三級安全教育是指對新入廠人員的廠級教育、車間級教育和班組級教育。
新入廠的人員(包括合同工、臨時工、代訓工、實習人員及參加勞動的學生等)必須進行不少于三天的三級安全教育,經考試合格后方可分配工作。三級安全教育的主要內容有以下幾個方面。
1. 廠級安全教育 廠級安全教育一般由企業(yè)安全部門負責進行。 (1) 講解黨和國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)及電力工業(yè)部有關電力生產、建設的規(guī)程、規(guī)定,講解勞動保護的意義、任務、內容及基本要求,使新入廠人員樹立“安全第一、預防為主”和“安全生產,人人有責”的思想。
(2) 介紹本企業(yè)的安全生產情況,包括企業(yè)發(fā)展史(含企業(yè)安全生產發(fā)展史)、企業(yè)生產特點、企業(yè)設備分布情況(著重介紹特種設備的性能、作用、分布和注意事項)、主要危險及要害部位,介紹一般安全生產防護知識和電氣、起重及機械方面安全知識,介紹企業(yè)的安全生產組織機構及企業(yè)的主要安全生產規(guī)章制度等。 (3) 介紹企業(yè)安全生產的經驗和教訓,結合企業(yè)和同行業(yè)常見事故案例進行剖析講解,闡明傷亡事故的原因及事故處理程序等。
(4) 提出希望和要求。如要求受教育人員要按《全國職工守則》和企業(yè)職工獎懲條例積極工作;要樹立“安全第一、預防為主”的思想;在生產勞動過程中努力學習安全技術、操作規(guī)程,經常參加安全生產經驗交流和事故分析活動和安全檢查活動;要遵守操作規(guī)程和勞動紀律,不擅自離開工作崗位,不違章作業(yè),不隨便出入危險區(qū)域及要害部位;要注意勞逸結合,正確使用勞動保護用品等。
新入廠人員必須百分之百進行教育,教育后要進行考試,成績不及格者要重新教育,直至合格,并填寫《職工三級教育卡》,廠級安全教育時間一般為8h。 2. 車間級安全教育 各車間有不同的生產特點和不同的要害部位、危險區(qū)域和設備,因此,在進行本級安全教育時,應根據各自情況,詳細講解。
(1) 介紹本車間生產特點、性質。如車間的生產方式及工藝流程;車間人員結構,安全生產組織及活動情況;車間主要工種及作業(yè)中的專業(yè)安全要求;車間危險區(qū)域、特種作業(yè)場所,有毒有害崗位情況;車間安全生產規(guī)章制度和勞動保護用品穿戴要求及注意事項;車間事故多發(fā)部位、原因,及相應的特殊規(guī)定和安全要求;車間常見事故和對典型事故案例的剖析;車間安全生產、文明生產的經驗與問題等。
(2) 根據車間的特點介紹安全技術基礎知識。 (3) 介紹消防安全知識。
(4) 介紹車間安全生產和文明生產制度。 車間級安全教育由車間行政一把手和安監(jiān)人員負責,一般授課時間為4~8h。
3. 班組級安全教育 班組是企業(yè)生產的“前線”,生產活動是以班組為基礎的。由于操作人員活動在班組,機具設備在班組,事故常常發(fā)生在班組,因此,班組安全教育非常重要。
(1) 介紹本班組生產概況、特點、范圍、作業(yè)環(huán)境、設備狀況,消防設施等。重點介紹可能發(fā)生傷害事故的各種危險因素和危險部位,可用一些典型事故實例去剖析講解。
(2) 講解本崗位使用的機械設備、工器具的性能,防護裝置的作用和使用方法;講解本工種安全操作規(guī)程和崗位責任及有關安全注意事項,使學員真正從思想上重視安全生產,自覺遵守安全操作規(guī)程,做到不違章作業(yè),愛護和正確使用機器設備、工具等;介紹班組安全活動內容及作業(yè)場所的安全檢查和交接班制度;教育學員發(fā)現了事故隱患或發(fā)生了事故,應及時報告領導或有關人員,并學會如何緊急處理險情。 (3) 講解正確使用勞動保護用品及其保管方法和文明生產的要求。
(4) 實際安全操作示范,重點講解安全操作要領,邊示范,邊講解,說明注意事項,并講述哪些操作是危險的、是違反操作規(guī)程的,使學員懂得違章將會造成的嚴重后果。 班組安全教育的重點是崗位安全基礎教育,主要由班組長和安全員負責教育。
安全操作法和生產技能教育可由安全員、培訓員或包教師傅傳授,授課時間為4~8h。 新入廠人員只有經過三級安全教育并經逐級考核全部合格后,方可上崗。
三級安全教育成績應填入職工安全教育卡,存檔備查。 安全生產貫穿整個生產勞動過程中,而三級教育僅僅是安全教育的開端。
新入廠人員只進行三級教育還不能單獨上崗作業(yè),還必須根據崗位特點,對他們再進行生產技能和安全技術培訓。對特種作業(yè)人員,必須進行專門培訓,經考核合格,方可持證上崗操作。
另外,根據企業(yè)生產發(fā)展情況,還要對職工進行定期復訓安全教育等。
一個企業(yè)一般都有一個安全生產的管理網絡,而車間一級的安全管理尤為重要。
首先,要明確車間安全生產中的領導責任。管理者要對安全管理提出工作方向、工作目標和相關要求,要拿出行之有效的具體措施,始終將安全放在日常工作的第一位,親自組織和領導本車間的安全生產。
其次,要在車間設立專人負責全車間的安全管理。這一崗位極其重要,具有承上啟下的作用,負責安全工作安排、安全生產檢查、生產情況收集、相關規(guī)章制度起草等工作,對全車間的安全生產負有直接責任。
第三,要明確班組長在安全管理中的職責。班組長作為最基層的管理者、組織者,必須要擔負起本班組安全管理的主要責任。
班組長在落實車間安全管理規(guī)定和組織本班組安全生產過程中要做大量認真細致的工作,才能將安全管理的各項規(guī)章制度貫穿于生產的全過程。各級領導經常強調不能以文件貫徹文件,以會議貫徹會議。
實事求是地講,車間這一級是最沒資格這樣做的,也最不允許這樣干,只能老老實實地抓落實。落實是車間級安全管理的核心。
要有比較詳細實用的操作規(guī)程、安全規(guī)程一個產品的生產過程中從原料到成品需要經過多道工序,每個工序都有各自的操作方法及注意事項。操作規(guī)程及安全規(guī)程是保障生產安全的基礎,每一道工序都有一套操作規(guī)程(包括安全注意事項)。
第四,班組是企業(yè)的細胞,是直接從事生產的基層單位,違章在班組的作業(yè)、操作等活動中常有出現。抓好班組反違章是一項最直接、最根本的任務。
車間安全生產教育主要有三個內容: ①經常性的安全教育。它是貫穿于生產活動之中的對員工經常進行的安全教育,通常采用安全工作會議,班前班后會,利用板報、簡報、通訊等形式。
還應做到:班前布置安全,班中檢查安全,班后總結安全,并使之制度化;節(jié)假日前后,以及生產任務特別緊張或不足時,都要強調安全生產,抓好安全生產的思想教育工作。 ②對新員工和調動崗位員工進行三級教育,即入廠教育、車間教育和崗位教育。
經考試合格,才能準許進入操作崗位. ③對特種作業(yè)人員的教育更應重視。對操作者本人及他人與周圍設施有重大危害因素的作業(yè),如電工、電氣焊、廠內機動車輛、登高架工作等接觸不安全因素較多的作業(yè),必須進行專門培訓,并經考試合格,發(fā)給安全操作許可證,才準許上崗作業(yè)。
安全的本質是萬無一失。安全是很特殊的領域,一個很微小的失誤,可能導致一場大的災難。
例如,美國挑戰(zhàn)者號因為一個小小的密封圈出現了問題,發(fā)生了人類歷史上第一次太空爆炸,這個不起眼的密封圈實際上就是那個百分之一的不安全隱患。 另外,有些員工自認為對設備非常熟悉或者說操作非常有經驗,往往不注意細節(jié)而造成悲劇。
因此,要求操作員工一定要時時、事事注意安全,做到要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全的轉變。加強班組安全建設,充分利用好班前班后會,把車間安全思想貫徹到各個班組、每位員工是確保安全生產的前提。
車間是企業(yè)生產活動的基層單位,是企業(yè)完成安全生產各項目標的主要承擔者和直接實現者,因此,企業(yè)安全管理的各項工作必須緊密圍繞生產車間與班組開展才有效。
安全教育按內容可分為:安全思想教育、安全知識教育、安全技術教育三大類。
(1)安全思想教育包括:安全方針、政策、法律、法規(guī)、職業(yè)道德、安全生產先進經驗和事故案例教育。
(2)安全知識教育主要是安全基礎知識的教育。如電氣安全知識,防火防爆知識,轉動機械設備的安全知識,高空作業(yè)和危險作業(yè)的安全知識等。
(3)安全技術教育包括一般安全技術和專業(yè)安全技術知識。
三級安全教育指的是:廠、車間、班組安全教育。
(1)廠級安全教育主要是對新入廠員工的安全思想教育。
(2)車間安全教育主要是結合具體工作崗位進行一般安全技術教育。
(3)班組安全教育主要是根據本班組的實際情況、工作崗位進行一般安全技術教育和專業(yè)安全技術知識教育。
三級安全教育是指對新入廠人員的廠級教育、車間級教育和班組級教育。新入廠的人員(包括合同工、臨時工、代訓工、實習人員及參加勞動的學生等)必須進行不少于三天的三級安全教育,經考試合格后方可分配工作。三級安全教育的主要內容有以下幾個方面。
1. 廠級安全教育
廠級安全教育一般由企業(yè)安全部門負責進行。
(1) 講解黨和國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)及電力工業(yè)部有關電力生產、建設的規(guī)程、規(guī)定,講解勞動保護的意義、任務、內容及基本要求,使新入廠人員樹立“安全第一、預防為主”和“安全生產,人人有責”的思想。
(2) 介紹本企業(yè)的安全生產情況,包括企業(yè)發(fā)展史(含企業(yè)安全生產發(fā)展史)、企業(yè)生產特點、企業(yè)設備分布情況(著重介紹特種設備的性能、作用、分布和注意事項)、主要危險及要害部位,介紹一般安全生產防護知識和電氣、起重及機械方面安全知識,介紹企業(yè)的安全生產組織機構及企業(yè)的主要安全生產規(guī)章制度等。
(3) 介紹企業(yè)安全生產的經驗和教訓,結合企業(yè)和同行業(yè)常見事故案例進行剖析講解,闡明傷亡事故的原因及事故處理程序等。
(4) 提出希望和要求。如要求受教育人員要按《全國職工守則》和企業(yè)職工獎懲條例積極工作;要樹立“安全第一、預防為主”的思想;在生產勞動過程中努力學習安全技術、操作規(guī)程,經常參加安全生產經驗交流和事故分析活動和安全檢查活動;要遵守操作規(guī)程和勞動紀律,不擅自離開工作崗位,不違章作業(yè),不隨便出入危險區(qū)域及要害部位;要注意勞逸結合,正確使用勞動保護用品等。
新入廠人員必須百分之百進行教育,教育后要進行考試,成績不及格者要重新教育,直至合格,并填寫《職工三級教育卡》,廠級安全教育時間一般為8h。
2. 車間級安全教育
各車間有不同的生產特點和不同的要害部位、危險區(qū)域和設備,因此,在進行本級安全教育時,應根據各自情況,詳細講解。
(1) 介紹本車間生產特點、性質。如車間的生產方式及工藝流程;車間人員結構,安全生產組織及活動情況;車間主要工種及作業(yè)中的專業(yè)安全要求;車間危險區(qū)域、特種作業(yè)場所,有毒有害崗位情況;車間安全生產規(guī)章制度和勞動保護用品穿戴要求及注意事項;車間事故多發(fā)部位、原因,及相應的特殊規(guī)定和安全要求;車間常見事故和對典型事故案例的剖析;車間安全生產、文明生產的經驗與問題等。
(2) 根據車間的特點介紹安全技術基礎知識。
(3) 介紹消防安全知識。
(4) 介紹車間安全生產和文明生產制度。
車間級安全教育由車間行政一把手和安監(jiān)人員負責,一般授課時間為4~8h。
3. 班組級安全教育
班組是企業(yè)生產的“前線”,生產活動是以班組為基礎的。由于操作人員活動在班組,機具設備在班組,事故常常發(fā)生在班組,因此,班組安全教育非常重要。
(1) 介紹本班組生產概況、特點、范圍、作業(yè)環(huán)境、設備狀況,消防設施等。重點介紹可能發(fā)生傷害事故的各種危險因素和危險部位,可用一些典型事故實例去剖析講解。
(2) 講解本崗位使用的機械設備、工器具的性能,防護裝置的作用和使用方法;講解本工種安全操作規(guī)程和崗位責任及有關安全注意事項,使學員真正從思想上重視安全生產,自覺遵守安全操作規(guī)程,做到不違章作業(yè),愛護和正確使用機器設備、工具等;介紹班組安全活動內容及作業(yè)場所的安全檢查和交接班制度;教育學員發(fā)現了事故隱患或發(fā)生了事故,應及時報告領導或有關人員,并學會如何緊急處理險情。
(3) 講解正確使用勞動保護用品及其保管方法和文明生產的要求。
(4) 實際安全操作示范,重點講解安全操作要領,邊示范,邊講解,說明注意事項,并講述哪些操作是危險的、是違反操作規(guī)程的,使學員懂得違章將會造成的嚴重后果。
班組安全教育的重點是崗位安全基礎教育,主要由班組長和安全員負責教育。安全操作法和生產技能教育可由安全員、培訓員或包教師傅傳授,授課時間為4~8h。
新入廠人員只有經過三級安全教育并經逐級考核全部合格后,方可上崗。三級安全教育成績應填入職工安全教育卡,存檔備查。
安全生產貫穿整個生產勞動過程中,而三級教育僅僅是安全教育的開端。新入廠人員只進行三級教育還不能單獨上崗作業(yè),還必須根據崗位特點,對他們再進行生產技能和安全技術培訓。對特種作業(yè)人員,必須進行專門培訓,經考核合格,方可持證上崗操作。另外,根據企業(yè)生產發(fā)展情況,還要對職工進行定期復訓安全教育等。
首先是學時根據國家規(guī)定:生產經營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前安全培訓時間不得少于24學時。
高危行業(yè)不低于72小時。電廠不屬于高危行業(yè) 應該遵守不低于24學時的要求,如果要多那就是企業(yè)自己的管理規(guī)定。
第二是嚴格按“三級”進行培訓,即廠級 部門級和班組級進行培訓。廠級可以結合人力資源的入廠培訓一起進行。
部門級就看新員工預計會去哪個部門,由該部門組織。一般新員工都有實習期,可能去生產現場,建議不管以后去哪個部門,都讓生產部門組織。
班組級也是一樣 由該員工實習的班組組織。第三是教育培訓內容要按規(guī)定進行。
按國家規(guī)定的培訓內容為:第十四條廠(礦)級崗前安全培訓內容應當包括:(一)本單位安全生產情況及安全生產基本知識;(二)本單位安全生產規(guī)章制度和勞動紀律;(三)從業(yè)人員安全生產權利和義務;(四)有關事故案例等。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內容外,應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。
第十五條車間(工段、區(qū)、隊)級崗前安全培訓內容應當包括:(一) 工作環(huán)境及危險因素;(二) 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;(三) 所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;(四)自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;(五)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;(六)本車間(工段、區(qū)、隊)安全生產狀況及規(guī)章制度;(七)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;(八)有關事故案例;(九)其他需要培訓的內容。第十六條班組級崗前安全培訓內容應當包括:(一)崗位安全操作規(guī)程;(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;(三)有關事故案例;(四)其他需要培訓的內容。
不管是哪個行業(yè)應至少包括以上內容。其他的培訓重點就看行業(yè)和企業(yè)的特點了。
如何加強運行管理工作,是發(fā)電廠要面對的一項永恒課題。
基于此,從安全責任意識、運行規(guī)范、機制建設、人員素質四個角度,對加強發(fā)電廠運行管理路徑問題進行思考。一、增強運行管理人員的安全責任意識 在發(fā)電廠的生產過程中,運行管理人員承擔著艱巨的任務。
他們要時刻關注生產設備的運行狀況,檢查車間的安全情況。因此,對于運行管理人員來說,他們不僅需要具備過硬的專業(yè)技能,而且需要具備高度的安全責任意識。
而為了增強運行管理人員的安全責任意識,發(fā)電廠及運行管理人員自身要做好這樣幾項工作:首先,要增強對運行管理工作的重視程度。對于任何人來說,他們都希望自己的價值得到認可。
對于發(fā)電廠運行管理人員來說,同樣也是如此。如果個人價值得到了體現,就會極大地提高工作的積極性與主動性。
為此,發(fā)電廠要重視運行管理工作,對運行管理人員的價值要給予充分、及時地認可。一方面,要采取獎懲措施,對工作積極、業(yè)績突出的員工,給予物質與精神上的獎勵。
另一方面,要關心員工的疾苦,幫助員工解決一些現實問題與困難問題,使員工充分感受到來自廠家的溫暖。其次,要加強班組建設,選好工作“帶頭人”。
在班組建設的問題上,首先要制定嚴格的選撥標準,做好班組長選撥工作。具體而言,選撥出的班組長既要有精湛的技術,也要有高超的管理才能,還要有堅硬的職業(yè)素養(yǎng)。
此外,要想增強班組建設的實效性,還要有一套健全的管理制度作保障。一方面,要進行適當地放權,讓班組長及其成員充分發(fā)揮自身的主觀能動性;另一方面,要加強監(jiān)督與管理,實行“能者上、庸者下”的管理機制,以保證班組長及其成員正確地發(fā)揮主觀能動性。
最后,要增加實踐機會,使運行管理人員在實踐中增強安全責任意識。在日常工作中,發(fā)電廠可以安排一些實踐活動,如專業(yè)技能比賽、愛崗敬業(yè)模范選撥等等,激發(fā)運行管理人員的安全責任意識。
通過實踐,還可以增加運行管理人員的知識,使他們能夠及時發(fā)現設備故障、清楚運行工作程序、準確預判事物發(fā)展態(tài)勢。二、加強設備管理,完善運行管理規(guī)范 加強設備管理,完善運行管理規(guī)范是提高運行管理水平的重要保障。
對于發(fā)電廠來說,它可以采取以下幾項措施來做到這一點。首先,要加強設備管理工作。
設備管理,重在落實。在運行管理實踐中,要定時或不定時地對設備進行檢查與維修,使設備始終處于安全的運行狀態(tài)。
對于一些暫時不能解決的設備問題,要專門組織人員進行研究,或者聘請專家進行解決。同時,要增強與維修部門之間的聯(lián)系,利用檢修的“首接制”,保證設備問題能在第一時間得到解決。
其次,要提高熱工自動調節(jié)以及保護的投入率。在運行管理實踐中,要想保證機組的安全運行,就必須提高自身的自動化水平。
進一步講,在提高自動化的同時,人力資源得到了充分解放。在這種情況下,運行管理人員就可以將更多的精力投入到關鍵的操作上。
最后,要完善各項運行管理規(guī)范。對于設備缺陷或異常問題,要及時地制定和完善一些修改規(guī)程,并采取一些相應的技術措施。
通過這些措施,為運行管理工作提供客觀依據。與此同時,對于設備異動或技改的問題,也要及時地制定和完善一些運行規(guī)程。
此外,要大力落實安全生產責任制,通過考核與定期檢查等方式,及時發(fā)現問題,杜絕違章亂紀的行為發(fā)生。三、嚴格執(zhí)行"兩票三制" 對于運行管理工作來說,"兩票三制"是其重點與精髓。
因此,要想提高運行管理水平,發(fā)電廠必須嚴格執(zhí)行"兩票三制"。首先,要重視電氣操作管理。
電氣操作管理是發(fā)電廠運行管理工作的重要組成部分,在促進發(fā)電廠運行管理水平方面發(fā)揮了至關重要的作用。對此,發(fā)電廠要高度重視電氣操作管理。
一方面,要加大對運行管理人員電氣操作的培訓,提高其電氣操作水平;另一方面,要嚴格執(zhí)行各項相關制度,保證電氣操作管理有序進行。其次,要加大工作票管理力度。
在運行管理實踐中,工作人員要嚴格執(zhí)行工作票管理制度。對于一些無票作業(yè)的行為,要堅決杜絕。
同時,要嚴格把關工作票許可手續(xù),杜絕“走過場”的不良行為。再次,要嚴格執(zhí)行交接班制度。
交接班工作是運行管理工作不可忽視的部分。對于交班人員來說,要做好運行記錄,以便于接班人員開展工作,保持工作的連貫性。
對于接班人員來說,要認真檢查設備運行狀況,及時發(fā)現問題并解決問題,切不可拖延。此外,要認真組織交接班會,對日常運行管理工作進行分析與總結,切實保證運行管理工作效率與效果。
最后,要嚴格執(zhí)行定期試驗與輪換制度。在現實中,定期試驗與輪換制度是增強運行管理效果的重要手段。
運行設備以及備用設備是這項制度的對象。對于備用設備,運行管理人員要一視同仁,將其與運行設備放在同等重要的地位。
因為,備用設備是保證運行管理的最后一道防線。如果備用設備出現問題,就會使運行管理工作陷入癱瘓的境地。
因此,要及時檢修備用設備,使其處于一種良好的備用狀態(tài)。四、加強技能培訓,提高運行管理人員素質 歸根結底,發(fā)電廠運行管理工作是由人來完成的。
因此,要想增強運行管理工作的實效性,其前提。

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