湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)意見
1.湖南省政府出新招商政策,有什么新亮點(diǎn)
一、創(chuàng)新招商引資舉措1、明確招商引資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及功能定位，明確各市州和省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)（含省級(jí)，下同）的招商引資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，每?jī)赡旮乱淮?。每個(gè)市州和國(guó)家級(jí)開發(fā)園區(qū)確定1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，納入全省重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)支持。
支持各類資本投向《湖南省招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》所確定的相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)鼓勵(lì)發(fā)展工程機(jī)械、軌道交通、汽車與零部件、食品、商貿(mào)物流、醫(yī)藥健康、森林康養(yǎng)、旅游、種業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新材料、新能源、文化創(chuàng)意、生物、信息、節(jié)能環(huán)保、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
外商投資企業(yè)同等適用"湖南制造強(qiáng)省建設(shè)"相關(guān)政策措施。（省發(fā)改委、省商務(wù)廳牽頭，省科技廳、省經(jīng)信委、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省旅發(fā)委、各市縣人民政府、省級(jí)以上各類開發(fā)園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2、放寬投資準(zhǔn)入。
鼓勵(lì)和支持外來投資企業(yè)參與我省在能源、交通、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、林業(yè)、旅游、市政公用等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣的PPP項(xiàng)目建設(shè)，參與我省各級(jí)政府發(fā)起設(shè)立的PPP項(xiàng)目融資支持基金。參與我省PPP項(xiàng)目的外來投資企業(yè)同等享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
有序吸引外資投向金融、保險(xiǎn)、證券、融資租賃、商業(yè)保理、醫(yī)療、會(huì)計(jì)審計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、評(píng)級(jí)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。鼓勵(lì)各級(jí)國(guó)有企業(yè)參與多種形式的國(guó)際資本和技術(shù)合作。
（省發(fā)改委、省財(cái)政廳牽頭，省直各相關(guān)部門、各市縣人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）3、著力招大引強(qiáng)。按照我省"十三五"產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局要求，積極對(duì)接世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)以及戰(zhàn)略性龍頭企業(yè)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵鏈條、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上的高端項(xiàng)目，不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的"補(bǔ)鏈、增鏈、壯鏈"，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群加速形成。
（省商務(wù)廳、省發(fā)改委牽頭，省經(jīng)信委、各市縣人民政府、省級(jí)以上各類開發(fā)園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）4、強(qiáng)力推進(jìn)湘商回歸。大力實(shí)施湘商總部回歸、產(chǎn)業(yè)回歸、資本回歸、社會(huì)公益回歸、市場(chǎng)渠道回歸、人才回歸、科技回歸等七大行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、推動(dòng)廣大湘商回湘投資創(chuàng)業(yè)，提升湘商回歸對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
鼓勵(lì)各市州依托省級(jí)以上各類開發(fā)園區(qū)設(shè)立湘商產(chǎn)業(yè)園并研究出臺(tái)相應(yīng)政策措施。（省工商聯(lián)、省商務(wù)廳牽頭，省直各相關(guān)部門、各市縣人民政府、省級(jí)以上各類開發(fā)園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）5、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)辦好重大招商活動(dòng)。
深度參與國(guó)家部委主辦的相關(guān)重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，省級(jí)層面每年組織1-2次大型綜合性招商經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，務(wù)實(shí)辦好"滬洽周"、"港洽周"、湘商大會(huì)、湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作會(huì)等重大招商活動(dòng)，提高精準(zhǔn)度和實(shí)效性。支持市縣、園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精心組織特色專題產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)。
（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)改委、省農(nóng)委、省外事僑務(wù)辦、省臺(tái)辦、省工商聯(lián)、省貿(mào)促會(huì)、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省科技廳、各市縣人民政府、省級(jí)以上各類開發(fā)園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）6、切實(shí)發(fā)揮開發(fā)區(qū)招商引資載體作用。各類開發(fā)區(qū)要把招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升招商引資承載能力。
復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新體制機(jī)制，以優(yōu)化服務(wù)為核心，促進(jìn)投資便利化，營(yíng)造國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。完善開發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制，各市州、縣市區(qū)可按本級(jí)權(quán)限合理確定開發(fā)區(qū)地方財(cái)政收入（包括地方稅收）劃分辦法，扶持開發(fā)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
支持園區(qū)發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，建設(shè)特色園區(qū)、國(guó)際合作園區(qū)、飛地園區(qū)。培育一批具有招商引資核心競(jìng)爭(zhēng)力的開放示范園區(qū)，并在調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)、升級(jí)國(guó)家級(jí)園區(qū)等方面給予支持。
（省發(fā)改委、省商務(wù)廳牽頭，省經(jīng)信委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、各市縣人民政府、省級(jí)以上各類開發(fā)園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）7、推動(dòng)引資引技引智有機(jī)結(jié)合。大力實(shí)施"芙蓉計(jì)劃"，在平臺(tái)建設(shè)、人才管理、待遇分配、創(chuàng)業(yè)基金、服務(wù)保障等方面先試先行，將湖南建設(shè)成為中部地區(qū)重要的人才集聚區(qū)和人才高地。
（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）為外籍投資人員和高層次人才來湘提供出入境便利措施。重大外資項(xiàng)目的外方代表、外籍高層次人才及其配偶和未滿18周歲未婚子女可申請(qǐng)有效期不超過5年、停留期不超過180天的R字多次簽證或者居留期不超過5年的居留證件；對(duì)符合條件的外籍高層次人才，不受60周歲年齡限制，可簽發(fā)3-5年有效的外國(guó)人來華工作許可證和工作類居留許可。
貫徹落實(shí)永久居留身份證便利化制度，為外籍投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員和外籍高層次人才申請(qǐng)永久居留資格和使用永久居留身份證件提供便利。（省公安廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）集中優(yōu)勢(shì)資源和力量引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)，吸引外來投資者在湘設(shè)立研發(fā)、技術(shù)、財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)和大數(shù)據(jù)等功能性機(jī)構(gòu)。
大力推動(dòng)和實(shí)施產(chǎn)、學(xué)、研合作工程，建設(shè)院士工作站、技術(shù)研究院、科技產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵。
2.湖南大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有什么政策
長(zhǎng)沙市公布《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策意見》（下稱《意見》），將每年安排3000萬元扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并出臺(tái)了一系列大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，這對(duì)于有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生們，無疑是一個(gè)好消息。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，不但能減免經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金、享受3年的免費(fèi)公寓，還能申請(qǐng)20萬元以內(nèi)的無償資助。 A 鼓勵(lì)對(duì)象 在讀期間和畢業(yè)兩年內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)皆可獲扶持 一、并不僅僅是指應(yīng)屆生 鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，并不僅僅是指應(yīng)屆生。
《意見》涉及的鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，主要是指具有高等?？圃盒W(xué)歷以上的大學(xué)生、碩士研究生、博士研究生，在讀期間或畢業(yè)兩年以內(nèi)在長(zhǎng)沙初始創(chuàng)辦各類企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，并擔(dān)任所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶的法人代表。 對(duì)零就業(yè)、下崗失業(yè)、低保戶和殘疾人家庭大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，給予重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持。
二、到農(nóng)村創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也可獲支持 另外，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)模種植面積超過50畝、規(guī)模養(yǎng)殖年總產(chǎn)值超過20萬元，或創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，也將納入《意見》鼓勵(lì)和扶持范圍。 三、當(dāng)上“老板”就能在長(zhǎng)沙“落戶” 凡大學(xué)生在長(zhǎng)沙自主創(chuàng)業(yè)的，憑“三證一簿”（身份證、畢業(yè)證、畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證和戶口簿）和工商登記證明，即可到公安部門辦理落戶手續(xù)。
B 創(chuàng)業(yè)資金 每個(gè)項(xiàng)目可申請(qǐng)20萬元以內(nèi)無償資助 一、設(shè)立兩級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金 《意見》加大了對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資助力度，市本級(jí)每年將從創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排3000萬元，區(qū)（縣市）每年從創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排1000萬元，設(shè)立市、區(qū)（縣市）兩級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金，主要用于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的各種扶持、獎(jiǎng)勵(lì)和貸款貼息。 二、每個(gè)項(xiàng)目一般在20萬元以內(nèi) 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可以申請(qǐng)無償資助，由相關(guān)部門審批，每個(gè)項(xiàng)目一般在20萬元以內(nèi)，且不超過企業(yè)自有資金的投入額度（相關(guān)細(xì)則正在制定）。
首期撥付審批總額的60%，其余部分在首期資助資金通過考核審計(jì)后即予撥付。對(duì)申請(qǐng)財(cái)政貸款貼息的，經(jīng)審核貼息期限一般不超過2年，年貼息總額度最多可達(dá)到10萬元。
三、從事微利項(xiàng)目享兩年財(cái)政全額貼息 同時(shí)，各區(qū)（縣市）要成立小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，市財(cái)政根據(jù)各區(qū)（縣市）政府擔(dān)保資金規(guī)模2∶1予以補(bǔ)助。鼓勵(lì)社會(huì)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，市、區(qū)（縣市）兩級(jí)財(cái)政通過適當(dāng)補(bǔ)貼的方式幫助其降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，可到戶口所在地社區(qū)勞動(dòng)保障管理服務(wù)中心申請(qǐng)最高5萬元的小額擔(dān)保貸款。大學(xué)生合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來就業(yè)并具備一定自有資金和相應(yīng)反擔(dān)保條件的，可按其吸納人員人均5萬元以內(nèi)的額度給予擔(dān)保貸款，最高為50萬元。
從事微利項(xiàng)目的，享受兩年財(cái)政全額貼息。 四、辦企業(yè)最高可貸200萬 對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)辦的新興項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)規(guī)?？山o予最高為200萬元的小額擔(dān)保貸款扶持。
貸款期限最長(zhǎng)為兩年，由同級(jí)財(cái)政部門按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。 五、幫助創(chuàng)業(yè)主體降低融資風(fēng)險(xiǎn) 鼓勵(lì)大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)積極爭(zhēng)取國(guó)家和省專項(xiàng)資金支持，爭(zhēng)取社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資和銀信機(jī)構(gòu)融資，市創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金在所爭(zhēng)取資金或融資總額的10%以內(nèi)給予支持（單個(gè)項(xiàng)目最高可達(dá)10萬元），幫助創(chuàng)業(yè)主體降低融資風(fēng)險(xiǎn)。
六、獲上級(jí)立項(xiàng)未獲資金的，有5萬-10萬元不等的一次性資助 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的科技項(xiàng)目獲得上級(jí)資助資金的，由市、區(qū)（縣市）科技部門分別給予上級(jí)資助金額30%、20%配套，配套資金不低于5萬元；對(duì)獲得上級(jí)部門立項(xiàng)的項(xiàng)目或創(chuàng)新成果但未獲得資金支持的，給予5萬-10萬元不等的一次性資助。 七、三年內(nèi)，市屬行政事業(yè)性收費(fèi)全免 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)，同級(jí)財(cái)政采取先征后返的方式減免其營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅的地方所得部分，市屬行政事業(yè)性收費(fèi)全免；經(jīng)評(píng)定為成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目，可繼續(xù)享受兩年政策優(yōu)惠。
八、成功典型給予5萬-8萬元獎(jiǎng)勵(lì) 此外，長(zhǎng)沙市每年還將評(píng)選30個(gè)市級(jí)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成功典型，每個(gè)給予5萬-8萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金必須用于企業(yè)追加投資擴(kuò)大再生產(chǎn)。 C 創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所 減免經(jīng)營(yíng)用房租金、享受3年免費(fèi)公寓 創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，是許多大學(xué)生擔(dān)憂的問題。
好一點(diǎn)的寫字樓租金貴得離譜，讓廣大學(xué)子望而卻步。 一、將設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地” 長(zhǎng)沙市將設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地”，凡新增大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)20家以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地、大學(xué)、大廈），吸納大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)10家以上的企業(yè)，可認(rèn)定為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，每年給予30萬-50萬元資金補(bǔ)貼。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地將加大標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)用房和創(chuàng)業(yè)公寓的建設(shè)力度，國(guó)土部門優(yōu)先安排建設(shè)用地，房產(chǎn)部門及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。力爭(zhēng)通過三年的努力，基本滿足大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的需求。
二、入駐基地可減免租金 入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地的大學(xué)生自主創(chuàng)辦企業(yè)，由創(chuàng)業(yè)基地提供經(jīng)營(yíng)用房，第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元減免經(jīng)營(yíng)用房租金。 三、可提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)公寓或宿舍 在長(zhǎng)沙沒有家庭住所的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，可由創(chuàng)業(yè)基地提供三年免費(fèi)創(chuàng)業(yè)公寓或宿舍。
創(chuàng)業(yè)基地不能提供免費(fèi)住處的，可參照廉租房政策，由房產(chǎn)部門給予每人每月160元廉租住房補(bǔ)貼。 四、基地。
3.湖南大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有什么政策
長(zhǎng)沙市公布《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策意見》（下稱《意見》），將每年安排3000萬元扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并出臺(tái)了一系列大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，這對(duì)于有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生們，無疑是一個(gè)好消息。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，不但能減免經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金、享受3年的免費(fèi)公寓，還能申請(qǐng)20萬元以內(nèi)的無償資助。 A 鼓勵(lì)對(duì)象 在讀期間和畢業(yè)兩年內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)皆可獲扶持 一、并不僅僅是指應(yīng)屆生 鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，并不僅僅是指應(yīng)屆生。
《意見》涉及的鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，主要是指具有高等專科院校學(xué)歷以上的大學(xué)生、碩士研究生、博士研究生，在讀期間或畢業(yè)兩年以內(nèi)在長(zhǎng)沙初始創(chuàng)辦各類企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，并擔(dān)任所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶的法人代表。 對(duì)零就業(yè)、下崗失業(yè)、低保戶和殘疾人家庭大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，給予重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持。
二、到農(nóng)村創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也可獲支持 另外，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)模種植面積超過50畝、規(guī)模養(yǎng)殖年總產(chǎn)值超過20萬元，或創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，也將納入《意見》鼓勵(lì)和扶持范圍。 三、當(dāng)上“老板”就能在長(zhǎng)沙“落戶” 凡大學(xué)生在長(zhǎng)沙自主創(chuàng)業(yè)的，憑“三證一簿”（身份證、畢業(yè)證、畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證和戶口簿）和工商登記證明，即可到公安部門辦理落戶手續(xù)。
B 創(chuàng)業(yè)資金 每個(gè)項(xiàng)目可申請(qǐng)20萬元以內(nèi)無償資助 一、設(shè)立兩級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金 《意見》加大了對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資助力度，市本級(jí)每年將從創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排3000萬元，區(qū)（縣市）每年從創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排1000萬元，設(shè)立市、區(qū)（縣市）兩級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金，主要用于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的各種扶持、獎(jiǎng)勵(lì)和貸款貼息。 二、每個(gè)項(xiàng)目一般在20萬元以內(nèi) 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可以申請(qǐng)無償資助，由相關(guān)部門審批，每個(gè)項(xiàng)目一般在20萬元以內(nèi)，且不超過企業(yè)自有資金的投入額度（相關(guān)細(xì)則正在制定）。
首期撥付審批總額的60%，其余部分在首期資助資金通過考核審計(jì)后即予撥付。對(duì)申請(qǐng)財(cái)政貸款貼息的，經(jīng)審核貼息期限一般不超過2年，年貼息總額度最多可達(dá)到10萬元。
三、從事微利項(xiàng)目享兩年財(cái)政全額貼息 同時(shí)，各區(qū)（縣市）要成立小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，市財(cái)政根據(jù)各區(qū)（縣市）政府擔(dān)保資金規(guī)模2∶1予以補(bǔ)助。鼓勵(lì)社會(huì)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，市、區(qū)（縣市）兩級(jí)財(cái)政通過適當(dāng)補(bǔ)貼的方式幫助其降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，可到戶口所在地社區(qū)勞動(dòng)保障管理服務(wù)中心申請(qǐng)最高5萬元的小額擔(dān)保貸款。大學(xué)生合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來就業(yè)并具備一定自有資金和相應(yīng)反擔(dān)保條件的，可按其吸納人員人均5萬元以內(nèi)的額度給予擔(dān)保貸款，最高為50萬元。
從事微利項(xiàng)目的，享受兩年財(cái)政全額貼息。 四、辦企業(yè)最高可貸200萬 對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)辦的新興項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)規(guī)?？山o予最高為200萬元的小額擔(dān)保貸款扶持。
貸款期限最長(zhǎng)為兩年，由同級(jí)財(cái)政部門按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。 五、幫助創(chuàng)業(yè)主體降低融資風(fēng)險(xiǎn) 鼓勵(lì)大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)積極爭(zhēng)取國(guó)家和省專項(xiàng)資金支持，爭(zhēng)取社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資和銀信機(jī)構(gòu)融資，市創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金在所爭(zhēng)取資金或融資總額的10%以內(nèi)給予支持（單個(gè)項(xiàng)目最高可達(dá)10萬元），幫助創(chuàng)業(yè)主體降低融資風(fēng)險(xiǎn)。
六、獲上級(jí)立項(xiàng)未獲資金的，有5萬-10萬元不等的一次性資助 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的科技項(xiàng)目獲得上級(jí)資助資金的，由市、區(qū)（縣市）科技部門分別給予上級(jí)資助金額30%、20%配套，配套資金不低于5萬元；對(duì)獲得上級(jí)部門立項(xiàng)的項(xiàng)目或創(chuàng)新成果但未獲得資金支持的，給予5萬-10萬元不等的一次性資助。 七、三年內(nèi)，市屬行政事業(yè)性收費(fèi)全免 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)，同級(jí)財(cái)政采取先征后返的方式減免其營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅的地方所得部分，市屬行政事業(yè)性收費(fèi)全免；經(jīng)評(píng)定為成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目，可繼續(xù)享受兩年政策優(yōu)惠。
八、成功典型給予5萬-8萬元獎(jiǎng)勵(lì) 此外，長(zhǎng)沙市每年還將評(píng)選30個(gè)市級(jí)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成功典型，每個(gè)給予5萬-8萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金必須用于企業(yè)追加投資擴(kuò)大再生產(chǎn)。 C 創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所 減免經(jīng)營(yíng)用房租金、享受3年免費(fèi)公寓 創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，是許多大學(xué)生擔(dān)憂的問題。
好一點(diǎn)的寫字樓租金貴得離譜，讓廣大學(xué)子望而卻步。 一、將設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地” 長(zhǎng)沙市將設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地”，凡新增大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)20家以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地、大學(xué)、大廈），吸納大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)10家以上的企業(yè)，可認(rèn)定為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，每年給予30萬-50萬元資金補(bǔ)貼。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地將加大標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)用房和創(chuàng)業(yè)公寓的建設(shè)力度，國(guó)土部門優(yōu)先安排建設(shè)用地，房產(chǎn)部門及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。力爭(zhēng)通過三年的努力，基本滿足大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的需求。
二、入駐基地可減免租金 入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地的大學(xué)生自主創(chuàng)辦企業(yè)，由創(chuàng)業(yè)基地提供經(jīng)營(yíng)用房，第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元減免經(jīng)營(yíng)用房租金。 三、可提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)公寓或宿舍 在長(zhǎng)沙沒有家庭住所的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，可由創(chuàng)業(yè)基地提供三年免費(fèi)創(chuàng)業(yè)公寓或宿舍。
創(chuàng)業(yè)基地不能提供免費(fèi)住處的，可參照廉租房政策，由房產(chǎn)部門給予每人每月160元廉租住房補(bǔ)貼。 四、基地以外租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有補(bǔ)。
4.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)項(xiàng)書指導(dǎo)老師意見怎么寫
對(duì)于正在尋求資金的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)來說，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書就是企業(yè)的電話通話卡片。
創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的好壞，往往決定了投資交易的成敗。 對(duì)初創(chuàng)的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)來說，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的作用尤為重要，一個(gè)醞釀中的項(xiàng)目，往往很模糊，通過制訂創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，把正反理由都書寫下來。
見后再逐條推敲。創(chuàng)業(yè)者這樣就能對(duì)這一項(xiàng)目有更清晰的認(rèn)識(shí)。
可以這樣說，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書首先是把計(jì)劃中要?jiǎng)?chuàng)立的企業(yè)推銷給了創(chuàng)業(yè)者自己。 其次，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書還能幫助把計(jì)劃中的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)推銷給風(fēng)險(xiǎn)投資家，公司創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的主要目的之一就是為了籌集資金。
因此，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書必須要說明： （1）創(chuàng)辦企業(yè)的目的——為什么要冒風(fēng)險(xiǎn)，花精力、時(shí)間、資源、資金去創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)？ （2）創(chuàng)辦企業(yè)所需多少資金？為什么要這么多的錢？為什么投資人值得為此注入資金？ 對(duì)已建的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)來說，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書可以為企業(yè)的發(fā)展定下比較具體的方向和重點(diǎn)，從而使員工了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并激勵(lì)他們?yōu)楣餐哪繕?biāo)而努力。更重要的是，它可以使企業(yè)的出資者以及供應(yīng)商、銷售商等了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，說服出資者（原有的或新來的）為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供資金。
正是基于上述理由，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書將是創(chuàng)業(yè)者所寫的商業(yè)文件中最主要的一個(gè)。那么，如何制訂創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書呢？ 一、怎樣寫好創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書 那些既不能給投資者以充分的信息也不能使投資者激動(dòng)起來的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，其最終結(jié)果只能是被扔進(jìn)垃圾箱里。
為了確保創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書能“擊中目標(biāo)”，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： 1.關(guān)注產(chǎn)品 在創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書中，應(yīng)提供所有與企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的細(xì)節(jié)，包括企業(yè)所實(shí)施的所有調(diào)查。這些問題包括：產(chǎn)品正處于什么樣的發(fā)展階段？它的獨(dú)特性怎樣？企業(yè)分銷產(chǎn)品的方法是什么？誰(shuí)會(huì)使用企業(yè)的產(chǎn)品，為什么？產(chǎn)品的生產(chǎn)成本是多少，售價(jià)是多少？企業(yè)發(fā)展新的現(xiàn)代化產(chǎn)品的計(jì)劃是什么？把出資者拉到企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)中來，這樣出資者就會(huì)和創(chuàng)業(yè)者一樣對(duì)產(chǎn)品有興趣。
在創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書中，企業(yè)家應(yīng)盡量用簡(jiǎn)單的詞語(yǔ)來描述每件事——商品及其屬性的定義對(duì)企業(yè)家來說是非常明確的，但其他人卻不一定清楚它們的含義。制訂創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的目的不僅是要出資者相信企業(yè)的產(chǎn)品會(huì)在世界上產(chǎn)生革命性的影響，同時(shí)也要使他們相信企業(yè)有證明它的論據(jù)。
創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書對(duì)產(chǎn)品的闡述，要讓出資者感到：“噢，這種產(chǎn)品是多么美妙、多么令人鼓舞啊！” 2.敢于競(jìng)爭(zhēng) 在創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書中，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)細(xì)致分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都是誰(shuí)？他們的產(chǎn)品是如何工作的？競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品與本企業(yè)的產(chǎn)品相比，有哪些相同點(diǎn)和不同點(diǎn)？競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所采用的營(yíng)銷策略是什么？要明確每個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者的銷售額，毛利潤(rùn)、收入以及市場(chǎng)份額，然后再討論本企業(yè)相對(duì)于每個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要向投資者展示，顧客偏愛本企業(yè)的原因是：本企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量好，送貨迅速，定位適中，價(jià)格合適等等，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書要使它的讀者相信，本企業(yè)不僅是行業(yè)中的有力競(jìng)爭(zhēng)者，而且將來還會(huì)是確定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)先者。
在創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書中，企業(yè)家還應(yīng)闡明競(jìng)爭(zhēng)者給本企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)以及本企業(yè)所采取的對(duì)策。 3.了解市場(chǎng) 創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書要給投資者提供企業(yè)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的深入分析和理解。
要細(xì)致分析經(jīng)濟(jì)、地理、職業(yè)以及心理等因素對(duì)消費(fèi)者選擇購(gòu)買本企業(yè)產(chǎn)品這一行為的影響，以及各個(gè)因素所起的作用。創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書中還應(yīng)包括一個(gè)主要的營(yíng)銷計(jì)劃，計(jì)劃中應(yīng)列出本企業(yè)打算開展廣告、促銷以及公共關(guān)系活動(dòng)的地區(qū)，明確每一項(xiàng)活動(dòng)的預(yù)算和收益。
創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書中還應(yīng)簡(jiǎn)述一下企業(yè)的銷售戰(zhàn)略：企業(yè)是使用外面的銷售代表還是使用內(nèi)部職員？企業(yè)是使用轉(zhuǎn)賣商、分銷商還是特許商？企業(yè)將提供何種類型的銷售培訓(xùn)？此外，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書還應(yīng)特別關(guān)注一下銷售中的細(xì)節(jié)問題。 4.表明行動(dòng)的方針 企業(yè)的行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)該是無解可擊的。
創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書中應(yīng)該明確下列問題：企業(yè)如何把產(chǎn)品推向市場(chǎng)？如何設(shè)計(jì)生產(chǎn)線，如何組裝產(chǎn)品？企業(yè)生產(chǎn)需要哪些原料？企業(yè)擁有那些生產(chǎn)資源，還需要什么生產(chǎn)資源？生產(chǎn)和設(shè)備的成本是多少？企業(yè)是買設(shè)備還是租設(shè)備？解釋與產(chǎn)品組裝，儲(chǔ)存以及發(fā)送有關(guān)的固定成本和變動(dòng)成本的情況。 5.展示你的管理隊(duì)伍 把一個(gè)思想轉(zhuǎn)化為一個(gè)成功的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，其關(guān)鍵的因素就是要有一支強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍。
這支隊(duì)伍的成員必須有較高的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、管理才能和多年工作經(jīng)驗(yàn)，要給投資者這樣一種感覺：“看，這支隊(duì)伍里都有誰(shuí)！如果這個(gè)公司是一支足球隊(duì)的話，他們就會(huì)一直殺入世界杯決賽！”管理者的職能就是計(jì)劃，組織，控制和指導(dǎo)公司實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)。在創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書中，應(yīng)首先描述一下整個(gè)管理隊(duì)伍及其職責(zé)，然而再分別介紹每位管理人員的特殊才能、特點(diǎn)和造詣，細(xì)致描述每個(gè)管理者將對(duì)公司所做的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書中還應(yīng)明確管理目標(biāo)以及組織機(jī)構(gòu)圖。 6.出色的計(jì)劃摘要 創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書中的計(jì)劃摘要也十分重要。
它必須能讓讀者有興趣并渴望得到更多的信息，它將給讀者留下長(zhǎng)久的印象。計(jì)劃摘要將是創(chuàng)業(yè)者所寫的最后一部分內(nèi)容，但卻是出資者首先要看的內(nèi)容，它將從計(jì)劃中摘錄出與籌集資金最相干的細(xì)節(jié)：包括對(duì)公司內(nèi)部的基本情況，公。
5.關(guān)于加快構(gòu)建雙創(chuàng)支撐平臺(tái)指導(dǎo)意見的理解,政府應(yīng)采取什么財(cái)政政策
眾創(chuàng)、眾包、眾籌、眾扶等新模式新業(yè)態(tài)，外溢效應(yīng)明顯，能夠有效拓展我國(guó)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新市場(chǎng)資源與社會(huì)需求的對(duì)接通道，為促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、激發(fā)億萬群眾的智慧和創(chuàng)造力，提供更多元的路徑和更廣闊的空間。
但由于“四眾”作為新興業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展初期具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特征，更需要財(cái)政政策予以相應(yīng)的支持。作為產(chǎn)業(yè)的外在牽引，財(cái)政政策可引導(dǎo)聚集政府和社會(huì)資源，降低創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)壁壘和非經(jīng)濟(jì)壁壘，為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造積極的營(yíng)商環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，降低和化解創(chuàng)新活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
為此，在《關(guān)于推進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌發(fā)展的指導(dǎo)意見》中將財(cái)政政策作為重要的保障措施，意圖通過一系列直接間接的財(cái)政支持，引導(dǎo)“四眾”健康有序發(fā)展。一用好財(cái)政支持政策 促進(jìn)“四眾”創(chuàng)新發(fā)展縱觀《指導(dǎo)意見》提出的各項(xiàng)財(cái)政舉措，其重點(diǎn)在于強(qiáng)化擴(kuò)大現(xiàn)有政策的支持范圍，為“四眾”落實(shí)普惠政策，而非制定新的財(cái)政政策。
主要是基于以下幾方面的考慮：一是“四眾”理念的繼承性?！八谋姟辈⒎穷嵏残愿拍?，而是在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等戰(zhàn)略方針的基礎(chǔ)上進(jìn)一步聚焦和升華，“四眾”發(fā)展方向也符合原有創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的財(cái)政扶持重點(diǎn)，政策的拓展和繼承也順理成章。
二是財(cái)政政策統(tǒng)籌規(guī)劃的需要。基于財(cái)政支持體系規(guī)范性、系統(tǒng)性的考量，針對(duì)財(cái)政工具的不同特征和“四眾”業(yè)態(tài)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，將相關(guān)的財(cái)政扶持政策推廣至四眾領(lǐng)域，避免新的財(cái)政資金支持與原有項(xiàng)目安排分散重復(fù)，出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的應(yīng)急性、短期性政策決定，降低財(cái)政資金使用效益。
三是政策可操作性強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)有財(cái)政政策對(duì)于創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的支持范圍、申報(bào)條件、申報(bào)方式、主管部門等都有明確規(guī)定，只需根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)做出相應(yīng)調(diào)整，即可將原有政策套用到“四眾”扶持上，簡(jiǎn)便易行，可操作性強(qiáng)。
