特色小鎮(zhèn)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

1.什么是"特色小鎮(zhèn)

特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個(gè)鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個(gè)區(qū)，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，聚焦當(dāng)?shù)匦畔⒔?jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備等七大新興產(chǎn)業(yè)，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”，突出“特而強(qiáng)”

特色小鎮(zhèn)功能集成“緊貼產(chǎn)業(yè)”，力求“聚而合”

特色小鎮(zhèn)形態(tài)打造“突出精致”，展現(xiàn)“小而美”

特色小鎮(zhèn)運(yùn)作機(jī)制是“破舊去僵”，做到“活而新”。

來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃落地機(jī)構(gòu)。

2.推進(jìn)特色小鎮(zhèn)的重點(diǎn)任務(wù)是什么?

1：準(zhǔn)確把握特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵。

各地區(qū)要準(zhǔn)確理解特色小鎮(zhèn) 內(nèi)涵特質(zhì)，立足產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而活”，推動(dòng)創(chuàng)新性供給與個(gè)性化需求有效對(duì)接， 打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和新型城鎮(zhèn)化有效載體。 2：遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律 3：注重打造鮮明特色。

4：有效推進(jìn)“三生融合”。 5：厘清政府與市場(chǎng)邊界。

6：實(shí)行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制度。各地區(qū)要控制特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn) 建設(shè)數(shù)量，避免分解指標(biāo)、層層加碼。

統(tǒng)一實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)定、動(dòng) 態(tài)淘汰的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制度，取消一次性命名制，避免各地區(qū)只管 前期申報(bào)、不管后期發(fā)展。 7：嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

8：嚴(yán)控房地產(chǎn)化傾向。 9：嚴(yán)格節(jié)約集約用地。

10：嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。

3.特色小鎮(zhèn)是什么

浙江版本的特色小鎮(zhèn)是：特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個(gè)鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個(gè)區(qū)，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

在浙江特色小鎮(zhèn)案例中你或許會(huì)有自己的獨(dú)特理解。（?did=）

我的理解是：特色小鎮(zhèn)是一片區(qū)域=一系列產(chǎn)業(yè)+一個(gè)社區(qū)+一個(gè)景點(diǎn)+一點(diǎn)鄉(xiāng)愁……

4.特色小鎮(zhèn),特在哪里

特色小鎮(zhèn)主要指聚焦特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展要素，不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。對(duì)于特色小鎮(zhèn)的特征，全國(guó)上下已基本形成比較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，即產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能有機(jī)組合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活等。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)的“特色”應(yīng)在于形成獨(dú)特的風(fēng)格、風(fēng)貌和風(fēng)情。風(fēng)格是小鎮(zhèn)的性格和個(gè)性；風(fēng)貌是其獨(dú)特的建筑與外觀，要與文化傳承結(jié)合，與自然生態(tài)一致；風(fēng)情是以歷史文化、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣等軟環(huán)境為基礎(chǔ)，結(jié)合演藝、社區(qū)活動(dòng)、人際交往，形成獨(dú)特的文化價(jià)值。

5.為什么說設(shè)特色小鎮(zhèn)大有可為

我國(guó)特色小鎮(zhèn)發(fā)展已進(jìn)入全面推廣階段，這個(gè)階段特點(diǎn)為國(guó)家發(fā)布引導(dǎo)政策，隨后地方政策密集出臺(tái)，全國(guó)各地特色小鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼。

總體來看，特色小鎮(zhèn)建設(shè)正成為當(dāng)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)新熱點(diǎn)，迅速崛起。除了中央財(cái)政外，地方政府也紛紛發(fā)布政策對(duì)特色小鎮(zhèn)給予財(cái)政支持。

地方對(duì)特色小鎮(zhèn)的財(cái)政支持主要體現(xiàn)在：財(cái)政返還、優(yōu)惠稅收、優(yōu)先土地供給、專項(xiàng)資金支持、獎(jiǎng)金補(bǔ)助等。特色小鎮(zhèn)是以產(chǎn)業(yè)集聚為核心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，對(duì)提升我國(guó)城鎮(zhèn)化質(zhì)量和促進(jìn)城市與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引之下，建設(shè)特色小鎮(zhèn)大有可為。從城鎮(zhèn)化格局看，特色小鎮(zhèn)是有效促進(jìn)形成大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手，是優(yōu)化人口流動(dòng)與分布格局的重要驅(qū)動(dòng)力量；從鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合看，特色小鎮(zhèn)具有承擔(dān)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的天然區(qū)位優(yōu)勢(shì)，可以有效發(fā)揮戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，帶動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展；從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)看，特色小鎮(zhèn)可以通過特色資源的集中化開發(fā)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能；從文化傳承與創(chuàng)新看，特色小鎮(zhèn)是彰顯歷史文化資源魅力，打造文化旅游體驗(yàn)?zāi)康牡兀龠M(jìn)文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有機(jī)載體。

產(chǎn)生源源不斷的長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。短期收益指的是以賣地為主，收取土地出讓金，用土地出讓金補(bǔ)充政府基礎(chǔ)設(shè)施投入的不足。

而特色小鎮(zhèn)是通過小鎮(zhèn)的發(fā)展解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，吸引中小企業(yè)和一些特色產(chǎn)業(yè)入駐，源源不斷地產(chǎn)生稅收。它不可能是暴利，而是一個(gè)長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的收益。

產(chǎn)生多種綜合收益。特色小鎮(zhèn)能夠改善人們的居住環(huán)境，提供休閑娛樂的空間，使得人們多了一個(gè)旅游的去處，而且它能夠吸引新經(jīng)濟(jì)在當(dāng)?shù)芈鋺?，改善了一個(gè)區(qū)域的投資品質(zhì)和投資環(huán)境。

特色小鎮(zhèn)還提供一種制度上的收益，特別注重社會(huì)資本的運(yùn)營(yíng)，注重特色小鎮(zhèn)發(fā)展過程當(dāng)中，鎮(zhèn)中企業(yè)規(guī)劃咨詢、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)等方方面面的協(xié)作。那么這方面培養(yǎng)出來的發(fā)展機(jī)制，實(shí)際上是具有生生不息的活力，非常有價(jià)值。