激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)法院工作高質(zhì)量發(fā)展

1.為什么要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院

律達(dá)網(wǎng)：根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院”的要求和全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定》，2014年11月6日、12月16日、12月28日，北京、廣州、上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院相繼成立，這是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和司法體制改革的重要里程碑，標(biāo)志著中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)入新階段。

——建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略要求。黨的十八屆三中、四中全會(huì)分別作出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，我國(guó)進(jìn)入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和社會(huì)主義法治國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期。

改革與法治如車之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼，創(chuàng)新發(fā)展必將推動(dòng)創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，也必然促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)需求不斷增長(zhǎng)。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，既要全面深化改革，營(yíng)造激勵(lì)科技創(chuàng)新的政策環(huán)境，又要營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，保障科技創(chuàng)新公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。

司法作為解決矛盾糾紛、維護(hù)公平正義的最后防線，作為推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的重要力量，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的地位和作用越來(lái)越重要。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院不只是一項(xiàng)司法體制改革任務(wù)，而且是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定要求，從實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的高度進(jìn)行謀篇布局，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要戰(zhàn)略舉措，必將進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)造潛力和創(chuàng)業(yè)活力，為國(guó)家建設(shè)提供強(qiáng)大推動(dòng)力。

——服務(wù)“一帶一路”等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的助力保障。隨著經(jīng)濟(jì)全球化特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，面對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，重視科技和文化創(chuàng)新，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的核心地位與作用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和加強(qiáng)司法保護(hù)力度，已成為各國(guó)共識(shí)，也成為國(guó)家間激勵(lì)創(chuàng)新、吸引投資和鼓勵(lì)貿(mào)易的重要競(jìng)爭(zhēng)手段。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，已經(jīng)成為國(guó)家根本利益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，有助于發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)化、國(guó)際化功能和作用，助力我國(guó)企業(yè)走向國(guó)際，為“一帶一路”等戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力司法保障。

——充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用的規(guī)律體現(xiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專業(yè)性和技術(shù)性極強(qiáng)。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，要求體現(xiàn)司法部門的專門化、管轄的集中化、程序的集約化、人員的專業(yè)化，以確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的統(tǒng)一，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)、權(quán)威性、影響力。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法資源，對(duì)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政案件進(jìn)行專業(yè)分工、集中受理、集約審理和統(tǒng)一裁判，有助于建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍，進(jìn)一步統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判標(biāo)準(zhǔn)，更有效地平等保障中外當(dāng)事人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益，展示我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的國(guó)際形象。

——解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的迫切需要。近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速增加，2014年全國(guó)各級(jí)法院審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件11萬(wàn)件，同比上升10%。

特別是新情況新問(wèn)題日趨增多，而現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制，存在因?qū)徟辛α糠稚⒉痪?，專業(yè)化分工不強(qiáng)，碎片化的審判體制影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官審判能力和審判質(zhì)效的提升，以及民事、行政案件尚未全面實(shí)現(xiàn)集中管轄，分散審理程序冗長(zhǎng)，法律適用和裁判標(biāo)準(zhǔn)亦不易統(tǒng)一等突出問(wèn)題，制約著知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用的充分發(fā)揮，降低了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)保障國(guó)家科技創(chuàng)新大局的工作效果，也影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的構(gòu)建。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，有助于培養(yǎng)知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的專業(yè)化、高效率和統(tǒng)一性，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的品牌效應(yīng)和國(guó)際影響力。

——國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的發(fā)展潮流和通行經(jīng)驗(yàn)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件實(shí)行集中管轄和審理，已成為國(guó)際社會(huì)發(fā)展潮流和通行經(jīng)驗(yàn)。

目前，美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、泰國(guó)、韓國(guó)、印度、土耳其、日本、新加坡、馬來(lái)西亞、俄羅斯、芬蘭等國(guó)家，以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)均設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法院，統(tǒng)一審理有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。歐盟也決定設(shè)立歐洲專利法院，巴基斯坦已決定成立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。

即使尚未設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的國(guó)家和地區(qū)，也將知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件集中到有關(guān)的法院進(jìn)行審理。我國(guó)建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，統(tǒng)一集中審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，將進(jìn)一步與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)接軌。

選擇北京、上海、廣州率先探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，既是順應(yīng)國(guó)家對(duì)三地發(fā)展戰(zhàn)略定位，更好服務(wù)全國(guó)改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展大局的必然要求，也是因?yàn)槿鼐哂刑剿鲗?shí)踐的厚實(shí)基礎(chǔ)。北京是我國(guó)首都和全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，正著力建設(shè)成為科技創(chuàng)新中心；上海是中國(guó)最大的城市和經(jīng)濟(jì)、金融中心，是全國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展的先行者；廣東是我國(guó)改革開(kāi)放的先行地和試驗(yàn)田，廣州則是我國(guó)國(guó)家級(jí)中心城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。

北京、上海、廣州分別在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域一體化發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用，經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平均較高，科技創(chuàng)新較為活躍，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的需求更為強(qiáng)烈和迫切。三地也是全國(guó)較。