qū)內(nèi)無(wú)被污染的水體、空氣或土壤，無(wú)多發(fā)性不可規(guī)避的自然災(zāi)害。
2應(yīng)具有明確的空間邊界和統(tǒng)一有效的管理機(jī)構(gòu)。國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)面積應(yīng)不小于8km2；省級(jí)旅游度假區(qū)面積應(yīng)不小于5 km2。
3應(yīng)具備至少3 個(gè)國(guó)際品牌或國(guó)際水準(zhǔn)的度假酒店。
4以接待過(guò)夜游客為主，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)過(guò)夜游客中應(yīng)有至少1/3平均停留3夜以上或2/3平均停留2夜以上；省級(jí)旅游度假區(qū)過(guò)夜游客中至少1/3平均停留2夜以上。
5國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)過(guò)夜游客中省外游客比重應(yīng)不低于1/3。
6國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)住宿接待設(shè)施總客房數(shù)應(yīng)不小于1000間，省級(jí)旅游度假區(qū)住宿接待設(shè)施總客房數(shù)應(yīng)不小于500間。
7旅游度假區(qū)內(nèi)用于出售的房地產(chǎn)項(xiàng)目總建筑面積與旅游接待設(shè)施總建筑面積的比例應(yīng)不大于1：2。
8近3年來(lái)無(wú)重大旅游安全事故。
總評(píng)
注：環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中空氣質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB 3095的二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，地表水質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB 3838的IV類標(biāo)準(zhǔn)。各種設(shè)施的衛(wèi)生與安全應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第二部分 資源環(huán)境與度假產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)表
序號(hào)
評(píng)價(jià)項(xiàng)
評(píng)價(jià)內(nèi)容
1
度假資源
（15分）
資源類型豐富，主題資源明確、質(zhì)優(yōu)且規(guī)模大，適于度假產(chǎn)品開發(fā)。主題資源在區(qū)域內(nèi)具有一定獨(dú)特性。
2
自然環(huán)境
（10分）
氣候條件相對(duì)舒適、空氣質(zhì)量好、山水植被環(huán)境較好。
3
人工環(huán)境
（10分）
人工設(shè)施、人工景觀與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，具有一定鄉(xiāng)土特色、藝術(shù)特色或設(shè)計(jì)創(chuàng)意。人文環(huán)境度假休閑氛圍濃，有一定地域性。
4
規(guī)劃
（10分）
度假區(qū)總體規(guī)劃科學(xué)合理，能貫徹在各類詳規(guī)和設(shè)計(jì)中。能以動(dòng)態(tài)發(fā)展的視角合理進(jìn)行規(guī)劃分期，兼顧短期效果與未來(lái)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
5
接待設(shè)施
（20分）
住宿設(shè)施類型多樣——主題特色型、中檔舒適型、環(huán)保低碳型、家庭型等，品質(zhì)及舒適度好，服務(wù)好。
6
休閑度假產(chǎn)品
（15分）
產(chǎn)品多樣——運(yùn)動(dòng)健身類、休閑娛樂(lè)類、康體療養(yǎng)類、夜游類、常態(tài)化節(jié)慶演藝活動(dòng)等，品質(zhì)高，能區(qū)別于一般城市同類產(chǎn)品，能滿足不同人群、不同時(shí)段、不同季節(jié)度假需求。
7
主題產(chǎn)品
（10分）
利用主題資源打造的主題產(chǎn)品能夠體系化、精細(xì)化，游客容量大、產(chǎn)品品質(zhì)好，且能夠融合地方文化。
8
美譽(yù)度
（10分）
游客和專業(yè)人士對(duì)度假區(qū)的總體評(píng)價(jià)
9
總分
（100分）
細(xì)則二：旅游度假區(qū)等級(jí)綜合評(píng)分細(xì)則
說(shuō)明：
旅游度假區(qū)等級(jí)綜合評(píng)分細(xì)則的滿分為1000分，按評(píng)價(jià)主體分為專家組、技術(shù)組和游客3類，其中專家組指標(biāo)總計(jì)350分，技術(shù)組指標(biāo)總計(jì)550分，游客問(wèn)卷總計(jì)100分。在1000分指標(biāo)之外，另設(shè)加分指標(biāo)總計(jì)30分。
9.旅游度假區(qū)評(píng)分細(xì)則表
天紫湖生態(tài)度假區(qū)是以生態(tài)環(huán)境為主，按五A標(biāo)準(zhǔn)興建的多功能度假景區(qū)，這里風(fēng)景秀麗、氣候宜人，評(píng)分3分
10.旅游景區(qū)評(píng)分細(xì)則
國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)具體的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：
（1）國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)分：
細(xì)則一：服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量。共計(jì)1000分，分為8個(gè)大項(xiàng)，各大項(xiàng)分值分別為：旅游交通130分、游覽235分、旅游安全80分、衛(wèi)生140分、郵電20分、旅游購(gòu)物50分、綜合管理200分、資源和環(huán)境的保護(hù)145分。4A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到850分。
細(xì)則二：景觀質(zhì)量。分為資源要素價(jià)值與景觀市場(chǎng)價(jià)值兩大評(píng)價(jià)項(xiàng)目、九項(xiàng)評(píng)價(jià)因子，總分100分，其中：資源吸引力為65分，市場(chǎng)吸引力為35分。4A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到80分。
細(xì)則三：游客意見。游客綜合滿意度總分為100分，4A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到80分。
（2）旅游景區(qū)的范圍：
旅游景區(qū)是以旅游及其相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的空間或地域。旅游景區(qū)包括風(fēng)景區(qū)、紅色旅游景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡、主題公園、旅游度假村、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、游樂(lè)園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、1體育、文化藝術(shù)等各類旅游景區(qū)。
