放管服創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

1.放管服三項(xiàng)內(nèi)容是什么

放管服，就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱?！胺拧奔春?jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻。 “管”即創(chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。 “服”即高效服務(wù)，營(yíng)造便利環(huán)境。

2015年5月12日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議，首次提出了“放管服”改革的概念。2018年8月2日，公安部宣布9月1日前全面推行公安交管“放管服”。

2018年11月29日起，公安部施行深化治安管理“放管服”改革措施，通過減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、減免企業(yè)辦事證明材料、建立企業(yè)內(nèi)部安全隨訪制，進(jìn)一步方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

擴(kuò)展資料：

發(fā)展歷程

2018年6月，公安部推出簡(jiǎn)捷快辦、網(wǎng)上通辦、就近可辦等20項(xiàng)交通管理“放管服”改革新舉措。目前，“申請(qǐng)材料減免”、“18類業(yè)務(wù)一證即辦”、“一窗辦”、“自助辦”、“網(wǎng)上辦”等8項(xiàng)交通管理“放管服”改革措施已按要求在36個(gè)大城市率先推行。

2018年8月2日，公安部交通管理局在全國(guó)公安交管“放管服”改革攻堅(jiān)視頻調(diào)度會(huì)上表示，開展20項(xiàng)公安交管“放管服”改革措施落實(shí)全面攻堅(jiān)，確保9月1日在全國(guó)全面推行。

2018年11月29日，公安部召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)自即日起施行深化治安管理“放管服”改革措施，通過減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、減免企業(yè)辦事證明材料、建立企業(yè)內(nèi)部安全隨訪制，進(jìn)一步方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

2.“放管服”改革對(duì)新動(dòng)能發(fā)展有何影響?

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，不僅要觀察舊引擎，更要關(guān)注新動(dòng)能?！按硇乱惠喖夹g(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革方向的新產(chǎn)業(yè)不斷壯大，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的帶動(dòng)引領(lǐng)作用增強(qiáng)?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆說，“分揀機(jī)器人、無人機(jī)配售、面部識(shí)別支付等新技術(shù)逐步嶄露頭角，‘互聯(lián)網(wǎng)+’與各行業(yè)各領(lǐng)域深入融合，網(wǎng)絡(luò)購物、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)高速增長(zhǎng)，直播教學(xué)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新模式悄然興起，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力?！?/p>

新主體、新成果不斷涌現(xiàn)。隨著“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，催生出一大批新的市場(chǎng)主體，日益成為我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。今年1—5月份，全國(guó)新登記企業(yè)265萬戶，同比增長(zhǎng)12.3%。而科技創(chuàng)新體制不斷完善，社會(huì)研發(fā)投入力度持續(xù)加大，又促使發(fā)明專利數(shù)快速增長(zhǎng)。1—5月份，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)56萬件，授權(quán)量達(dá)13.9萬件；國(guó)際專利申請(qǐng)受理量17331件，同比增長(zhǎng)10.5%。

新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品快速成長(zhǎng)。一季度，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%，增速比全部規(guī)模以上工業(yè)快2.8個(gè)百分點(diǎn)。1—5月份，高技術(shù)制造業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)11%、15.1%和10.1%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.1、8.2和3.2個(gè)百分點(diǎn)。低碳化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化快速發(fā)展，促進(jìn)新產(chǎn)品大量增加。1—5月份，新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)85.8%，工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)33.7%，智能電視增長(zhǎng)23.2%。

3.放管服改革的內(nèi)容和意義是什么?

放管服就是要重塑政府與市場(chǎng)關(guān)系。

處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，也是深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的主要內(nèi)容，主要是解決在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么作用，市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么作用。只有定位科學(xué)，才能使政府和市場(chǎng)在各自領(lǐng)域發(fā)揮好作用，相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充。

通過簡(jiǎn)政放權(quán)把不該由政府管理的事項(xiàng)交給市場(chǎng)、企業(yè)和個(gè)人，凡是市場(chǎng)機(jī)制能自主調(diào)節(jié)的就讓市場(chǎng)來調(diào)節(jié)，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干。通過放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，把該由政府管的事管好管住，在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈等方面發(fā)揮積極作用，從而使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，重塑政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

擴(kuò)展資料“放管服”工作要求（一）自覺扛起改革重任。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院確定的目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)權(quán)責(zé)關(guān)系重塑、管理模式再造、工作方式轉(zhuǎn)型，結(jié)合實(shí)際細(xì)化分階段重點(diǎn)工作，在重點(diǎn)領(lǐng)域制定可量化、可考核、有時(shí)限的目標(biāo)任務(wù)，以大局意識(shí)和工匠精神抓好落實(shí)。

（二）支持地方和基層大膽探索。各地要從自身實(shí)際出發(fā)，銳意探索創(chuàng)新，創(chuàng)造更多管用可行的“一招鮮”。

主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，相互學(xué)習(xí)借鑒，形成競(jìng)相推進(jìn)改革的生動(dòng)局面。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，明確免責(zé)界限，為改革者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

參考資料來源：百度百科-放管服參考資料來源：中華人民共和國(guó)中央人民政府-全國(guó)深化“放管服”改革工作通知。

4.什么是放管服

放管服，就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱。

“放”即簡(jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻。 “管”即創(chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

“服”即高效服務(wù)，營(yíng)造便利環(huán)境。2018年8月2日，公安部宣布9月1日前全面推行公安交管“放管服”。

2018年11月29日起，公安部施行深化治安管理“放管服”改革措施，通過減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、減免企業(yè)辦事證明材料、建立企業(yè)內(nèi)部安全隨訪制，進(jìn)一步方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。 放管服，就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱。

“放”中央政府下放行政權(quán)，減少?zèng)]有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán)；理清多個(gè)部門重復(fù)管理的行政權(quán)?！肮堋闭块T要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管職能，利用新技術(shù)新體制加強(qiáng)監(jiān)管體制創(chuàng)新。

“服”轉(zhuǎn)變政府職能減少政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，將市場(chǎng)的事推向市場(chǎng)來決定，減少對(duì)市場(chǎng)主體過多的行政審批等行為，降低市場(chǎng)主體的市場(chǎng)運(yùn)行的行政成本，促進(jìn)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)新能力。簡(jiǎn)政放權(quán)是民之所望、施政所向。

5.為什么說簡(jiǎn)政放權(quán)在全面深化改革中有特別重要意義

近年來，全市各級(jí)各有關(guān)部門做好加強(qiáng)監(jiān)管的“加法”、權(quán)力瘦身的“減法”、優(yōu)化服務(wù)的“乘法”、企業(yè)減負(fù)的“除法”，“放管服”改革工作取得積極成效，值得充分肯定。但同時(shí)也要清醒地看到存在的問題和不足，按照國(guó)務(wù)院、省政府部署要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，拿出壯士斷腕的決心，刀刃向內(nèi)、自我革命，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅(jiān)持不懈深化改革。要提升“放”的質(zhì)量，精準(zhǔn)下放企業(yè)和群眾需要的事項(xiàng)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，同步完善配套政策措施，提高下放的協(xié)調(diào)性、整體性，確保放得準(zhǔn)、接得住。要提升“管”的能力，全面抓好權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化管理，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋，大力清理“紅頂中介”，用好大數(shù)據(jù)手段，加強(qiáng)信息公開，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，確保管得好。要提升“服”的效率，嚴(yán)格執(zhí)行審批流程清單管理制度，大力推進(jìn)“三集中三到位”審批改革，完善并聯(lián)審批協(xié)同機(jī)制，實(shí)行并聯(lián)審批、限時(shí)審批。

要不折不扣、堅(jiān)決有力落實(shí)五個(gè)“為”的要求，通過深化“放管服”改革，進(jìn)一步激發(fā)供給側(cè)活力，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要大力降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，深化商事制度改革，用好政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，提升“雙創(chuàng)”服務(wù)水平。要大力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策、全面清理涉企收費(fèi)、全面降低融資物流成本，抓住全省能源工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇，用好優(yōu)惠政策全力幫助企業(yè)降低電價(jià)。要全力擴(kuò)大有效投資，認(rèn)真落實(shí)全省擴(kuò)大民間投資三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，降低準(zhǔn)入門檻、激發(fā)民間投資活力，不斷拓展有效投資空間。要致力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，嚴(yán)格遵守“18個(gè)不得”原則，實(shí)行公平行業(yè)準(zhǔn)入政策，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，打擊擾亂市場(chǎng)秩序行為。要竭力提升公共服務(wù)，堅(jiān)持把企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)作為改進(jìn)政府服務(wù)的重點(diǎn)，努力為群眾提供便捷高效、公平可及的公共服務(wù)，為群眾辦事生活增便利。

6.人社部發(fā)的藝術(shù)品資格證有效嗎

90個(gè)取消的職業(yè)資格名單：被取消的持職業(yè)資格證書就業(yè)的工種（職業(yè)）目錄生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員車工、銑工、磨工、鏜工、組合機(jī)床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設(shè)備裝配工、電機(jī)裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表裝配工、機(jī)修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精密儀器儀表修理工、鍋爐設(shè)備安裝工、變電設(shè)備安裝工、維修電工、計(jì)算機(jī)維修工、手工木工、精細(xì)木工、音響調(diào)音員、貴金屬首飾手工制作工、土石方機(jī)械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電氣設(shè)備安裝工、管工、汽車駕駛員、起重裝卸機(jī)械操作工、化學(xué)檢驗(yàn)工、食品檢驗(yàn)工、紡織纖維檢驗(yàn)工、貴金屬首飾鉆石寶玉石檢驗(yàn)員、防腐蝕工農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員動(dòng)物疫病防治員、動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)員、沼氣生產(chǎn)工商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員營(yíng)業(yè)員、推銷員、出版物發(fā)行員、中藥購銷員、鑒定估價(jià)師、醫(yī)藥商品購銷員、中藥調(diào)劑員、冷藏工、中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、西式烹調(diào)師、西式面點(diǎn)師、調(diào)酒師、營(yíng)養(yǎng)配餐員、餐廳服務(wù)員、前廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、保健按摩師、職業(yè)指導(dǎo)員、物業(yè)管理員、鍋爐操作工、美容師、美發(fā)師、攝影師、眼鏡驗(yàn)光員、眼鏡定配工、家用電子產(chǎn)品維修工、家用電器產(chǎn)品維修工、照相器材維修工、鐘表維修工、公設(shè)備維修工、保育員、家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員事人員和有關(guān)人員秘書、公關(guān)員、計(jì)算機(jī)操作員、制圖員、話務(wù)員、用戶通信終端維修員。