校企合作產(chǎn)學(xué)研基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1.高校在校企聯(lián)合,產(chǎn)學(xué)研,科技創(chuàng)新服務(wù)體系等方面有哪些,具體做法

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，提高產(chǎn)學(xué)研合作認(rèn)識(shí)高校產(chǎn)學(xué)研合作不僅是高校良性發(fā)展的必經(jīng)之路，也是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然要求。

但與社會(huì)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新需求相比，高校存在產(chǎn)學(xué)研合作科技資源配置和有效使用方面效益不高；科技創(chuàng)新方向與社會(huì)需求結(jié)合不夠緊密；科研人員熱心于書(shū)本到書(shū)本的研究，面向?qū)嶋H應(yīng)用動(dòng)力不足；產(chǎn)學(xué)研合作長(zhǎng)效機(jī)制受諸多因素制約，尚未完全建立等問(wèn)題。因此，高校要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作意識(shí)，加強(qiáng)與社會(huì)各方聯(lián)系，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，圍繞國(guó)家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)學(xué)研合作人才高地，攻克一批技術(shù)難題，加大科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、推進(jìn)教學(xué)改革，深化產(chǎn)學(xué)研合作教育在高等教育全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的大背景下，加強(qiáng)高校產(chǎn)學(xué)研合作，就是要突破傳統(tǒng)辦學(xué)模式，走產(chǎn)學(xué)研合作教育之路。要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生“零距離”就業(yè)。

高校培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推行“零距離”培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)校企教學(xué)、科研、基地、就業(yè)等全方位一體化合作。通過(guò)整合校企優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建立完善實(shí)踐教學(xué)體系；通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展科技攻關(guān)項(xiàng)目，提升校企科研水平和科技創(chuàng)新。

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，提高產(chǎn)學(xué)研合作認(rèn)識(shí)高校產(chǎn)學(xué)研合作不僅是高校良性發(fā)展的必經(jīng)之路，也是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然要求。但與社會(huì)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新需求相比，高校存在產(chǎn)學(xué)研合作科技資源配置和有效使用方面效益不高；科技創(chuàng)新方向與社會(huì)需求結(jié)合不夠緊密；科研人員熱心于書(shū)本到書(shū)本的研究，面向?qū)嶋H應(yīng)用動(dòng)力不足；產(chǎn)學(xué)研合作長(zhǎng)效機(jī)制受諸多因素制約，尚未完全建立等問(wèn)題。

因此，高校要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作意識(shí)，加強(qiáng)與社會(huì)各方聯(lián)系，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，圍繞國(guó)家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)學(xué)研合作人才高地，攻克一批技術(shù)難題，加大科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。二、推進(jìn)教學(xué)改革，深化產(chǎn)學(xué)研合作教育在高等教育全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的大背景下，加強(qiáng)高校產(chǎn)學(xué)研合作，就是要突破傳統(tǒng)辦學(xué)模式，走產(chǎn)學(xué)研合作教育之路。

要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生“零距離”就業(yè)。高校培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推行“零距離”培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)校企教學(xué)、科研、基地、就業(yè)等全方位一體化合作。

通過(guò)整合校企優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建立完善實(shí)踐教學(xué)體系；通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展科技攻關(guān)項(xiàng)目，提升校企科研水平和科技創(chuàng)新能力；通過(guò)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)、聯(lián)合研發(fā)、共建基地，促進(jìn)校企聯(lián)合培養(yǎng)的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生“零距離”就業(yè)。要實(shí)現(xiàn)從“單一型”向“雙師型”教師轉(zhuǎn)變。

一方面企業(yè)要指派具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干參與指導(dǎo)大學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，另一方面高校要改變傳統(tǒng)的師資培訓(xùn)方式，選派優(yōu)秀教師參加企業(yè)科技研發(fā)或生產(chǎn)實(shí)踐，拓寬教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能和科技創(chuàng)新能力，使教師成為既懂專(zhuān)業(yè)理論、又熟悉專(zhuān)業(yè)技能，既是學(xué)生的“老師”、又是學(xué)生的“師傅”，真正實(shí)現(xiàn)三、從“單一型”向“雙師型”教師轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)從“純理論”向“理論+實(shí)踐”教學(xué)轉(zhuǎn)變。

高校要根據(jù)市場(chǎng)需求，深化教學(xué)改革，適時(shí)修改專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案，合理調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教學(xué)方式和手段，逐步改變傳統(tǒng)的理論教學(xué)模式，建立“理論+實(shí)踐”一體化教學(xué)模式。借助校企合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)課堂理論教學(xué)向企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的延伸，實(shí)現(xiàn)“純理論”單一式教學(xué)向“理論+實(shí)踐”一體化教學(xué)轉(zhuǎn)變。

四、建立評(píng)價(jià)體系，提升產(chǎn)學(xué)研合作效果建立高校產(chǎn)學(xué)研績(jī)效評(píng)價(jià)體系是衡量高校產(chǎn)學(xué)研效果的重要手段，也是推進(jìn)高校產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力源泉。當(dāng)前，我國(guó)高校產(chǎn)學(xué)研合作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有待完善，基于信息化條件下的相關(guān)信息平臺(tái)亟待升級(jí)，需要建立科學(xué)的產(chǎn)學(xué)研合作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和信息平臺(tái)。

一是建立指標(biāo)體系。圍繞高校產(chǎn)學(xué)研合作各方利益需求，結(jié)合高校產(chǎn)學(xué)研合作的內(nèi)容，從評(píng)價(jià)模塊、評(píng)價(jià)因素、評(píng)價(jià)指標(biāo)三個(gè)層次來(lái)確立高校產(chǎn)學(xué)研合作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

根據(jù)高校產(chǎn)學(xué)研合作投入產(chǎn)出原理，建立兩大模塊——投入模塊、產(chǎn)出模塊。投入模塊涉及硬件條件、人才資源、經(jīng)費(fèi)投入等評(píng)價(jià)因素；產(chǎn)出模塊涉及聯(lián)合培養(yǎng)、成果產(chǎn)出、組織管理、經(jīng)濟(jì)效益等評(píng)價(jià)因素。

以上兩大模塊評(píng)價(jià)因素尚不足客觀反映高校產(chǎn)學(xué)研合作績(jī)效，還需要細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，從多維角度做出權(quán)重量化，并建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)模型，使整個(gè)評(píng)價(jià)體系更加全面、準(zhǔn)確、客觀、有效。二是完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集完善是做好評(píng)價(jià)工作的前提。一方面要建立產(chǎn)學(xué)研合作數(shù)據(jù)收集機(jī)制，按照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一體化的要求，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一管理，簡(jiǎn)化程序，提高效率。

另一方面要采用科學(xué)的收集方法，如文獻(xiàn)檢索調(diào)查、訪問(wèn)或抽樣調(diào)查、問(wèn)卷或網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方法進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集。三是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。

加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)、不同地區(qū)高校產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度、獲得委托研究費(fèi)用等的評(píng)測(cè)工作，建立各自評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如工科院校和農(nóng)林醫(yī)師院校、211院校及省部共建院校和普通地方高等學(xué)校的產(chǎn)學(xué)研合作評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

四是統(tǒng)一信息平。

2.怎樣打造政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制?

國(guó)家層面，將 加快推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，依托 企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，再實(shí)施一批重 大科技項(xiàng)目和創(chuàng)新工程，形成梯次接續(xù)布局，打造協(xié)同攻關(guān)平臺(tái)。

區(qū)域?qū)用妫瑢⒁劳袊?guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技 術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省市級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 平臺(tái)，2016年將建成20個(gè)全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地。 同時(shí)，加快將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)，再建設(shè)一批國(guó)家 自主創(chuàng)新示范區(qū)，選擇8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。

產(chǎn)業(yè)層面，選擇電子信息、高端裝備制造、新能源、新材料、醫(yī)藥 衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)大中小企業(yè)、科研院所、高校、創(chuàng)客等多方 協(xié)同，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用貫通的眾創(chuàng)平臺(tái)，促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)和現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)發(fā)展。 微觀層面，國(guó)家將加大對(duì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的普惠性 政策支持，加快培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)，支持行業(yè) 領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。

落實(shí)和完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣瞌、高 新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等政策，出臺(tái)對(duì)新型孵化機(jī)構(gòu)以及種子期、初創(chuàng)期 等創(chuàng)新活動(dòng)投資稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)支持創(chuàng)投、風(fēng)投等入駐雙創(chuàng)基 地和眾創(chuàng)空間。

3.如何健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化高校院所技術(shù)

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。

我們要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則，通過(guò)大膽改革，進(jìn)一步創(chuàng)新科技體制機(jī)制，有效引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，真正確立企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合，使協(xié)同創(chuàng)新發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。 世界許多創(chuàng)新型國(guó)家的過(guò)往發(fā)展史表明，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)最可靠的動(dòng)力源泉。

要想保持必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，就必須在創(chuàng)新上練好“內(nèi)功”，真正讓科技創(chuàng)新成為對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展起關(guān)鍵作用的新動(dòng)力，讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依靠投資和外需推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等要素推動(dòng)，逐漸轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)。 面對(duì)世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命的新一輪浪潮，面對(duì)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新意愿的明顯加強(qiáng)，我們必須深化科技和教育體制改革，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的國(guó)家創(chuàng)新體系。

作為國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的主要內(nèi)容之一，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是企業(yè)、大學(xué)、科研院所三個(gè)基本主體以各自的優(yōu)勢(shì)資源和能力，在政府部門(mén)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)以及金融機(jī)構(gòu)等共同支持下，進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)。 創(chuàng)新活動(dòng)在各方的協(xié)同下完成，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)，在國(guó)家政策、法規(guī)引導(dǎo)和鼓勵(lì)下，引入科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的支持，共同完成創(chuàng)新。

結(jié)合我國(guó)國(guó)情與發(fā)展的環(huán)境，加快產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)應(yīng)做好以下幾方面工作： 第一，政府要營(yíng)造有利于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的政策環(huán)境。 一是應(yīng)健全法律法規(guī)。

針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)有關(guān)產(chǎn)學(xué)研合作法律的相對(duì)分散性和可操作性不強(qiáng)的問(wèn)題，建議在對(duì)現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)政策梳理分析的基礎(chǔ)上對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的形式、各方的法律地位和權(quán)利義務(wù)以及優(yōu)惠政策等做出明確規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，研究制定相關(guān)配套法規(guī)，從而為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的有效開(kāi)展打造一個(gè)法律定位清晰、政策扶持到位、監(jiān)督管理嚴(yán)格、市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)的良好法律環(huán)境。

二是完善財(cái)稅政策。應(yīng)加大對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的財(cái)政投入力度。

以國(guó)家科技發(fā)展計(jì)劃為載體，設(shè)立相應(yīng)的研究計(jì)劃，財(cái)政扶持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心的建立。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新稅收補(bǔ)償機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)加大對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的投入。

對(duì)符合規(guī)定的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)品給出明確界定，并給予優(yōu)先采購(gòu)權(quán)，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。 第二，建立和完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

目前，我國(guó)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制還不健全，缺乏一個(gè)比較有效的社會(huì)科研資源整合機(jī)制，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織形式比較松散，企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中的主體地位難以到位，行為短期化、形式化，往往以臨時(shí)組合爭(zhēng)取政府項(xiàng)目為目的，缺少長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性合作，缺乏滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)性，缺乏創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的保障機(jī)制，大量的科研成果無(wú)法直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。 一是實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的利益分配方式。

要建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的利益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)分層次、分階段的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。例如構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，相應(yīng)創(chuàng)新成果的市場(chǎng)適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)，但企業(yè)可以采取提成、技術(shù)入股、技術(shù)持股的分配辦法，將高校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)得的報(bào)酬與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)壓力。

二是構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的信息平臺(tái)。要充分利用現(xiàn)代化的通訊系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)手段，構(gòu)建面向全社會(huì)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合信息網(wǎng)，進(jìn)行信息的收集和發(fā)布。

建立產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)，為產(chǎn)學(xué)研各方提供合作項(xiàng)目的參考資料，也為企業(yè)、高校和科研院所的相互了解提供共享平臺(tái)。 三是加強(qiáng)科技中介建設(shè)。

充分發(fā)揮科技中介的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)及信息咨詢(xún)等職能，具體包括：統(tǒng)一制定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期的資格認(rèn)定和復(fù)查，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，以引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)和規(guī)范化管理，提高自身的綜合素質(zhì)，變簡(jiǎn)單服務(wù)為多方面服務(wù)。 第三，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。

提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的自覺(jué)性和能動(dòng)性，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，關(guān)鍵還是要解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題。只有企業(yè)真正建立起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式，才能從根本上承擔(dān)起技術(shù)創(chuàng)新的主體責(zé)任。

一是要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 通過(guò)企業(yè)管理體制機(jī)制改革等方式，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的投資主體、利益主體、風(fēng)險(xiǎn)主體。

二是要切實(shí)提高自主技術(shù)創(chuàng)新能力。把更多精力財(cái)力投入到加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作中，特別是要加大技術(shù)研發(fā)的投入。

三是要積極融入產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極尋求建立與其他企業(yè)、高校以及科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新聯(lián)盟，不斷提高技術(shù)創(chuàng)新的能力。

與此同時(shí)，一方面要發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用。國(guó)有企業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主力軍，在產(chǎn)學(xué)研合作中應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。

對(duì)國(guó)有企業(yè)要從戰(zhàn)略上加大考核權(quán)重，使企業(yè)更加注重長(zhǎng)期技術(shù)能力的成長(zhǎng)，從而改變各種短視行為，加大技術(shù)研發(fā)投入，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。 只有企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)投入，才可能增加對(duì)上游科研的需求，才能促使產(chǎn)學(xué)研合作水平進(jìn)一步提高。

另一方面，要重視并支持。

4.東南大學(xué)將如何深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革?

1廣泛開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一門(mén)實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科。

近年來(lái)，東南大學(xué)充分利用學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和科研平臺(tái)，重視構(gòu)建自主研學(xué)實(shí)踐體系并廣泛開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)，已建立3個(gè)層次的實(shí)踐課程與3個(gè)層次的大學(xué)生科研訓(xùn)練計(jì)劃相結(jié)合的開(kāi)放式創(chuàng)新性實(shí)踐教學(xué)體系，同時(shí)構(gòu)建了學(xué)科優(yōu)勢(shì)明顯的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)和“校內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外、產(chǎn)學(xué)研”深度融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。 今后，學(xué)校將進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)的共享，將科技創(chuàng)新資源更好地向全體學(xué)生開(kāi)放，建設(shè)實(shí)驗(yàn)課程、實(shí)踐環(huán)節(jié)、科研訓(xùn)練、科技競(jìng)賽和課外科技實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)；進(jìn)一步完善“學(xué)思結(jié)合，知行統(tǒng)一”、融創(chuàng)業(yè)理論教育、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)、創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)環(huán)節(jié)為一體的創(chuàng)業(yè)教育體系。

5.什么是產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新

就是生產(chǎn)企業(yè)、高校和研究所合作開(kāi)展的技術(shù)創(chuàng)新，可以利用大家的互補(bǔ)性資源。

好處是：提高創(chuàng)新成功率，加快創(chuàng)新速度，分擔(dān)創(chuàng)新成本等。比如RFID方面、新能源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用方面就存在產(chǎn)學(xué)研合作。

近年來(lái)，我國(guó)不少創(chuàng)新型企業(yè)活躍在國(guó)際合作舞臺(tái)上。長(zhǎng)安福田、奇瑞、吉利等汽車(chē)企業(yè)走全方位引進(jìn)外國(guó)技術(shù)資源，提升自主創(chuàng)新能力之路，包括在全球范圍內(nèi)吸納和聘用人才，委托國(guó)際著名專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)公司開(kāi)發(fā)車(chē)型，加快基礎(chǔ)創(chuàng)新。

清華大學(xué)與跨國(guó)公司合作成立并運(yùn)行25個(gè)聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，上海中外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室已達(dá)140多個(gè)。我國(guó)TD-SCDMA、AVS國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略聯(lián)盟已經(jīng)取得可喜成績(jī)。

以AVS（音頻視頻數(shù)字編碼）為例，經(jīng)過(guò)以我國(guó)產(chǎn)學(xué)研為主體的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的努力，以開(kāi)放的思維，兼容的思路，在國(guó)內(nèi)國(guó)際互動(dòng)中推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建立和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中發(fā)揮了作用。2005年5月，AVS產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)在人民大會(huì)堂隆重召開(kāi)。

同年12月 “基于AVS標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字視頻廣播編碼播出與接收系統(tǒng)”順利通過(guò)鑒定，AVS標(biāo)準(zhǔn)完備性和可實(shí)現(xiàn)性得到了事實(shí)驗(yàn)證。

6.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中企業(yè)應(yīng)該怎么做

結(jié)合我國(guó)國(guó)情與發(fā)展的環(huán)境，加快產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)應(yīng)做好以下幾方面工作：

第一，政府要營(yíng)造有利于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的政策環(huán)境。一是應(yīng)健全法律法規(guī)。針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)有關(guān)產(chǎn)學(xué)研合作法律的相對(duì)分散性和可操作性不強(qiáng)的問(wèn)題，建議在對(duì)現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)政策梳理分析的基礎(chǔ)上對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的形式、各方的法律地位和權(quán)利義務(wù)以及優(yōu)惠政策等做出明確規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，研究制定相關(guān)配套法規(guī)，從而為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的有效開(kāi)展打造一個(gè)法律定位清晰、政策扶持到位、監(jiān)督管理嚴(yán)格、市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)的良好法律環(huán)境。二是完善財(cái)稅政策。應(yīng)加大對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的財(cái)政投入力度。以國(guó)家科技發(fā)展計(jì)劃為載體，設(shè)立相應(yīng)的研究計(jì)劃，財(cái)政扶持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心的建立。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新稅收補(bǔ)償機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)加大對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的投入。對(duì)符合規(guī)定的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)品給出明確界定，并給予優(yōu)先采購(gòu)權(quán)，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

第二，建立和完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。目前，我國(guó)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制還不健全，缺乏一個(gè)比較有效的社會(huì)科研資源整合機(jī)制，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織形式比較松散，企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中的主體地位難以到位，行為短期化、形式化，往往以臨時(shí)組合爭(zhēng)取政府項(xiàng)目為目的，缺少長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性合作，缺乏滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)性，缺乏創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的保障機(jī)制，大量的科研成果無(wú)法直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。一是實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的利益分配方式。要建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的利益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)分層次、分階段的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。例如構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，相應(yīng)創(chuàng)新成果的市場(chǎng)適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)，但企業(yè)可以采取提成、技術(shù)入股、技術(shù)持股的分配辦法，將高校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)得的報(bào)酬與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)壓力。二是構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的信息平臺(tái)。要充分利用現(xiàn)代化的通訊系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)手段，構(gòu)建面向全社會(huì)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合信息網(wǎng)，進(jìn)行信息的收集和發(fā)布。建立產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)，為產(chǎn)學(xué)研各方提供合作項(xiàng)目的參考資料，也為企業(yè)、高校和科研院所的相互了解提供共享平臺(tái)。三是加強(qiáng)科技中介建設(shè)。充分發(fā)揮科技中介的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)及信息咨詢(xún)等職能，具體包括：統(tǒng)一制定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期的資格認(rèn)定和復(fù)查，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，以引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)和規(guī)范化管理，提高自身的綜合素質(zhì)，變簡(jiǎn)單服務(wù)為多方面服務(wù)。

第三，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的自覺(jué)性和能動(dòng)性，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，關(guān)鍵還是要解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題。只有企業(yè)真正建立起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式，才能從根本上承擔(dān)起技術(shù)創(chuàng)新的主體責(zé)任。一是要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。通過(guò)企業(yè)管理體制機(jī)制改革等方式，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的投資主體、利益主體、風(fēng)險(xiǎn)主體。二是要切實(shí)提高自主技術(shù)創(chuàng)新能力。把更多精力財(cái)力投入到加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作中，特別是要加大技術(shù)研發(fā)的投入。三是要積極融入產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極尋求建立與其他企業(yè)、高校以及科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新聯(lián)盟，不斷提高技術(shù)創(chuàng)新的能力。