創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法律保護(hù)

1.法律對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的保護(hù)機(jī)制

涉及到的內(nèi)容主要包括：

1.鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)；

2. 凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1 年內(nèi)免交登記類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；

3. 有條件的地區(qū)由地方政府確定，在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔(dān)保；

4. 明確規(guī)定各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的輔導(dǎo)，開(kāi)展多渠道、多層次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助他們樹(shù)立主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的精神，掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理知識(shí)，提高捕捉商機(jī)的本領(lǐng)和處理問(wèn)題的能力；

5. 高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦企業(yè)的，任何部門不得在法律、行政法規(guī)之外設(shè)置其他登記類前置性審批條件。

地方政府出臺(tái)的關(guān)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的法規(guī)政策概括為如下方面：

1. 注冊(cè)登記程序簡(jiǎn)化，費(fèi)用減免。如福建省規(guī)定“凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1 年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)?！薄胺哺咝．厴I(yè)生（畢業(yè)后兩年內(nèi)）申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的，可通過(guò)各級(jí)工商部門注冊(cè)大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊(cè)。”

2.金融貸款優(yōu)惠。如重慶市規(guī)定“對(duì)半年以上未就業(yè)有固定戶口的大學(xué)畢業(yè)生可在戶口所在地居委會(huì)登記，申請(qǐng)3000—20000元人民幣的銀行抵押和擔(dān)保貸款?！?/p>

3. 加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的輔導(dǎo)。如上海市設(shè)立了專門針對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心，免費(fèi)為大學(xué)生提供項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和指導(dǎo)，幫助大學(xué)生更好地把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

4. 稅費(fèi)減免優(yōu)惠。如遼寧省規(guī)定“對(duì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生給予稅費(fèi)減免的優(yōu)惠政策，減免的內(nèi)容包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城建維護(hù)建設(shè)稅、個(gè)人所得稅等稅費(fèi)類型。對(duì)國(guó)家確定的老、少、邊、窮地區(qū)新辦的企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可在3 年內(nèi)免征企業(yè)所得稅?！?/p>

5. 戶籍和人事制度。如重慶市對(duì)自謀職業(yè)的畢業(yè)生，根據(jù)本人意愿，可將戶口和人事檔案暫存就讀學(xué)校2 年，或由重慶市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心存管2年，存管期間免收檔案管理費(fèi)。

2.目前我國(guó)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)定分別有哪些?具體一點(diǎn)~

我國(guó)有許多鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，隨著近幾年就業(yè)壓力的增大，國(guó)家和地方更是不斷出臺(tái)相關(guān)政策以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，緩解就業(yè)壓力。在您開(kāi)始創(chuàng)業(yè)前，您需要了解我國(guó)的基本法律環(huán)境。我國(guó)尚處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，在許多領(lǐng)域仍有很多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制還比較多，許多經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需經(jīng)審批，行政檢查比較多，稅外費(fèi)用也時(shí)有發(fā)生。隨著政府經(jīng)濟(jì)管理水平和企業(yè)自律能力的提高，上述問(wèn)題將逐步得到解決。

我國(guó)是成文法國(guó)家，執(zhí)法和司法均以法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件為依據(jù)，判例不是法律，沒(méi)有普遍約束力，但具有越來(lái)越大的參考意義，特別是最高人民法院公布的案例。

設(shè)立企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如果從事特定行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還須事先取得相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。我國(guó)企業(yè)立法已經(jīng)不再延續(xù)按企業(yè)所有制立法的舊模式，而是按企業(yè)組織形式分別立法，根據(jù)《民法通則》、《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等法律的規(guī)定，企業(yè)的組織形式可以是股份有限公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，其中以有限責(zé)任公司最為常見(jiàn)。設(shè)立企業(yè)還需要了解《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》、《公司登記管理?xiàng)l例》等工商管理法規(guī)、規(guī)章。設(shè)立特定待業(yè)的企業(yè)，您還有必要了解有關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、軟件園區(qū)（基地）等方面的法規(guī)、規(guī)章、有關(guān)地方規(guī)定，這樣有助于您選擇創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)，以享受稅收等優(yōu)惠政策。

我國(guó)實(shí)行法定注冊(cè)資本制，如果您不是以貨幣資金出資，而是以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)或股權(quán)、債權(quán)等出資，您還需要了解有關(guān)出資、資產(chǎn)評(píng)估等法規(guī)規(guī)定。企業(yè)設(shè)立后，您需要稅務(wù)登記，需要會(huì)計(jì)人員處理財(cái)務(wù)，這其中涉及稅法和財(cái)務(wù)制度，您需要了解企業(yè)需要繳納哪些稅？營(yíng)業(yè)稅、增值稅、所得稅等等，您還需要了解哪些支出可以進(jìn)成本，開(kāi)辦費(fèi)、固定資產(chǎn)怎么攤銷等等。您需要聘用員工，這其中涉及勞動(dòng)法和社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，您需要了解勞動(dòng)合同、試用期、服務(wù)期、商業(yè)秘密、競(jìng)業(yè)禁止、工傷、養(yǎng)老金、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等諸多規(guī)定。您還需要處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，既不能侵犯別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又要建立自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，您需要了解著作權(quán)、商標(biāo)、域名、商號(hào)、專利、技術(shù)秘密等各自的保護(hù)方法。您在業(yè)務(wù)中還要了解《合同法》、《擔(dān)保法》、《票據(jù)法》等基本民商事法律以及行業(yè)管理的法律法規(guī)。

以上只是簡(jiǎn)單列舉創(chuàng)業(yè)常用的法律，在企業(yè)實(shí)際運(yùn)作中還會(huì)遇到大量法律問(wèn)題。當(dāng)然您只需要對(duì)這些問(wèn)題有一些基本的了解，專業(yè)問(wèn)題須由律師去處理。

3.法律對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的保護(hù)機(jī)制

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)法律保護(hù)的現(xiàn)狀：以2002 年3 月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》為標(biāo)志，國(guó)家各級(jí)政府紛紛出臺(tái)了有關(guān)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的法規(guī)政策，形成了以國(guó)家法規(guī)政策為宏觀指導(dǎo)、地方法規(guī)政策為實(shí)施準(zhǔn)則的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)法規(guī)政策的保障體系。

2002 年3 月以來(lái)，教育部、國(guó)家工商總局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部等有關(guān)部門，制定了《關(guān)于切實(shí)落實(shí)2003 年普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》等十余項(xiàng)相關(guān)法規(guī)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。涉及到的內(nèi)容主要包括：1. 鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)；2. 凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1 年內(nèi)免交登記類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；3. 有條件的地區(qū)由地方政府確定，在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔(dān)保；4. 明確規(guī)定各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的輔導(dǎo)，開(kāi)展多渠道、多層次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助他們樹(shù)立主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的精神，掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理知識(shí)，提高捕捉商機(jī)的本領(lǐng)和處理問(wèn)題的能力；5. 高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦企業(yè)的，任何部門不得在法律、行政法規(guī)之外設(shè)置其他登記類前置性審批條件。

地方政府出臺(tái)的關(guān)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的法規(guī)政策概括為如下方面：1. 注冊(cè)登記程序簡(jiǎn)化，費(fèi)用減免。如福建省規(guī)定“凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1 年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)?！?/p>

“凡高校畢業(yè)生（畢業(yè)后兩年內(nèi)）申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的，可通過(guò)各級(jí)工商部門注冊(cè)大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊(cè)?！?.金融貸款優(yōu)惠。

如重慶市規(guī)定“對(duì)半年以上未就業(yè)有固定戶口的大學(xué)畢業(yè)生可在戶口所在地居委會(huì)登記，申請(qǐng)3000—20000元人民幣的銀行抵押和擔(dān)保貸款?！?. 加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的輔導(dǎo)。

如上海市設(shè)立了專門針對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心，免費(fèi)為大學(xué)生提供項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和指導(dǎo)，幫助大學(xué)生更好地把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)。4. 稅費(fèi)減免優(yōu)惠。

如遼寧省規(guī)定“對(duì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生給予稅費(fèi)減免的優(yōu)惠政策，減免的內(nèi)容包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城建維護(hù)建設(shè)稅、個(gè)人所得稅等稅費(fèi)類型。對(duì)國(guó)家確定的老、少、邊、窮地區(qū)新辦的企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可在3 年內(nèi)免征企業(yè)所得稅?！?/p>

5. 戶籍和人事制度。如重慶市對(duì)自謀職業(yè)的畢業(yè)生，根據(jù)本人意愿，可將戶口和人事檔案暫存就讀學(xué)校2 年，或由重慶市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心存管2年，存管期間免收檔案管理費(fèi)。

4.創(chuàng)業(yè)應(yīng)注意哪些法律法規(guī)法規(guī)?

少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。黨和政府十分關(guān)心和高度重視青少年的成長(zhǎng)。我國(guó)青少年教育和保護(hù)工作取得了很大成績(jī)，青少年犯罪率在世界上一直是比較低的。但近年來(lái)由于各種消極因素和不良環(huán)境的影響，我國(guó)青少年犯罪率日漸突出，給社會(huì)、家庭和個(gè)人造成了嚴(yán)重的危害和巨大的不幸，也對(duì)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

在推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中，加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育，促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)，我們負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任。為此，我們對(duì)當(dāng)前青少年犯罪的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、成因進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育和預(yù)防青少年犯罪的方法作了一些探索：

一、當(dāng)前青少年違法犯罪的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及成因

（一）當(dāng)前，青少年違法犯罪的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，可以用“數(shù)量多、危害大、蔓延快”九個(gè)詞來(lái)概括。從數(shù)量上看，全國(guó)約2.5 億學(xué)生，其中違法犯罪青少年約占青少年總數(shù)的萬(wàn)分之六。大城市更高，達(dá)到萬(wàn)分之二十點(diǎn)六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例達(dá)70%左右；從危害性看，由于青少年生理尚未成熟，思想單純，易于沖動(dòng)，不計(jì)后果，其犯罪危害極大。如建國(guó)以來(lái)，紹興縣第一起綁票案作案者陳鐵江（當(dāng)時(shí)17歲），因經(jīng)常逃學(xué)，與社會(huì)上一幫游手好閑的人混在一起，染上賭博和玩游戲機(jī)，為弄錢以綁票索要錢物2萬(wàn)余元，并將9歲男孩殺死，給社會(huì)造成了很大危害；從蔓延性看，青少年犯罪模仿性強(qiáng)，其犯罪行為、手段相互傳播，結(jié)幫成伙，同一類案例在某一地區(qū)迅速蔓延開(kāi)來(lái)，重復(fù)發(fā)生。團(tuán)伙犯罪愈演愈烈，像紹興前幾年也有結(jié)幫搞派團(tuán)伙作案的，如“東街幫”、“城南幫”等。

5.創(chuàng)業(yè)需要了解哪些法律知識(shí)

確定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需要了解的知識(shí)很多，一般有四個(gè)方面的內(nèi)容：應(yīng)該了解市場(chǎng)需求、已有的資源條件、缺少條件及解決方法，在此基礎(chǔ)上確定你的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。用通俗的話來(lái)講，就是“你有什么、你想干什么、你缺什么、如何解決”這四個(gè)問(wèn)題?？梢赃@樣講，這是每一個(gè)創(chuàng)業(yè)者都必須回答的問(wèn)題。

具體來(lái)說(shuō)，就是需要了解創(chuàng)業(yè)者所占有的資源條件，創(chuàng)業(yè)者計(jì)劃創(chuàng)業(yè)的方向和項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)者所占有的資源與達(dá)到創(chuàng)業(yè)目標(biāo)所欠缺的條件，創(chuàng)業(yè)者如何彌補(bǔ)上述條件的差距。

能夠回答上述問(wèn)題，才能在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中少受一些不利因素的干擾，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。實(shí)際上，很多成功者都有他成功的原因和道理，要想了解這些，必須深入實(shí)際了解，萬(wàn)萬(wàn)不能僅僅憑著某人或者某些媒體的介紹就去照葫蘆畫(huà)瓢。那樣是很危險(xiǎn)的。在不少時(shí)候，宣傳者并不是比較客觀地介紹宣傳對(duì)象，而是選擇性宣傳，只宣傳那些對(duì)出錢打廣告的人有利的信息，而對(duì)不利的信息就采取弱化甚至不宣傳。在這個(gè)時(shí)候，受眾就處于一個(gè)信息不對(duì)稱的地位，他們獲得的信息就是一個(gè)不完整的信息，依據(jù)這樣的信息采取行動(dòng)，很容易出錯(cuò)。這是一個(gè)有一定代表性的現(xiàn)象。

在這樣的情況下，就需要借助于外力的幫助。一方面要注意盡量多從權(quán)威媒體渠道獲得信息，因?yàn)闄?quán)威媒體渠道的信息比較嚴(yán)謹(jǐn)；二是注意向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)部門的專家咨詢，因?yàn)楫?dāng)?shù)丶夹g(shù)專家對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r比較了解；三是要注意了解身邊有過(guò)實(shí)踐人員的業(yè)績(jī)，因?yàn)樯磉吶说奶摷俪煞趾苋菀妆蛔C實(shí)。在這一點(diǎn)上，千萬(wàn)不要以為“外面的和尚會(huì)念經(jīng)”而舍近求遠(yuǎn)，讓一些虛假的信息充滿自己的頭腦，導(dǎo)致自己的決策偏離正軌。

在很多時(shí)候，一些創(chuàng)業(yè)者對(duì)上述問(wèn)題并沒(méi)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，而是隨大流，拍腦袋。那樣做出的決策風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在太大，很多人因?yàn)檫@些原因搞得血本無(wú)歸。這是需要慎重考慮的，不可大意。

6.創(chuàng)業(yè)過(guò)程中會(huì)涉及哪些法律法規(guī)

生活中，我們見(jiàn)過(guò)各式各樣的人，大致上可以把他們分成三類：旁觀者、失敗者、成功者?？v觀古今，成大事者都是有遠(yuǎn)見(jiàn)的、高瞻遠(yuǎn)矚的人。卓越的遠(yuǎn)見(jiàn)可以給創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)巨大的利益，幫他們捕捉不可思議的機(jī)會(huì)。作為一名創(chuàng)業(yè)者，誰(shuí)都希望自己成功。如何做一個(gè)成功的創(chuàng)業(yè)者，這里有如下方法：

1、確定你的遠(yuǎn)見(jiàn)。你的遠(yuǎn)見(jiàn)不能由別人給你，你必須確定你人生的遠(yuǎn)見(jiàn)。

2、為大規(guī)劃放棄小選擇。實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)是有代價(jià)的，你不可能一面追求此種選擇，一面又保留著其他選擇。

3、不斷超越自我。只付出一般的努力是實(shí)現(xiàn)不了理想的。你需要獻(xiàn)身精神和不懈的努力，這是你要成功必備的砝碼。

4、打破生活的常規(guī)。比如：晨跑時(shí)，走一條與以前不同的路線；訂一個(gè)騎車旅行的計(jì)劃。

5、學(xué)會(huì)以別人的眼光看自己。想象你是你的客戶，想象你是你的情敵，想象你是你的上司。想象你攻擊別人的時(shí)候，別人是什么感覺(jué)。

6、學(xué)會(huì)說(shuō)“謝謝”。當(dāng)任何一個(gè)人不論出于什么原因?qū)δ惚硎締?wèn)候時(shí)，你應(yīng)有禮貌地回答：“謝謝你?！?

7、在公共場(chǎng)合要非常放松，步態(tài)快而有力，帶有一種威嚴(yán)。

此外做一位成功的創(chuàng)業(yè)者還要避免一些常犯的錯(cuò)誤：

1、錯(cuò)把嗜好當(dāng)成事業(yè)。很多人認(rèn)為會(huì)做蛋糕就能開(kāi)餐館，會(huì)裁衣服必能開(kāi)服裝店，貿(mào)然投下大筆資金，不到數(shù)月便血本無(wú)歸。如果你能把嗜好視為通往事業(yè)的跳板，先替別人做，作為見(jiàn)習(xí)的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)技巧，以后再尋找一個(gè)富有管理才能的人搭檔，這才可能落實(shí)創(chuàng)業(yè)的美夢(mèng)。

2、野心太大貽害自己。雄心大志固然要有，但在擬訂市場(chǎng)策略時(shí)，一定要量力而行，不要以為產(chǎn)品越多，顧客面越廣就越成功，事實(shí)上，把顧客“一網(wǎng)打盡”是不可能的。

3、創(chuàng)業(yè)資金籌措不足。創(chuàng)業(yè)者起步時(shí)往往過(guò)于樂(lè)觀，沒(méi)有準(zhǔn)備足夠的資金周轉(zhuǎn)，沒(méi)有作最壞打算。

4、不設(shè)提防，欠帳難收。許多人有這樣的體驗(yàn)，欠帳拖延越久越難收回，甚至被賴帳，所以應(yīng)盡量從各種渠道搜集掌握自己客戶的底牌，在簽合同時(shí)，不必?fù)?dān)心對(duì)方拖欠賴帳。