創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新領軍人才

1.如何發(fā)揮企業(yè)家和科技領軍人才在科技創(chuàng)新中的重要作用?

企業(yè)家和科技領軍人才是科技創(chuàng)新的主體力量，是否能發(fā) 揮其在科技創(chuàng)新中的核心作用是提高國家自主創(chuàng)新能力的關 鍵。

圍繞著創(chuàng)新型科技人才展開的爭奪，日益演變成激烈的全 球之戰(zhàn)。當今世界，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才 競爭已成為最具影響力的競爭，人才工作成為國家至關重要的 工作。

我們必須以國際化的眼光來造就人才、吸引人才、留住 人才、使用人才，營造良好的體制、機制和社會環(huán)境，使創(chuàng)新 人才能夠脫穎而出，充分發(fā)揮作用。 第一，優(yōu)化體制環(huán)境。

建立健全中國特色社會主義現(xiàn)代人 才市場體制，實現(xiàn)對高級人才資源統(tǒng)一的社會化管理、企業(yè)化 經(jīng)營、市場化配置、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和資本化運作，為各類領軍人 才脫穎而出、施展抱負、建功立業(yè)提供宏觀體制保證。 第二，科學評價人才。

建立科學公正的領軍人才評價認可 機制，推進科技領軍人才評價與認可的社會化、科學化、內(nèi)行 化、權威化、常規(guī)化，把能否出成果、出人才、出效益以及形 成人才后續(xù)梯隊的業(yè)績貢獻，作為考核領軍人才的重要業(yè)績指 標，作為其價值認可和獎懲的必要依據(jù)，促進領軍人才脫穎而 出、發(fā)揮作用。 第三，改革投資機制。

從傳統(tǒng)的按單位、按人頭預算的撥 款機制，轉(zhuǎn)變?yōu)榘错椖?、按預期成果、按實際領銜人支配科研 資源的預算撥款機制，形成“資金用于項目，項目催生人才” 的資助機制，賦予領軍人才人權、事權、物權、財權等自主支配權，以領軍人才為核心，聚集創(chuàng)新資源，給予優(yōu)秀領軍人才更多承擔重大項目的機會，力求產(chǎn)生最大的創(chuàng)新效益。 第四，重視潛在人才。

科技創(chuàng)新領軍人才往往是在實踐中產(chǎn)生的，說到底是市場拼搏競爭的結果，因此，要在市場風浪中開發(fā)和選用領軍人才，尤其要在新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)中依據(jù)德、能、勤、績的標準，大膽起用青年人才、最有發(fā)展?jié)摿Φ臐擃I軍人才。要依托國家重大人才培養(yǎng)計劃、重大科研和重大工程項目、重點學科和重點科研基地、國際學術交流和合作項目，積極推進創(chuàng)新團隊建設，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機制，最大限度地激發(fā)青年科技人員的創(chuàng)新熱情和活力。

第五，加強法制保障。以維護社會公平的社會主義法治作為發(fā)揮創(chuàng)新型人才作用的制度依托。

在社會主義法治的立法、執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督四個環(huán)節(jié)上都要樹立為了人民利益的理念，把人民利益落實到權利上，把人民權利落實到實際工作中，促進社會公平和伸張社會正義，為創(chuàng)新型人才發(fā)揮作用提供踏實的舞臺，奠定創(chuàng)新型人才作用發(fā)揮的基石。

2.申報廣東特支計劃“科技創(chuàng)業(yè)領軍人才”的條件有哪些

廣東特支計劃“科技創(chuàng)業(yè)領軍人才”應具備以下基本條件： （一）申報人的人事檔案、社保關系或個人所得稅繳納地在廣東省。

（二）申報人為企業(yè)主要創(chuàng)辦者和實際控制人（為企業(yè)第一大股東或法人代表），具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場開拓和經(jīng)營管理能力。 （三）申報人擁有核心技術和自主知識產(chǎn)權，至少擁有一項主營業(yè)務相關的發(fā)明專利（或動植物新品種、著作權等），具有特色產(chǎn)品或創(chuàng)新性商業(yè)模式，技術水平在行業(yè)中處于先進地位。

（四）企業(yè)在廣東省內(nèi)注冊，依法經(jīng)營，創(chuàng)辦時間為2年以上（2015年8月1日前注冊）。 （五）企業(yè)依法經(jīng)營，具有特色產(chǎn)品或創(chuàng)新性商業(yè)模式，具有較好的經(jīng)營業(yè)績和成長性。

創(chuàng)辦時間為5年以內(nèi)的企業(yè)，最近一年盈利且主營業(yè)務收入不少于500萬元，當年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入可按60%比例折算納入主營業(yè)務收入數(shù)額；創(chuàng)辦時間為5年以上的企業(yè)，最近兩年連續(xù)盈利且凈利潤累計不少于500萬元，當年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入可按60%比例折算納入凈利潤數(shù)額。 。

3.如何發(fā)揮創(chuàng)新型領軍人才的重要作用

關鍵在于貫徹中央制定的人才強國戰(zhàn)略，落實正確的人才觀，營造創(chuàng)新型領軍人才能夠脫穎而出、充分施展才干的優(yōu)良環(huán)境，以培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家和選拔凝聚尖端人才為重點，建設大批德才兼?zhèn)?、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型領軍人才，使之在國家和地方科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展中真正發(fā)揮骨干作用、引領作用。

牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，加強人力資源能力建設，注重培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才特別是創(chuàng)新型領軍人才。人才資源是第一資源。人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。自主創(chuàng)新，人才為本。這就要求我們必須轉(zhuǎn)變資源開發(fā)觀念，由注重開發(fā)自然資源轉(zhuǎn)向注重開發(fā)人力資源。正由于人才資源是第一資源，沒有一個先進國家不籌劃擁有科研上、學術上的領軍人才。圍繞著創(chuàng)新型科技人才展開的爭奪，日益演變成激烈的全球之戰(zhàn)。當今世界，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才競爭已成為最具影響力的競爭，人才工作成為國家至關重要的工作。我們必須以國際化的眼光來造就人才、吸引人才、留住人才、使用人才，營造良好的體制、機制和社會環(huán)境，使創(chuàng)新人才能夠脫穎而出，充分發(fā)揮作用。

國以才立，政以才治，事以才興，功以才成，業(yè)由才廣。人才是先進生產(chǎn)力的創(chuàng)造者，人才資源是戰(zhàn)略性資源。在當今競爭日趨激烈的社會，誰擁有了人才，誰擁有了創(chuàng)新型人才特別是創(chuàng)新型領軍人才，誰就擁有知識優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，誰就能掌握人才這個第一資源，就能贏得競爭的主動權。當今世界，知識以“光的速度”在更新，以“海的容量”在擴張，知識經(jīng)濟化、經(jīng)濟知識化不可逆轉(zhuǎn)，中國進入高新技術推動經(jīng)濟發(fā)展的加速度。新的形勢要求進一步加大創(chuàng)新型人才特別是創(chuàng)新型領軍人才工作的力度。

4.領軍人才、高端人才、高層次人才有什么區(qū)別

領軍人才的待遇比高端人才的待遇高。其次是高層次人才。

近日，安徽蕪湖（樓盤）市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才、高端人才的認定條件和相關補貼細則出臺。今年4月以后，從市外首次引進蕪湖企事業(yè)單位（不包括駐蕪單位）的高層次人才，將享受一系列的政府補貼。

新出臺的文件，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和高端人才分別明確了具體詳盡的認定條件規(guī)定。經(jīng)認定的領軍人才、高端人才，須在用人單位關鍵技術崗位、或高級管理崗位工作，簽訂5年以上的服務期合同。

這兩類經(jīng)認定的人才，以本人或配偶名義在蕪湖首次購買自住商品房的，可申請享受購房補貼及契稅補助。購房補貼為其總房價的30%，分五年按每年20%撥付到位。領軍人才最高每人補貼50萬元，高端人才最高每人補貼30萬元。契稅補貼為其實際繳納的契稅額度。

同時，這兩類人才還可申請享受生活補貼，補貼期限為3年。但生活補貼與購房補貼不重復享受。領軍人才每人每月補貼5000元-7000元不等；高端人才每人每月補貼2000元-4000元不等。兩類人才如攜帶配偶和未成年子女一同來蕪落戶，每增加一名，每月增發(fā)1500元。

引進人才的單位，也將獲得補貼。引進領軍人才的，分類補貼60萬元-200萬元不等；引進高端人才的，分類補貼20萬元-50萬元不等。

5.常州市領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可以享受哪些優(yōu)惠政策

對實施重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的項目，給予不低于400萬元的科技成果轉(zhuǎn)化資金，所需資金市和轄市、區(qū)各承擔50%。3、加大對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資扶持，

給予不超過1000萬元的融資擔保。4、轄市區(qū)負責為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供不少于100平方米創(chuàng)業(yè)場地和100平方米的住所，3年內(nèi)免除場地租金。租金由市和轄市、區(qū)各承擔50%。5、創(chuàng)業(yè)企業(yè)自登記注冊次年起，3年內(nèi)繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分全部獎勵給企業(yè)，所需資金由轄市區(qū)財政承擔，市級財政視情況給予一定補助。

常州市領軍型創(chuàng)新人才可以享受以下優(yōu)惠政策：1、創(chuàng)新人才可享受一次性50萬元的獎勵，所需資金由市和轄市、區(qū)各承擔50%。2、人才引進企業(yè)為其提供良好的工作條件，包括工作場所、必要的儀器設備、科研啟動資金、工作助手等。