創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地功能

1.開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的重要性有哪些呢? 愛問知識

黨中央、國務院高度重視中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展，近年不斷出臺政策措施減輕小微企業(yè)稅費負擔，深入推進商事制度改革，簡化行政審批，極大地釋放了小微企業(yè)發(fā)展活力。

地方各級財政、工信、科技、商務、工商等部門切實加大資金投入，加強業(yè)務指導與服務，有力地支持了小微企業(yè)發(fā)展，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生動局面正在形成。但當前，財政資金使用較為分散，仍以項目管理為主，政府支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)缺乏有效的政策平臺，支持政策傳遞距離長、“最后一公里”問題仍較為突出。

開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作，有利于發(fā)揮中央財政資金引導作用，整合政策資源聚集服務要素，縮短政策流程提高效率，創(chuàng)新支持政策，探索建立政府扶持小微企業(yè)發(fā)展的新機制。

2.開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作總體要求有哪些呢? 愛問知識

（一）指導思想。

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指引，深入貫徹落實國務院領(lǐng)導同志一系列重要指示精神，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)整財政支持政策，通過打造支撐小微企業(yè)的市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化新型載體，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，進一步釋放微觀主體活力，增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。 （二）基本原則。

一是地方為主，中央引導。以城市為單位支持小微企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮地方處理復雜信息的優(yōu)勢，突出地方在組織實施中的責任主體地位，中央主要給予資金支持與工作指導。

二是營造環(huán)境，公平競爭。財政支持立足于彌補市場失靈，不干預市場正常運行，主要通過新型載體等為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進公平競爭，激發(fā)內(nèi)生動力。

三是創(chuàng)新機，探索經(jīng)驗。鼓勵示范城市先行先試，探索以新型載體支撐小微企業(yè)發(fā)展的有效模式，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，放大政策效果。

（三）示范工作內(nèi)容。 中央財政通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金給予示范城市獎勵支持，由示范城市統(tǒng)籌使用。

示范城市不得將中央財政獎勵資金安排用于基地樓堂館所等基建工程支出，要重點強化對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（眾創(chuàng)空間、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等）服務能力的支持，并以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地為載體，采取多種有效方式促進中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展，政策支持應聚焦小微企業(yè)發(fā)展必需的內(nèi)容：對入駐基地的小微企業(yè)適當減免經(jīng)營場地、生產(chǎn)廠房費用等；改進對小微企業(yè)的公共服務，并運用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段，促進形成服務平臺互聯(lián)互通、資源共享的服務體系；協(xié)調(diào)落實支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及鼓勵創(chuàng)新的相關(guān)政策措施；進一步實施簡政放權(quán)等。 示范城市應推廣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的成功做法與成熟經(jīng)驗，完善對基地外其他中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的扶持政策，擴大政策惠及范圍。

3.如何創(chuàng)建返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）

按照政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務創(chuàng)業(yè)的思路，依 托現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等各類園區(qū)以及專業(yè)市場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地等，整合創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng) 人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地），建立開放式服務窗口，形成合力。

現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)示范區(qū)要發(fā)揮輻射帶動和示范作用，成為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新的重要載體。支持中高等院校、大型企業(yè)采取眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新 工廠等模式，創(chuàng)建一批重點面向初創(chuàng)期“種子培育”的孵化園 （基地），有條件的地方可對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到孵化園（基地）創(chuàng)業(yè) 給予租金補貼。

（農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息 化部、財政部、人力資源社會保障部、商務部、文化部、國家林業(yè) 局等負責）。

4.湘潭九華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心概況

九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心是為落實國家科技部科技創(chuàng)新戰(zhàn)略而成立的多功能創(chuàng)業(yè)基地，主要致力于促進中小高新技術(shù)企業(yè)迅速發(fā)展。

提高自主創(chuàng)新能力，培育成功企業(yè)和企業(yè)家。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。振興區(qū)域經(jīng)濟。九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心占地215畝，建筑面積共30萬平方米。分為孵化區(qū)、加速區(qū)和生活區(qū)三部分。

目前，湘潭經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)共有入駐項目92個，其中已投產(chǎn)企業(yè)76家。1-7月，完成技工貿(mào)總收入49.27億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值31.36億元，上交稅收收入8582.53萬元。

下階段，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心將大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”工作：一是搭建孵化服務平臺。今年力爭引進和搭建孵化服務平臺5—10個，主要為汽車和零部件、電子信息、裝備制造、現(xiàn)代服務業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)服務的上下游孵化平臺，如軍民融合科技孵化平臺、高?？萍紕?chuàng)新孵化服務平臺、院士工作站孵化服務平臺、海工裝備孵化服務平臺等。

5.大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地是干什么的

大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地是：促進大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)振興、促進創(chuàng)新人才成長為指導思想，堅持大學生創(chuàng)業(yè)與招商引資相結(jié)合、與促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與科技成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合、與人才引進相結(jié)合，努力建成功能齊全、環(huán)境優(yōu)越、全國一流的大學生創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)就業(yè)綜合服務平臺。

大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地計劃入駐企業(yè)200余家，安排2000名左右大學生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，年實現(xiàn)稅收約500萬元。其中，1-3層為綜合服務區(qū)域，為大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供政策咨詢、小額擔保貸款、培訓、網(wǎng)絡支持以及物業(yè)餐飲等服務。

4-17層為企業(yè)孵化區(qū)域，規(guī)劃了350余個房間作為入駐企業(yè)的辦公場所。